農機工作總結及工作設想

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2006年農機工作總結及工作設想

xjm988

2006,12,18

2006年度，我縣的農機化工作在縣委縣政府的正確領導、在上級業(yè)務主管部門的具體指導下，我縣農機化工作，取得了較好的實效。全縣農業(yè)機械總動力達58萬千瓦，農機作業(yè)面積達165千公頃，農機經營收入8700萬元。其農機化綜合水平比上年有所提高。2006年我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、農機安全生產總體形勢較好

生產必須安全，農機生產更需安全。今年的農機安全生產呈現(xiàn)以下形勢：

1、農機安全生產的基礎工作更加扎實，其農機安全監(jiān)理的目標管理任務均比去年完成得好。機車年檢1305臺，機車入戶283臺，駕駛員培訓辦證132個。

2、農機安全生產的管理體制更加理順。2006年根據我縣農機安全監(jiān)理工作形勢的需要，將去年的三個分所縮編為2個分所，集中了人員，減少了費用開支。另根據去年12月湖南省政府的明傳電報精神，農機事故仍由農機監(jiān)理部門處理，并可著裝上路檢查農用車輛，為此重新設立了安宣股，負責處理農機事故。

3、農機安全事故的調處更加有為。今年的農機事故處理在人手少、條件差的情況下，能第一時間趕到事故現(xiàn)場，及時調查處理事故，受到當事人的好評。2006年全年共受理調處事故89起，所調處的事故中沒有一例提出行政復議和去法院上訴。

4、農機專項整治更加有力。加大了打擊黑車非駕的力度。今年3月份結合機車的年檢以來，開展了兩次大的打擊黑車非駕的行動，共扣無牌車輛20余臺，查處無證駕駛人員30余人。

5、農機監(jiān)理機關建設更加優(yōu)美?？h農機監(jiān)理所進一步健全了規(guī)章制度，改善了辦公條件，協(xié)調了上下左右的關系，使其工作環(huán)境更加寬松，效率更高。同時保持了政令暢通，較圓滿地完成局黨委交給的各項工作任務。

二、農機購機補貼項目順利完成

農機購機補貼在我縣實施是第三個年頭，今年我縣實施的農機購置補貼是部級項目，項目資金50萬元，今年的執(zhí)行情況好于往年，特別是大中型拖拉機配旋耕機的購買掀起了熱潮，購機補貼指標一再突破，已補貼拖拉機19臺，其中上海紐荷蘭7臺、福田歐豹11臺、天津約翰1臺。收割機28臺。主要機型有汩羅龍舟、株州碧浪、江蘇沃得、浙江三聯(lián)、山東福田。江蘇洋馬插秧機1臺。在完成了國家購機補貼任務的基礎上，根據農民朋友的要求，縣農機推廣站從外縣區(qū)場爭取購機補貼調劑指標11臺，滿足了部分購機者的需求。今年購機補貼的配套工作做到了補貼機具資料及時上報、及時編號、噴號、及時辦理機車入戶手續(xù)、及時發(fā)放農機知識學習資料，購機補貼相關工作一起聯(lián)動，有條不紊。

三、農機推廣工作有新的成效

1、建立平臺，抓推廣。為滿足廣大農民對新型適用農機具的需求，根據購機補貼項目的要求，今年3月底從推廣站抽調人員由推廣站人員出資創(chuàng)辦了“華容縣益華農業(yè)新型機械經營部”，以推廣新型機具為目標，以搞好推廣新型農機具的配套服務為重點，目前經營形勢較好。

2、突出重點，抓推廣。插秧機推廣取得了初步成果。今年我縣插秧機推廣于4月18日在萬庾的月形村舉行了機插秧演示。通過演示，農民基本上接受了機插秧，掌握了機插秧的一些技術要領，為今后大面積的推廣打下了基礎，進行了有益的探索和取得一些有益的經驗。7月21日，又在月形村舉行晚稻機插秧表演，近百名村民觀看了表演。

3、示范建設，抓推廣。黃山村農機化示范園有初步的成效。今年黃山村又增加了3臺聯(lián)合收割機，其它農業(yè)機械增加了30多臺套，為在我縣率先全面實現(xiàn)農業(yè)機械化奠定了基礎，為“興機富民”做了榜樣。

