十五期間工作總結

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“十五”時期經濟社會發展情況匯報

“十五”時期(2001年至2005年)，是東蘭改革與發展在攻堅克難中不斷開拓前進和經濟社會取得快速發展的時期。五年來，在市委、市人民政府的正確領導下，我們帶領全縣各族人民，認真貫徹落實黨的十五屆五中全會和十六大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以發展為第一要務，緊緊圍繞市委提出的“一個目標、三個提升、四個帶動”的工作思路和實現富民興縣奔小康的目標，牢牢抓住西部大開發、新一輪扶貧開發和東巴鳳基礎設施建設大會戰的機遇，解放思想，求真務實，勵精圖治，積極推進工業化、城鎮化和農業產業化進程，大力發展社會各項事業，切實抓好社會穩定，全縣經濟和社會各項事業持續健康協調發展。

一、國民經濟持續穩步發展，綜合經濟實力進一步增強

據統計，2005年預計實現國內生產總值82000萬元，比“九五”期末的2000年增長51.4%，年均增長8.6%。其中第一產業預計實現增加值29100萬元，比2000年增長4.8%，年均增長0.9%；第二產業預計實現增加值23880萬元，比2000年增長163.2%，年均增長21.4%；第三產業預計實現增加值29020萬元，比2000年增長64.1%，年均增長10.4%；財政收入預計實現9700萬元，比2000年增長134.9%，年均增長18.6%；全社會固定資產投資預計完成69000萬元，比2000年增長201.3%，年均增長24.7%；城鎮居民預計人均可支配收入6030元，比2000年增長46.1%，年均增長7.9%；農民人均預計純收入1545元，比2000年增長50.6%，年均增長8.5%；年人口自然增長率為6.39‰。

二、農業綜合生產能力不斷提高，農村經濟持續快速發展

堅持以農業增效、農民增收和農村穩定為目標，深化農業內部結構調整，突出特色農業、優勢產業建設，大力推進農業產業化進程，加大科技推廣力度，農村經濟保持了健康發展的良好勢頭。2005年，全縣農林牧漁業預計實現總產值46800萬元，比2000年增長8.6%，年均增長1.7%。

1、糧食生產穩定發展。堅持把糧食生產放在農業和農村經濟工作的首位來抓，在退耕還林的全面實施和農業產業結構調整而使糧食播面不斷減少的情況下，依靠科技進步，提高單產，穩定總量，穩定人均有糧。“十五”期間，全縣糧食作物播種面積年穩定在27萬畝左右，同時通過良種推廣和開展各類高效農業示范建設，不斷提高糧食畝產量，確保糧食穩產。2005年全縣糧食總產量預計達5500萬噸，比2000年減少700萬公斤，人均預計有糧195.7公斤。

2、特色優勢農業快速發展。“十五”期間，以退耕還林工程為重點的林業生產，共完成人工造林11955.7公頃，與“九五”期間相比增長9.8%。2005年，全縣林業用地面積15.2萬公頃，活立木總蓄積量140萬立方米，全縣森林覆蓋率為64.9%(含灌木林)，比2000年高十五個百分點。具有東蘭特色的優質板栗、八角面積由2001年的12.5萬畝、1.6萬畝增加到2005年的21.5萬畝、5.66萬畝，“百里板栗”長廊帶已形成規模，板栗年產量達8000多噸，2001年國家林業局命名東蘭縣為“中國板栗之鄉”，引進了安徽華泰集團到東蘭投資興建板栗加工企業，為進一步做大做強東蘭板栗產業創造了條件。圍繞河豐藥業公司實施的中藥材生產基地，已建成貓豆生產基地2.5萬畝、喜樹7.4萬畝、腫節風100畝、蘿芙木人工栽培200畝，同時與廣東中山大學聯合投資1800萬元進行巖黃連、貓豆、喜樹、腫節風中藥材gap種植基地建設項目已全面實施，東蘭正向桂西北中藥材生產基地縣的目標邁進。抓住“東桑西移”和浙江花神絲綢集團落戶東蘭的有利時機，建立起“公司+農戶”桑蠶生產聯營機制，全縣桑園面積達6550畝，養蠶戶達4000多戶，預計2005年鮮繭產量達150噸以上，產值達270萬元以上。

