農(nóng)機工作總結(jié)及工作設(shè)想
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2006年農(nóng)機工作總結(jié)及工作設(shè)想
xjm988
2006,12,18
2006年度,我縣的農(nóng)機化工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、在上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,我縣農(nóng)機化工作,取得了較好的實效。全縣農(nóng)業(yè)機械總動力達58萬千瓦,農(nóng)機作業(yè)面積達165千公頃,農(nóng)機經(jīng)營收入8700萬元。其農(nóng)機化綜合水平比上年有所提高。2006年我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、農(nóng)機安全生產(chǎn)總體形勢較好
生產(chǎn)必須安全,農(nóng)機生產(chǎn)更需安全。今年的農(nóng)機安全生產(chǎn)呈現(xiàn)以下形勢:
1、農(nóng)機安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作更加扎實,其農(nóng)機安全監(jiān)理的目標管理任務(wù)均比去年完成得好。機車年檢1305臺,機車入戶283臺,駕駛員培訓(xùn)辦證132個。
2、農(nóng)機安全生產(chǎn)的管理體制更加理順。2006年根據(jù)我縣農(nóng)機安全監(jiān)理工作形勢的需要,將去年的三個分所縮編為2個分所,集中了人員,減少了費用開支。另根據(jù)去年12月湖南省政府的明傳電報精神,農(nóng)機事故仍由農(nóng)機監(jiān)理部門處理,并可著裝上路檢查農(nóng)用車輛,為此重新設(shè)立了安宣股,負責(zé)處理農(nóng)機事故。
3、農(nóng)機安全事故的調(diào)處更加有為。今年的農(nóng)機事故處理在人手少、條件差的情況下,能第一時間趕到事故現(xiàn)場,及時調(diào)查處理事故,受到當事人的好評。2006年全年共受理調(diào)處事故89起,所調(diào)處的事故中沒有一例提出行政復(fù)議和去法院上訴。
4、農(nóng)機專項整治更加有力。加大了打擊黑車非駕的力度。今年3月份結(jié)合機車的年檢以來,開展了兩次大的打擊黑車非駕的行動,共扣無牌車輛20余臺,查處無證駕駛?cè)藛T30余人。
5、農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)建設(shè)更加優(yōu)美。縣農(nóng)機監(jiān)理所進一步健全了規(guī)章制度,改善了辦公條件,協(xié)調(diào)了上下左右的關(guān)系,使其工作環(huán)境更加寬松,效率更高。同時保持了政令暢通,較圓滿地完成局黨委交給的各項工作任務(wù)。
二、農(nóng)機購機補貼項目順利完成
農(nóng)機購機補貼在我縣實施是第三個年頭,今年我縣實施的農(nóng)機購置補貼是部級項目,項目資金50萬元,今年的執(zhí)行情況好于往年,特別是大中型拖拉機配旋耕機的購買掀起了熱潮,購機補貼指標一再突破,已補貼拖拉機19臺,其中上海紐荷蘭7臺、福田歐豹11臺、天津約翰1臺。收割機28臺。主要機型有汩羅龍舟、株州碧浪、江蘇沃得、浙江三聯(lián)、山東福田。江蘇洋馬插秧機1臺。在完成了國家購機補貼任務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)民朋友的要求,縣農(nóng)機推廣站從外縣區(qū)場爭取購機補貼調(diào)劑指標11臺,滿足了部分購機者的需求。今年購機補貼的配套工作做到了補貼機具資料及時上報、及時編號、噴號、及時辦理機車入戶手續(xù)、及時發(fā)放農(nóng)機知識學(xué)習(xí)資料,購機補貼相關(guān)工作一起聯(lián)動,有條不紊。
三、農(nóng)機推廣工作有新的成效
1、建立平臺,抓推廣。為滿足廣大農(nóng)民對新型適用農(nóng)機具的需求,根據(jù)購機補貼項目的要求,今年3月底從推廣站抽調(diào)人員由推廣站人員出資創(chuàng)辦了“華容縣益華農(nóng)業(yè)新型機械經(jīng)營部”,以推廣新型機具為目標,以搞好推廣新型農(nóng)機具的配套服務(wù)為重點,目前經(jīng)營形勢較好。
2、突出重點,抓推廣。插秧機推廣取得了初步成果。今年我縣插秧機推廣于4月18日在萬庾的月形村舉行了機插秧演示。通過演示,農(nóng)民基本上接受了機插秧,掌握了機插秧的一些技術(shù)要領(lǐng),為今后大面積的推廣打下了基礎(chǔ),進行了有益的探索和取得一些有益的經(jīng)驗。7月21日,又在月形村舉行晚稻機插秧表演,近百名村民觀看了表演。
3、示范建設(shè),抓推廣。黃山村農(nóng)機化示范園有初步的成效。今年黃山村又增加了3臺聯(lián)合收割機,其它農(nóng)業(yè)機械增加了30多臺套,為在我縣率先全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化奠定了基礎(chǔ),為“興機富民”做了榜樣。
4、穩(wěn)步推進,抓推廣。全年除推廣購機補貼機具外,其它非補貼機具推廣了1000臺套(耕整機、水泵、機動噴霧器、增氧機等)。
四、招商引資正在起步
根據(jù)縣委經(jīng)濟工作會議精神,為了搞好我局的招商引資工作,今年來我們采取了以下措施:
一是抓觀念轉(zhuǎn)變。黨委一班人,通過多次召開黨委會議,傳達學(xué)習(xí)討論縣委經(jīng)濟工作會議及招商引資會議精神,結(jié)合農(nóng)機局工作的實際,一致認識到:大招商,才能大發(fā)展;小招商,小發(fā)展;不招商,就會不發(fā)展。一致認為,要搞好招商引資工作,目前我們必須實行四個轉(zhuǎn)變:變等米下鍋為找米下鍋,變少數(shù)人的忙碌為全員招商,變局限于農(nóng)機部門為作眼全縣招商引資,變嘴上喊為實際干。
二是抓深入發(fā)動。自春節(jié)以來,我們先后召開了機關(guān)干部會、全系統(tǒng)的骨干動員會,層層深入進行了思想發(fā)動,使絕大部分干部職工認識到招商引資事關(guān)經(jīng)濟社會的發(fā)展大計。招商引資,人人有責(zé)。
三是抓獎勵措施。我們根據(jù)縣委政府已出臺的獎勵政策,結(jié)合我局實際,通過廣泛討論和征求意見,制訂并實施了《華容縣農(nóng)業(yè)機械管理局關(guān)于對招商引資和爭資爭項工作實行獎勵的規(guī)定》。
四是抓重點突出。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要和“十一五”規(guī)劃,我局今年把招商引資的重點放在“湘北農(nóng)機大市場”建設(shè)和臨街門面的開發(fā)上。目前,“北京兆星投資有限公司”幾位老板有意投資建設(shè),此事正在商談之中。
五是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長掛帥、一名副局長專管、一名機關(guān)干部具體負責(zé)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,并從辦公場所、經(jīng)費、時間上作了優(yōu)先保障。由于上述措施的逐步到位,目前我局的招商引資工作正在取得新的進展,臨街門面的開發(fā)已有三個開發(fā)意向者洽談過。
五、農(nóng)機協(xié)會的作用正在加強
一是農(nóng)機協(xié)會的組織進一步擴大。今年6-7月份,為督促符合協(xié)會條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(有5臺以上大中型農(nóng)機設(shè)備)成立農(nóng)機協(xié)會組織,局黨委委員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),又有團洲、北景港等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)機協(xié)會。目前有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)機協(xié)會組織,有力的推動了我縣農(nóng)機化事業(yè)的健康發(fā)展。
二是農(nóng)機協(xié)會的作用日漸增強。今年以來,石油形勢供應(yīng)緊張,特別是農(nóng)用柴油更加緊缺,全縣每天只有3車柴油供應(yīng),兩車供應(yīng)縣城,一車供應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。導(dǎo)致部分水稻收割機無油可用。9月11日治河渡鎮(zhèn)收割機協(xié)會的會員聯(lián)名向我局反映情況,要求縣農(nóng)機局和石油部門協(xié)調(diào)解決這個問題。縣農(nóng)機局局長羅先華聽到情況后,立即向分管縣領(lǐng)導(dǎo)蔡縣長匯報,經(jīng)蔡縣長簽署意見后,即和縣石油公司負責(zé)人進行協(xié)商,拿出了一個解決辦法:即租車配送,運費由用油戶承擔,以此作為水稻聯(lián)合收割機用油的一種補充。我局由一名副局長專抓,相關(guān)股室具體負責(zé),并制訂了配送的相關(guān)原則:即水稻區(qū)優(yōu)先,有協(xié)會組織的優(yōu)先,責(zé)任心強的農(nóng)機站優(yōu)先。并強調(diào)只準加油料運費,不準變相加價。此項農(nóng)用柴油租車配送行動從9月15日起實施,直至晚稻收獲完畢暫告一段落。目前要求配送油料的6個農(nóng)機加油點,從治河渡農(nóng)機站反饋的情況看,機手是非常歡迎。
六、加強調(diào)查研究,摸清家底。
10月中、下旬,根據(jù)局黨委的工作安排,我們開展了“一個評估,三項調(diào)查”的工作,即對縣農(nóng)機安全監(jiān)理所的工作情況進行評估,對全縣的農(nóng)機推廣、農(nóng)機維修經(jīng)營網(wǎng)點和農(nóng)機協(xié)會三項工作開展廣泛的調(diào)查研究,以期掌握全縣的農(nóng)機工作現(xiàn)狀,確定2007年的農(nóng)機工作思路。其方法是深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組走訪調(diào)查機手,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機工作的看法和建議,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站長的工作匯報。經(jīng)過半個多月的時間,對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個村組100多個機手的調(diào)查,寫了4篇有份量的調(diào)查報告,為局黨委了解目前我縣農(nóng)機主要工作現(xiàn)狀及確定來年的工作思路提供了依據(jù)和參考。
七、其他工作