4、穩(wěn)步推進，抓推廣。全年除推廣購機補貼機具外，其它非補貼機具推廣了1000臺套（耕整機、水泵、機動噴霧器、增氧機等）。

四、招商引資正在起步

根據縣委經濟工作會議精神，為了搞好我局的招商引資工作，今年來我們采取了以下措施：

一是抓觀念轉變。黨委一班人，通過多次召開黨委會議，傳達學習討論縣委經濟工作會議及招商引資會議精神，結合農機局工作的實際，一致認識到：大招商，才能大發(fā)展；小招商，小發(fā)展；不招商，就會不發(fā)展。一致認為，要搞好招商引資工作，目前我們必須實行四個轉變：變等米下鍋為找米下鍋，變少數(shù)人的忙碌為全員招商，變局限于農機部門為作眼全縣招商引資，變嘴上喊為實際干。

二是抓深入發(fā)動。自春節(jié)以來，我們先后召開了機關干部會、全系統(tǒng)的骨干動員會，層層深入進行了思想發(fā)動，使絕大部分干部職工認識到招商引資事關經濟社會的發(fā)展大計。招商引資，人人有責。

三是抓獎勵措施。我們根據縣委政府已出臺的獎勵政策，結合我局實際，通過廣泛討論和征求意見，制訂并實施了《華容縣農業(yè)機械管理局關于對招商引資和爭資爭項工作實行獎勵的規(guī)定》。

四是抓重點突出。根據新農村建設的需要和“十一五”規(guī)劃，我局今年把招商引資的重點放在“湘北農機大市場”建設和臨街門面的開發(fā)上。目前，“北京兆星投資有限公司”幾位老板有意投資建設，此事正在商談之中。

五是抓組織領導。成立了由局長掛帥、一名副局長專管、一名機關干部具體負責的招商引資領導小組和工作班子，并從辦公場所、經費、時間上作了優(yōu)先保障。由于上述措施的逐步到位，目前我局的招商引資工作正在取得新的進展，臨街門面的開發(fā)已有三個開發(fā)意向者洽談過。

五、農機協(xié)會的作用正在加強

一是農機協(xié)會的組織進一步擴大。今年6-7月份，為督促符合協(xié)會條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（有5臺以上大中型農機設備）成立農機協(xié)會組織，局黨委委員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，又有團洲、北景港等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農機協(xié)會。目前有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農機協(xié)會組織，有力的推動了我縣農機化事業(yè)的健康發(fā)展。

二是農機協(xié)會的作用日漸增強。今年以來，石油形勢供應緊張，特別是農用柴油更加緊缺，全縣每天只有3車柴油供應，兩車供應縣城，一車供應鄉(xiāng)鎮(zhèn)。導致部分水稻收割機無油可用。9月11日治河渡鎮(zhèn)收割機協(xié)會的會員聯(lián)名向我局反映情況，要求縣農機局和石油部門協(xié)調解決這個問題?？h農機局局長羅先華聽到情況后，立即向分管縣領導蔡縣長匯報，經蔡縣長簽署意見后，即和縣石油公司負責人進行協(xié)商，拿出了一個解決辦法：即租車配送，運費由用油戶承擔，以此作為水稻聯(lián)合收割機用油的一種補充。我局由一名副局長專抓，相關股室具體負責，并制訂了配送的相關原則：即水稻區(qū)優(yōu)先，有協(xié)會組織的優(yōu)先，責任心強的農機站優(yōu)先。并強調只準加油料運費，不準變相加價。此項農用柴油租車配送行動從9月15日起實施，直至晚稻收獲完畢暫告一段落。目前要求配送油料的6個農機加油點，從治河渡農機站反饋的情況看，機手是非常歡迎。