3、水產畜牧業持續穩步增長。以市場為導向，以效益為中心，以科技為依托，以增收為目標，突出穩定生豬生產，大力發展特色養殖，全縣水產畜牧業持續穩步增長。2005年全縣預計畜禽出欄為豬16.21萬頭、牛1.47萬頭、羊12.82萬只、家禽105.7萬只，肉類總產量16300噸，分別比2000年增長9.67%、30.1%、40.26%、72%和20.6%；全縣預計水產養殖面積1.8萬畝，水產品產量達1891噸，分別比2000年增長151%、64.43%。2005年全縣牧漁業產值預計達21539萬元，人均收入650元，分別比2000年增長72.9%、240%。地方特色養殖量和水產名特優產品比重逐年增長，2005年預計全縣烏雞出籠37.5萬只，2001年中國特產之鄉推薦組委會命名東蘭縣為“中國三烏雞之鄉”；全縣已建成無公害水產品養殖基地3個，養魚面積6800畝。

4、農田水利基礎設施得到不斷加強，農村生態能源建設得到快速推進。“十五”期間，累計投入資金2143萬元，先后完成77處133公里水利渠道、65處裝機總容量為986.5千瓦的電灌站、6個水庫的除險加固和10108個總容量為61萬立方米地頭水柜的建設任務，極大改善了灌區農田的生產條件。加快小流域治理，改善流域生態環境。五年來共投入5388.35萬元完成蘭木、切學、武篆、上圩河堤、東平河小流域治理工程和城區防洪整治一期工程，防洪堤總長達8.9公里，有效地保護了當地3000多畝農田和3萬多人的生命財產安全。全面實施13個鄉鎮供水工程和70處農村人飲工程項目建設，從根本上解決了農村9萬人的飲水難和飲水不衛生問題。以改善農村生態環境促進文明新農村為目標的沼氣池項目建設得到快速推進，“十五”期間，全縣共完成沼氣池建設34730座，2005年全縣累計共有沼氣池37328座，是“九五”期末的1336%，沼氣入戶普及率達70.52%，排在全國縣一級的前列。

三、國有企業改制全面完成，特色資源型工業體系初步形成

認真落實“有進有退，有所為有所不為”的方針，以實現“國有資本和職工身份雙退出”為目標，全面推進國有企業產權制度改革。一是用好用足政策，消化企業債務。針對全縣11家國有工業企業長期負債經營，大都資不抵債的實際情況，充分利用國家金融政策，由政府出資2540萬元，先后處置了制藥廠、壓力鍋廠、機械廠等11家國有企業在工行、農行、華融公司、長城公司的債務共2.2億多元，贖回這些企業在銀行的貸款抵押物土地證和房產證，為處置企業有效存量資產，籌集企業改制資金創造了有利條件。二是規范操作，照顧職工利益，確保改制平穩過渡。在企業改制工作正式啟動前，聘請具備資質的河池市華信會計師事務所對每個企業的資產及經營情況進行嚴格審計評估，全面摸清家底，為企業改制方案的制定提供詳實可靠的依據。對每個改制的企業，做到調查先行，方案在先，實行一廠一議、一企一策。在對職工身份置換的經濟補償中，嚴格按照上級有關文件規定的標準執行，全縣國有企業職工平均獲得經濟補償1.2萬元，最高達3.2萬元，全縣用于職工身份置換補償金達2463萬元。同時完善社會保障措施，為職工補繳養老保險金391萬元，補繳失業保險金67萬元，償還職工集資款及其他欠款203萬元，支付退休職工醫療保險181.3萬元，支付傷殘職工補助金14.7萬元。目前，全縣11家國有工業企業已全部完成改制工作。

在全面推進企業改制的基礎上，進一步整合資源優勢，以資源換技術，以產權換資金，用優勢企業和品牌招商引資，共引進項目86項，引進資金4.6億元，其中工業項目14個，到位資金3.8億元。先后引進安微華泰集團投資興建華海食品公司、浙江花神絲綢集團興建繅絲廠、哈爾濱曉聲廣告集團廣西靈峰藥業公司整體并購河豐藥業公司，為加快發展中藥材加工、板栗加工、絲綢加工及建材生產等優勢產業，重新構建具有東蘭特色的資源型工業體系打下堅實的基礎。2005年，全縣工業預計實現總產值28860萬元，比2000年增長260.8%，年均增長29.3%，其中規模以上工業實現總產值20060萬元，比2000年增長427.4%，年均增長39.5%。