我局其他工作也穩(wěn)步推進,均取得了預(yù)期的效果。紀檢監(jiān)察審計部門在5月份完成了對縣農(nóng)機監(jiān)理所和縣農(nóng)機推廣站的內(nèi)審,加強了二級機構(gòu)的財務(wù)管理。信訪工作有了進一步的加強。今年聘請了30名信訪聯(lián)絡(luò)員,對原農(nóng)機公司和購機補貼項目進行重點關(guān)注,把信訪苗頭控制在萌芽狀態(tài)。從今年無一起信訪事件來看,信訪聯(lián)絡(luò)員起了重要作用,是控制信訪行之有效的辦法。
機關(guān)老干工作按年初的安排,已召開了兩次老干部會議,了解老干部的生活、身體情況,組織所有老干部進行了一次身體檢查,有兩人參加了老年大學(xué)的學(xué)習(xí)。其計劃生育、綜合治理、創(chuàng)建工作、陽光工程、農(nóng)機培訓(xùn)均完成了年度目標管理任務(wù)。
今年11月份完成了三個破產(chǎn)企業(yè)改制工作總結(jié),除原農(nóng)機公司因資產(chǎn)不能兌現(xiàn),沒有徹底完成職工安置工作外,其余二個公司的破產(chǎn)改制劃上了園滿的句號。
八、存在的問題和不足
一是農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合存在一定的差距。就今年在月形村舉行的插秧機表演中出現(xiàn)的問題看,農(nóng)機與農(nóng)藝一定要相互配合。才能充分發(fā)揮農(nóng)機的作用。完善規(guī)范種植技術(shù)體系,提高農(nóng)機的適應(yīng)性是我們今后要做的一項重要工作。
二、農(nóng)機化服務(wù)體系發(fā)展緩慢,存在區(qū)域性的不平衡。全縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),只有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)機協(xié)會,還有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是空白,與我縣農(nóng)機化的發(fā)展不太協(xié)調(diào)。
三是農(nóng)機安全管理手軟弱。雖然到目前為止我縣的農(nóng)機安全生產(chǎn)沒有出現(xiàn)大的事故,但農(nóng)機安全生產(chǎn)這根弦不能松,要進一步加強路檢路查,加大糾違章的力度,把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中。特別是要加大交強險的落實力度,嚴格依法管機。
四是招商引資的力度不夠。抓是抓了,但成效不顯著,沒有取得實質(zhì)性的效果。
九、2007年工作設(shè)想
(一)指導(dǎo)思想:以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹中央十六屆六中全會精神,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收為目標,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,突出“興機富民”辦實事,強化水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)的推廣,大力推行農(nóng)機社會化服務(wù),加強農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進一步促進我縣農(nóng)機化事業(yè)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)工作目標:2007年全縣農(nóng)機總動力達61萬千瓦,農(nóng)機作業(yè)面積達165千公頃。組建農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織22個。新增農(nóng)機專業(yè)大戶150戶。辦好萬庾黃山村農(nóng)機化示范園。推廣收割機50臺,大中型拖拉機30臺,其它農(nóng)業(yè)機械1000臺套。維修網(wǎng)點年審34個、掛牌20個,新辦修理工級別證22個。機手培訓(xùn)考證300人、機車入戶280臺、機車年檢1969臺。交強險參保率100%。農(nóng)機事故責(zé)任認定準確率達100%,受理調(diào)處率達98%。
(三)工作重點。
1、大力推進水稻生產(chǎn)全程機械化,在四點上做好文章。
以水稻優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)為重點,以示范推廣插秧機為突破口,力求努力做到農(nóng)機與農(nóng)藝相互適應(yīng),相互促進,大力推進我縣水稻生產(chǎn)全程機械化的基礎(chǔ)工作,我們要努力做到四點:
①突擊重點,繼續(xù)推廣水稻聯(lián)合收割機,其作力點向丘山區(qū)和薄弱地區(qū)傾斜。在經(jīng)濟基礎(chǔ)好的地區(qū)推廣半喂入式水稻聯(lián)合收割機,使農(nóng)機裝備水平躍上新的臺階。
②攻破難點,示范推廣水稻機械化栽插技術(shù),突破水稻生產(chǎn)全程機械化的最后一個堡壘。具體目標任務(wù)是:a、2007年機插秧示范點增加到2-4個。b、切實加強農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合,達到既省力又增產(chǎn)的目的。c、全年舉辦兩期機插秧培訓(xùn)班,培訓(xùn)機插秧技術(shù)人員20余名。