六、加強調查研究，摸清家底。

10月中、下旬，根據局黨委的工作安排，我們開展了“一個評估，三項調查”的工作，即對縣農機安全監(jiān)理所的工作情況進行評估，對全縣的農機推廣、農機維修經營網點和農機協(xié)會三項工作開展廣泛的調查研究，以期掌握全縣的農機工作現(xiàn)狀，確定2007年的農機工作思路。其方法是深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組走訪調查機手，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對農機工作的看法和建議，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站長的工作匯報。經過半個多月的時間，對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個村組100多個機手的調查，寫了4篇有份量的調查報告，為局黨委了解目前我縣農機主要工作現(xiàn)狀及確定來年的工作思路提供了依據和參考。

七、其他工作

我局其他工作也穩(wěn)步推進，均取得了預期的效果。紀檢監(jiān)察審計部門在5月份完成了對縣農機監(jiān)理所和縣農機推廣站的內審，加強了二級機構的財務管理。信訪工作有了進一步的加強。今年聘請了30名信訪聯(lián)絡員，對原農機公司和購機補貼項目進行重點關注，把信訪苗頭控制在萌芽狀態(tài)。從今年無一起信訪事件來看，信訪聯(lián)絡員起了重要作用，是控制信訪行之有效的辦法。

機關老干工作按年初的安排，已召開了兩次老干部會議，了解老干部的生活、身體情況，組織所有老干部進行了一次身體檢查，有兩人參加了老年大學的學習。其計劃生育、綜合治理、創(chuàng)建工作、陽光工程、農機培訓均完成了年度目標管理任務。

今年11月份完成了三個破產企業(yè)改制工作總結，除原農機公司因資產不能兌現(xiàn)，沒有徹底完成職工安置工作外，其余二個公司的破產改制劃上了園滿的句號。

八、存在的問題和不足

一是農機與農藝的結合存在一定的差距。就今年在月形村舉行的插秧機表演中出現(xiàn)的問題看，農機與農藝一定要相互配合。才能充分發(fā)揮農機的作用。完善規(guī)范種植技術體系，提高農機的適應性是我們今后要做的一項重要工作。

二、農機化服務體系發(fā)展緩慢，存在區(qū)域性的不平衡。全縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農機協(xié)會，還有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是空白，與我縣農機化的發(fā)展不太協(xié)調。

三是農機安全管理手軟弱。雖然到目前為止我縣的農機安全生產沒有出現(xiàn)大的事故，但農機安全生產這根弦不能松，要進一步加強路檢路查，加大糾違章的力度，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中。特別是要加大交強險的落實力度，嚴格依法管機。

四是招商引資的力度不夠。抓是抓了，但成效不顯著，沒有取得實質性的效果。

九、2007年工作設想

（一）指導思想：以“三個代表”的重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央十六屆六中全會精神，以提高農業(yè)綜合生產能力，促進農業(yè)增效，農民增收為目標，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，突出“興機富民”辦實事，強化水稻生產全程機械化技術的推廣，大力推行農機社會化服務，加強農機安全生產監(jiān)督管理，進一步促進我縣農機化事業(yè)的快速、健康、協(xié)調發(fā)展。

（二）工作目標：2007年全縣農機總動力達61萬千瓦，農機作業(yè)面積達165千公頃。組建農機專業(yè)服務組織22個。新增農機專業(yè)大戶150戶。辦好萬庾黃山村農機化示范園。推廣收割機50臺，大中型拖拉機30臺，其它農業(yè)機械1000臺套。維修網點年審34個、掛牌20個，新辦修理工級別證22個。機手培訓考證300人、機車入戶280臺、機車年檢1969臺。交強險參保率100%。農機事故責任認定準確率達100%，受理調處率達98%。

（三）工作重點。

1、大力推進水稻生產全程機械化，在四點上做好文章。

以水稻優(yōu)勢產區(qū)為重點，以示范推廣插秧機為突破口，力求努力做到農機與農藝相互適應，相互促進，大力推進我縣水稻生產全程機械化的基礎工作，我們要努力做到四點：

①突擊重點，繼續(xù)推廣水稻聯(lián)合收割機，其作力點向丘山區(qū)和薄弱地區(qū)傾斜。在經濟基礎好的地區(qū)推廣半喂入式水稻聯(lián)合收割機，使農機裝備水平躍上新的臺階。