四、努力培植財源，財政收入快速增長

按照一手抓保基數,一手抓財源建設的思路,把財政增收作為經濟工作的頭等大事來抓,全縣可用財力大幅增加,2000年全縣可用財力為6688萬元,2005年預計增加到1.7億元。“十五”期間，全縣預計完成上劃中央“兩稅”收入135135萬元，比“九五”期間的4093萬元凈增131042萬元，年均增長17.76%；預計完成地方一般預算收入18743元，比“九五”期間的9234萬元凈增加9500萬元,年均增長12.67%；預計完成地方一般預算支出77490萬元，比“九五”期間的33840萬元凈增43650萬元，年均增長18.00%。

五、交通建設發展迅速，鄉村公路網絡逐步完善

“十五”期間是我縣交通史上從未有過的高投入、高產出時期。按照“構建骨架,延伸村組,完善網絡,提高等級”的總體思路,以實施基礎設施建設大會戰交通項目為重點，全面推進縣、鄉、村三級路網建設。一是大會戰交通項目如期順利實施。東九二級公路、東巴二級公路、東蘭(弄英)至巴馬（練鄉）三級公路共完成投資4.4205億元，新(擴)建177.608公里，其中東九二級公路于2003年6月10日開工，2005年5月竣工，全長59.39公里（東蘭段31.844公里）；東巴二級公路、東蘭（弄英）至巴馬（練鄉）三級公路于2003年11月27日同時開工，2005年7月全部竣工，全長分別為68.05公里(東蘭段38.78公里)、50.168公里(東蘭段26.261公里)。二、三級公路的竣工和投入使用，結束了東蘭境內無高等級公路的歷史，打破了制約東蘭經濟發展的“瓶頸”。東鳳三級油路、東天四級油路兩條縣際公路，共完成投資1.1168億元，改擴建163.268公里，其中東鳳三級公路于2001年動工，2003年5月竣工，全長54.88公里，總投資3963萬元；東天四級油路于2003年9月動工，2005年6月竣工，全長108.388公里(東蘭境內83.3公里)，總投資7204.9105萬元(東蘭段投資5537萬元)。通鄉油路共完成改建6條97.19公里，總投資3401.64萬元，工程于2004年6月全部竣工投入使用，在全區同類水平的縣中，率先實現鄉鄉通三級以上柏油路的目標。通村四級砂路共完成改建和新建65條496.1公里，工程于2003年9月動工，2005年初全部竣工，全縣87%的行政村通了四級砂石路，提前五年實現自治區提出到2007年70%的村民委所在地通等級公路的目標，并且高出17個百分點。二是以工代賑和扶貧公路建設項目全面完成。先后實施東里至巴馬西山弄索四級公路(紅軍路)6.58公里、巴英至堂房四級公路23.5公里和村屯級道路716條946公里。“十五”期間，全縣通等級公路總里程增加到1929.7公里，成為廣西公路網結構最完善的縣份之一。鄉村公路的建設，不僅解決了農村行路難的問題，而且為溝通城鄉物質文化交流、發展農村經濟起到極大的促進和推動作用。在抓好路網建設的同時，強化公路養護，依法征收交通規費。五年來，共完成管養公路636.796公里，管養率達100%，每年管養線路好路率均超過上級下達的指標。完成征收交通規費2670.71萬元，每年均超額完成上級下達的征收任務。

六、各項社會事業取得新成績

（一）教育事業蓬勃發展

1、重點加強農村義務教育，基本實現了普及九年教育目標。全縣“兩基”人口覆蓋率和初中毛入學率分別達到89.3%和119.7%，小學適齡人口入學率達99%以上，輟學率控制在1%以內，小學畢業生升入初中率達95%以上，初中生輟學率控制在3％以內，青壯年文盲率控制在4%左右，實現了掃除青少年文盲。特殊教育入學率達67%。15周歲以上人口平均受教育年限達到5.8年，每萬人口中擁有在校大學生103.5人，高中生100人，初中生457人。截止2005年10月底，全縣已有11個鄉鎮通過縣、市級“普九”達標驗收，占全縣鄉鎮總數的82.14％。高中階段教育規模迅速擴大,東蘭高中跨入了市級普通示范高中行列，被列入自治區級示范性高中建設。多種形式的繼續教育和培訓得到進一步發展。全縣接受各種學歷提高層次教育和非學歷中等職業教育畢(結)業的人數分別達到1600多人和65400多人，均比2000年增3倍以上。