③抓住增長點。積極推廣大中型拖拉機等田間作業(yè)機械,引導(dǎo)小型水田耕整機的更新?lián)Q代。
④培育重點。繼續(xù)建設(shè)好萬庾黃山村農(nóng)機化示范園,要求機耕機收100%的實現(xiàn)機械化,插秧實現(xiàn)部分機械化。
2、切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。
生產(chǎn)必須安全,農(nóng)機也不例外。一是依法加強對農(nóng)機維修、經(jīng)營網(wǎng)點的管理,認真貫徹執(zhí)行湖南省農(nóng)業(yè)機械管理局、湖南省工商行政管理局、湘農(nóng)機管發(fā)[2006]44號文件精神,所有的農(nóng)機維修、經(jīng)營人員必須經(jīng)過縣級農(nóng)機主管部門的考核合格,并持合格證到工商行政管理部門辦理工商注冊登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可從事農(nóng)機維修、經(jīng)營業(yè)務(wù),并進行年度審驗,不合格的予以取締。二是始終把安全監(jiān)理放在農(nóng)機管理工作的重要位置上。特別是根據(jù)省政府的明傳電報,農(nóng)用車仍歸農(nóng)機部門管理,要不失時機的抓好農(nóng)用車的安全管理和事故調(diào)處。主要措施是:一是強化農(nóng)機安全生產(chǎn)一把手負責(zé)制。二要筑牢農(nóng)機安全生產(chǎn)的三道防線,即培訓(xùn)、考核發(fā)證和及時糾正違章。三是規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)工作,嚴格按規(guī)章制度辦事。四是加強農(nóng)機監(jiān)理自身建設(shè),做到“文明監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。同時對營運車輛要百分之百的實現(xiàn)交強險,要求機車入戶、年檢時一并辦理交強險的手續(xù),不辦者不予入戶和年檢,并根據(jù)相關(guān)法律予以處罰。
3、進一步加強農(nóng)機化服務(wù)的組織建設(shè),大力推進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。
①大力發(fā)展和培植農(nóng)機大戶。要利用國家和地方政府對農(nóng)機的補貼政策,幫助農(nóng)機大戶解決實際問題,及時提供各種信息,使他們成為農(nóng)機致富的帶頭人和示范人,以帶動我縣農(nóng)機化的大發(fā)展。
②作力抓好農(nóng)機協(xié)會組織建設(shè)。要求凡有5臺以上收割機或中型田間作業(yè)型拖拉機的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要成立相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會,并要做到五有,使協(xié)會成為農(nóng)機手的娘家,獲取信息、政策、法律法規(guī)、咨詢技術(shù)知識的服務(wù)平臺、致富奔小康的橋梁、政府及其管理部門聯(lián)系農(nóng)機手的紐帶。2007年全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立農(nóng)機協(xié)會組織,并向村組延伸。形成以縣局為龍頭、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站為骨干、農(nóng)機大戶為基礎(chǔ)的農(nóng)機社會化服務(wù)體系格局。
③努力培育農(nóng)機合作經(jīng)濟組織,本著“民辦、民營、民受益”的原則,按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求,鼓勵、支持和引導(dǎo)各種農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。2007年我們的主要任務(wù)是一要以各種形式宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》;二要發(fā)現(xiàn)培育典型。使我縣的各類農(nóng)機服務(wù)組織健康發(fā)展,進一步提高農(nóng)機化服務(wù)水平,促進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。
④極力參予陽光工程,抓好農(nóng)機培訓(xùn),搞好拖拉機駕駛員,收割機駕駛員、插秧機操作手等的培訓(xùn)考證工作,提高農(nóng)業(yè)機械的操作使用水平。
4、工作措施。
①進一步完善各種改革。如縣農(nóng)機推廣站自負盈虧、獨立核算,農(nóng)機監(jiān)理所的管理方式與管理服務(wù)體制、機關(guān)內(nèi)部管理辦法等的改革,使改革出成績、出效果。
②進一步加大招商引資的力度。
2007年我局招商引資項目主要有三項:一是機關(guān)門面的進一步落實開發(fā);二是爭取國家購機補貼和其它農(nóng)機補貼;三是爭取插秧機試點推廣。
③進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
利用有錯無為問責(zé)辦法,對機關(guān)工作人員實現(xiàn)目標管理、目標考核、目標兌現(xiàn)等措施,建設(shè)好四型(學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、廉潔型、服務(wù)型)機關(guān)。