②攻破難點，示范推廣水稻機械化栽插技術，突破水稻生產全程機械化的最后一個堡壘。具體目標任務是：a、2007年機插秧示范點增加到2-4個。b、切實加強農機與農藝的結合，達到既省力又增產的目的。c、全年舉辦兩期機插秧培訓班，培訓機插秧技術人員20余名。

③抓住增長點。積極推廣大中型拖拉機等田間作業(yè)機械，引導小型水田耕整機的更新?lián)Q代。

④培育重點。繼續(xù)建設好萬庾黃山村農機化示范園，要求機耕機收100%的實現(xiàn)機械化，插秧實現(xiàn)部分機械化。

2、切實加強農機安全生產，確保人民生命財產安全。

生產必須安全，農機也不例外。一是依法加強對農機維修、經營網點的管理，認真貫徹執(zhí)行湖南省農業(yè)機械管理局、湖南省工商行政管理局、湘農機管發(fā)[2006]44號文件精神，所有的農機維修、經營人員必須經過縣級農機主管部門的考核合格，并持合格證到工商行政管理部門辦理工商注冊登記，領取營業(yè)執(zhí)照后方可從事農機維修、經營業(yè)務，并進行年度審驗，不合格的予以取締。二是始終把安全監(jiān)理放在農機管理工作的重要位置上。特別是根據省政府的明傳電報，農用車仍歸農機部門管理，要不失時機的抓好農用車的安全管理和事故調處。主要措施是：一是強化農機安全生產一把手負責制。二要筑牢農機安全生產的三道防線，即培訓、考核發(fā)證和及時糾正違章。三是規(guī)范農機監(jiān)理業(yè)務工作，嚴格按規(guī)章制度辦事。四是加強農機監(jiān)理自身建設，做到“文明監(jiān)理，優(yōu)質服務”。同時對營運車輛要百分之百的實現(xiàn)交強險，要求機車入戶、年檢時一并辦理交強險的手續(xù)，不辦者不予入戶和年檢，并根據相關法律予以處罰。

3、進一步加強農機化服務的組織建設，大力推進農機服務產業(yè)化。

①大力發(fā)展和培植農機大戶。要利用國家和地方政府對農機的補貼政策，幫助農機大戶解決實際問題，及時提供各種信息，使他們成為農機致富的帶頭人和示范人，以帶動我縣農機化的大發(fā)展。

②作力抓好農機協(xié)會組織建設。要求凡有5臺以上收割機或中型田間作業(yè)型拖拉機的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要成立相應的行業(yè)協(xié)會，并要做到五有，使協(xié)會成為農機手的娘家，獲取信息、政策、法律法規(guī)、咨詢技術知識的服務平臺、致富奔小康的橋梁、政府及其管理部門聯(lián)系農機手的紐帶。2007年全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立農機協(xié)會組織，并向村組延伸。形成以縣局為龍頭、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站為骨干、農機大戶為基礎的農機社會化服務體系格局。

③努力培育農機合作經濟組織，本著“民辦、民營、民受益”的原則，按照《農民專業(yè)合作社法》的要求，鼓勵、支持和引導各種農機專業(yè)合作社的發(fā)展。2007年我們的主要任務是一要以各種形式宣傳《農民專業(yè)合作社法》；二要發(fā)現(xiàn)培育典型。使我縣的各類農機服務組織健康發(fā)展，進一步提高農機化服務水平，促進農機服務產業(yè)化。

④極力參予陽光工程，抓好農機培訓，搞好拖拉機駕駛員，收割機駕駛員、插秧機操作手等的培訓考證工作，提高農業(yè)機械的操作使用水平。

4、工作措施。

①進一步完善各種改革。如縣農機推廣站自負盈虧、獨立核算，農機監(jiān)理所的管理方式與管理服務體制、機關內部管理辦法等的改革，使改革出成績、出效果。

②進一步加大招商引資的力度。

2007年我局招商引資項目主要有三項：一是機關門面的進一步落實開發(fā)；二是爭取國家購機補貼和其它農機補貼；三是爭取插秧機試點推廣。

③進一步轉變工作作風。

利用有錯無為問責辦法，對機關工作人員實現(xiàn)目標管理、目標考核、目標兌現(xiàn)等措施，建設好四型（學習型、節(jié)約型、廉潔型、服務型）機關。