2、緊緊抓住“國家貧困地區義務教育工程”、“農村中小學危房改造工程”、“基層公共基礎設施建設教育項目工程”、“東巴鳳基礎設施建設大會戰教育項目工程”等項目的實施，全縣農村中小學新增校舍9.47萬m2；中小學校舍危房面積從2000年的31.3%下降到17.6%；普通高中、初中、小學生均安全校舍分別為10.2m2、6.59m2、5.49m2，比2000年提高了4.18m2、2.54m2、2.22m2；生均教育儀器設備值分別為8萬元、41萬元、63萬元，比2000年增加了7萬元、14萬元、15萬元。全縣各級各類學校辦學條件均得到明顯改善。

3、進一步落實以縣為主的基礎教育管理體制，順利完成撤消23個鄉鎮教育組。2003年順利完成公開招聘80名中小學教師招考錄用工作；2005年，較好地完成293名代課教師的錄用和辭退工作。

（二）文化體育事業持續發展。建成了建筑面積為530平方米的文物庫房，上級扶持70萬元重建的文化館即將啟動，投資160萬元的新電影院建設正在施工中。組織開展豐富多彩的群眾文化體育活動，把東蘭的銅鼓文化推向全國，2004年5月被自治區文化廳授予東蘭縣“廣西銅鼓藝術之鄉”稱號。東蘭縣壯族山歌劇團受到、國家文化部的嘉獎。結合東巴鳳基礎設施建設大會戰，先后完成了全縣14個鄉鎮文化站標準化建設，各種配套設備比較齊全，圖書藏量由2002年的5500冊增到2005年的12500冊。鄉鎮文化站已經成為農村群眾了解科學技術、掌握脫貧致富本領的陣地。

（三）人口與計劃生育工作取得新成效。全縣共健全計生服務機構164個，其中縣服務站1個，鄉鎮服務所14個，村服務室149個，固定資產為172.1萬元，使用面積為7490平方米。育齡婦女生育水平基本穩定，年人口出生率為13.06‰，年人口自然增長率為6.39‰，總和生育率穩定在1.8‰以內，計劃生育率為87.36%左右。依法征收社會撫養費累計為520.9萬元。農村實行計劃生育家庭戶在扶貧項目、社會救濟等方面給予優先照顧。

（四）醫療衛生工作成績顯著。全縣共有公立醫療衛生機構18所，個體醫療機構51家，村衛生室73個。共有衛生專業技術人員461人，其中副高級職稱4人，中級職稱147人，初級職稱305人，平均每千人口擁有專業醫務人員1.6人。共設病床425張，平均每千人口擁有病床1.5張。全縣有衛生用房52385m2，其中業務用房30613m2，初步形成了比較健全的醫療預防保健網絡。扎實推進疾病預防控制體制改革和衛生監督體制改革,撤銷了原縣防疫站和縣皮膚性病防治站，重新組建了縣疾病預防控制中心和衛生監督所，理順了職能關系。計劃免疫追趕工作力度大，計免“脫帽”目標如期實現，成為全區先進典型。繼續加強對鼠疫、霍亂、艾滋病、麻疹、結核病、肝炎、傷寒等重大傳染病的監督監測、預防控制工作，基本實現婦幼“兩綱”中的衛生目標；繼續貫徹實施《母嬰保健法》，創建和鞏固“愛嬰醫院”，構建“母親安全工程”，鞏固和完善衛vi項目、基層衛生與婦幼保健項目。

（五）廣播電視事業穩步發展。共實施村村通項目300多個，解決全縣約10萬人聽廣播、看電視難的問題，全縣廣播電視覆蓋率從2000年不足40%躍至65%，邊遠山區群眾看電視難的問題逐步得到的解決。

（六）科技工作卓有成效。共完成科研和技術開發項目近20項，爭取到項目建設資金3000萬元以上，項目涉及農業、畜牧、水利等各行業各領域。

七、社會救助體系日趨完善

城市低保工作穩步推進，累計保障7910戶、17863人次，共發放低保金670萬元，低保對象人均差額補助標準由原來的55元提高到63元。為符合條件的失業人員發放《再就業優惠證》692本，解決130個就業困難對象實現再就業。累計下撥救災救濟款580萬元，下發棉被4315床、蚊帳8960床。發放特困戶救助證8502個，發放醫療救助金13萬元，使農村特殊困難戶享受醫療救助。全縣五保對象2517人，鄉鎮敬老院12所，五保村15個，縣光榮院1所，社會福利院1個，共集中供養各類民政對象380人，提高供養標準，每個五保對象按新標準每月30元發放，基本解決了五保老人的生活問題。累計發放各項優撫經費近1000萬元，落實最后一批紅軍失散人員及110名老復員游擊隊員的定期生活補助。順利完成鄉鎮撒并工作，鄉鎮村服務農民群眾的水平明顯提高。農村勞動力轉移就業新增人數每年都保持在4000多人，年年超額完成上級下達的任務指標。

八、電信郵政事業迅猛發展,綜合通信能力不斷增強

“十五”期間全縣電信部門經濟運行質量和效益穩步提高，電話交換機設備容量由1999年的3072門增至2005年10月的28924門。鄉鎮程控交換開通由3個鄉鎮發展到現在的14個鄉鎮，其中程控接入網點新增16個，總數達36個，無線接入網基站由原來的1個增至現在的4個，無線接入電話信號基本覆蓋全縣所有村屯，固定電話用戶達22320戶，是1999年的4倍，無線市話用戶數超過5000戶，互聯網在網用戶達2500戶，2005年電信業務收入是1999年的190％。全縣郵政事業穩步發展。2005年郵政業務總量完成230萬元，比1999年增長185.9%，郵政業務收入完成250萬元，比1999年增長70.1%，在崗勞動生產率達5萬元。

九、加強污染防治，環境質量明顯提高

緊緊圍繞實現城鎮化、工業化和農業產業化戰略，切實找準環境保護與促進經濟發展的切入點，強化環境監督管理意識和服務意識，從源頭上預防和控制污染，做到既為經濟社會發展提供優質服務，又能嚴格依法管理好環境，促進經濟、社會、環境的協調發展，全縣環境質量總體穩定，城區環境得到進一步改善，紅水河流域東蘭段的水質保持ⅲ類水質標準；城區六種主要污染物的排放量均控制在市下達的指標范圍內，并且逐年降低。生態保護得到進一步加強。2001—2005年全縣興建37248座沼氣池，減少了生態植被的破壞，全縣封山育林面積逐年擴大，森林覆蓋率逐年提高，生態環境保護得到進一步加強。五年多來，全縣通過環保行政審批項目354項，“三同時”執行率達95%。

十、城市整體功能不斷提高

以實施東巴鳳基礎設施建設大會戰為契機,以提高城鎮化水平，改善投資環境和生活環境為目標，加大市政設施建設的投入，增強縣城功能，改善了投資環境，城市建設事業出現了蓬勃發展的局面。在城鎮規劃方面，積極向上爭取資金，委托自治區城鄉規劃設計院完成縣城及7個鄉鎮的總體規劃進行調整修編，在縣城改造擴建方面，縣法院、縣檢察院、縣民族中學、河豐藥業公司、縣武裝部、縣光榮院等單位已遷入縣城改造三期開發小區辦公居住，投資450萬元的縣公安局整體搬遷重建工程已完成基礎工程施工，縣公路局整體搬遷重建工程已經啟動,縣城城區面積由0.8平方公里拓展到1.2平方公里，常住人口增加到2.2萬人，流動人口增加到1.8萬人，縣城改造第三期工程竣工后，縣城城區面積將擴大到1.68平方公里。城市基礎設施和公共服務設施建設取得突破性進展。以參加市容整治“南珠杯”競賽活動為契機，結合縣城防洪整治工程的施工，投資1700萬元完成了舊城區九曲河兩岸河堤路的改造工作，投資500萬元完成了縣城文化廣場建設，投資200萬元完成了縣城路燈改造，縣城主街道人行道改造工程正在抓緊進行。

十一、招商引資取得重大突破

我們充分利用基礎設施建設大會戰的成果，不斷加大招商引資工作力度，為縣域經濟的發展注入新鮮活力。“十五”期間，全縣共完成招商引資項目187個，合同引進資金47150萬元，實際到位資金27580萬元。其中河池境外項目93個，總投資27400萬元，實際到位29760萬元；河池境內項目147個，總投資19750萬元，實際到位27040萬元。投資1000萬元以上的項目有9個。

十二、電網結構趨于完善

供電部門固定資產總值達12498316.63元，購電量達1.7億千瓦時，售電量1.5億千瓦時，供電銷售收入57484341.37元，上交稅收3164324.51元。人均創稅19777.03元，供電可靠率達98%，電壓合格率達95%，設備完好率保持100%。全面完成第一、二期農網改造工程，新建花香、蘭木等7個35kv變電站，容量為15650kva。全縣農網改造總投資額為7675萬元，新架設35kv線路110.6公里，新架設10kv線路1118公里，新架設低壓線路1536公里，新增（更換）配電變壓器18270千伏安，改造臺區695個。并完成了河豐藥業、花神集團、板栗公司的配電網絡建設。在直抄面積不斷擴大的同時，做到抄表、收費、管理、服務“四到戶”，保持電價穩定無反彈，有效地推動了農村經濟的發展，提高了農民的生活水平，加快了農村的電氣化建設步伐。

十三、庫區移民生產生活得到明顯改善

五年來，先后下撥資金125萬元，解決內澇區群眾的生活困難問題；投資132.78萬元，完成人畜飲水工程113處，受益15848人；投資81.45萬元，架設輸電線路15處，受益4922人；投資101.33萬元，改（擴）建道路35條，受益14628人；投資214.13萬元，修建（維修）橋梁30座，受益12917人；投資71.26萬元，修建生活碼頭39處，受益16114人；投資48.85萬元，修建學校19所,受益2618人；投資16.22萬元，維修水利項目9處，受益5862人；完成三石鎮拉平、巴納明渠排澇工程建設，解決了巖灘水電站庫水引發的納合片8195人內澇災害問題，恢復耕地12496畝。充分利用庫區水面資源，組織移民進行生產開發，全縣攔網養魚場發展到18個，面積達5000多畝，庫區水面零星網箱養魚1250多個。

十四、民主政治建設進一步得到加強

（一）人大充分履行監督職責。縣人大先后聽取和審議30項專題工作報告，作出8項決議、35項決定，共依法任免本級國家機關工作員223名，其中任免人大機關工作人員17人次、政府系統工作人員73人次、法院系統工作人員120人次、檢察院系統工作人員17人次。為本級國家機關的正常運轉提供了組織保障。

（二）政協參政議政能力得到加強。五年來，縣政協共組織委員開展專題調研活動25次，撰寫調研文章和視察報告18篇，其中《關于我縣鄉鎮撤并的調查報告》、《關于我縣城區建設及管理情況的視察報告》、《關于我縣民族中學教職工住房困難情況的視察報告》，都具有很高的參考價值。加強對委員提案的交辦督辦工作，五年來，共收到提案250件、立案222件，立案率為88·8%，辦復222件，辦復率達100%，已落實和解決的有204件，占總立案數的91·9%。縣政協還充分發揮聯系面廣的優勢，加強與區內外政協、黨政部門及社團的聯系和交往，先后組織外出參觀學習50多次，接待區內外視察團300多人次，進一步增進了友誼，樹立了東蘭老區的良好形象。

十五、黨的建設得到進一步加強

扎實推進“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動，建立“干部經常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制，不斷增強黨員干部的服務意識，密切干群關系。以“三級聯創”和“五村兩規范”為載體，基層組織建設得到進一步加強，全縣14個鄉鎮黨委實現“六個好”目標，148個行政村黨支部實現“五個好”目標。各級領導班子素質得到增強，五年來，先后對586位領導干部進行考察，其中任前公示153人，任免488人次；向市委組織部推薦副處級后備干部35人，推薦縣處級領導后備干部24名。黨員隊伍不斷擴大，五年來，全縣共發展新黨員1383人。

十六、精神文明建設取得新成果

以弘揚誠信和建立學習型社會為重點，進一步深化創建文明縣城、文明行業和文明村鎮等群眾性精神文明創建活動。在文明單位（文明行業）創建活動方面，先后有縣郵政局等4個單位被命名為自治區文明單位，縣地方稅務局和縣審計局等12個單位被命名為市級文明單位，新華書店等29個單位被命名為縣級文明單位；武篆鎮等4個鄉鎮被命名為市級文明鄉鎮，大同鄉等2個鄉鎮被命名為縣級文明鄉鎮；三石鎮公平村等3個村被命名為自治區級文明村，武篆鎮東里村等10個村被命名為市級文明村，東蘭鎮那亨村等6個村被命名為縣級文明村。理論武裝和宣傳輿論工作成效顯著。縣委理論中心組成員共撰寫心得體會文章800多篇，其中有100多篇在區內外主流媒體上發表。全縣共在各種報刊上發表新聞稿件2500多篇（幅），其中在全國性報刊發表40多篇（幅），在省級報刊發表500多篇（幅），在地市報刊發表1900多篇（幅），2001年和2002年，連續兩年被廣西日報評為新聞報道先進縣。

十七、黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效

緊緊圍繞反腐敗三項工作格局，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格責任追究，深化黨風廉政宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線，黨風廉政建設和反腐敗工作有了新的進展。五年來，先后48次組織領導干部集中學習廉潔從政的有關規定，人數達10000多人次。著力解決損害人民群眾利益的突出問題，切實抓好糾風工作，全縣共有268個縣直和鄉直單位、148個行政村（社區）實行政務公開，公開面達100%。強化源頭治腐工作，全縣共公開掛牌出讓經營性土地83宗，面積6308.1平方米，成交額1232.49萬元，增值284.53萬元。加大案件查辦，嚴懲腐敗。五年來，全縣紀檢監察機關共查處各種違紀案件96件，挽回經濟損失300多萬元。

十八、全力維護社會穩定，人民群眾安居樂業

按照“打、防、控”一體化建設，強化社會治安綜合治理，全力維護社會穩定。五年來，公安機關共破獲刑事案件1090起，抓獲各類犯罪嫌疑人597人，查獲犯罪團伙64個244人；查處違法人員4079人，抓獲逃犯56人。檢察機關共受理審查批捕案件355件509人，批準逮捕320件457人；受理審查起訴案件332件480人，移送起訴332件480人。人民法院受理刑事案件411件，審結405件，判處各類被告562人。司法行政部門開展法制宣傳活動125場次，出動宣傳車208輛次，印發宣傳資料79000多份。全縣共調結各類矛盾糾紛2398起，調結率96.5％。全縣實現了不發生暴力恐怖事件、不發生重大群體性事件、不發生50人以上越級上訪和其他進京滋事事件、不發生群死群傷等重大治安災害和安全生產事故“五不發生”。

對全市“十一五”規劃的幾點建議

（一）建議將東蘭縣紅色旅游納入《規劃綱要》。東蘭縣是中國早期著名農民運動領袖、人民軍隊早期將領韋拔群的故鄉，是全國最早開展農民武裝斗爭的地區之一，是紅七軍的故鄉和百色起義的策源地，是鄧小平領導右江土地革命的指揮中心。東蘭人民為中國革命的勝利作出了重大的貢獻和犧牲，在革命戰爭時期，有2259名兒女和6339名群眾為革命獻出了生命。在百色起義紀念館的英烈名錄中，有三分之二的烈士屬于東蘭籍，在該館陳列的革命文物中，有三分之二出自東蘭。經過血與火的洗禮，東蘭涌現出五位共和國第一代將軍（廣西共18名），其中有上將韋國清，中將韋杰、覃健，少將韋祖珍、覃士冕。東蘭也是廣西革命遺址最多、意義最厚重的地方，在自治區確定的40處全區愛國主義教育基地中，東蘭有4處，占了全區的十分之一。此外，東蘭境內還有眾多重要的革命遺址。因此，建議將東蘭縣紅色旅游納入《規劃綱要》。

（二）建議將東蘭縣庫區生產開發納入《綱要》。東蘭屬巖灘電站重點淹沒區。1991年巖灘電站封閘蓄水后，全縣庫區及內澇涉及8個鄉鎮43個村489個村民小組10608戶4.93萬人，受淹面積達4.23萬畝，受淹耕地達3.38萬畝，受淹耕地占全縣耕地總面積的18.67%。庫區群眾生產生活條件至今仍然十分脆弱，建議把東蘭縣庫區生產開發納入《規劃綱要》。

(三)建議繼續把東蘭縣基礎設施建設列入規劃盤子。東巴鳳基礎設施建設大會戰實施后，東蘭縣城鄉基礎設施建設雖然發生了翻天覆地的變化，但由于東蘭各方面建設相對滯后，對基礎設施建設的投入仍然主要依靠上級扶持為主，因此，建議把東蘭縣基礎設施建設納入《規劃綱要》盤子。

(四)建議把紅水河流域開發納入《規劃綱要》。紅水河是廣西的母親河，流經東蘭縣境達115公里。紅水河流域是廣西的電力走廊，全區80%的水電、火電項目布局在紅水河流域。紅水河流域還擁有豐富的旅游、農產品、中藥材資源。因此，建議將東蘭縣紅水河流域開發納入《規劃綱要》。