重點工程廉政監察實施意見

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一、指導思想

堅持以“三個代表”重點思想和科學發展觀為指導，圍繞“工程優質、干部優秀”的目標，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防工程建設腐敗體系。建立部門和監察機關整體聯動的監督檢查機制，充分發揮行政監察和行業監管的合力，強化對政府投資重點工程的監督檢查，為工作保證政府投資重點工程建設順利進行，為我區實現“轉型發展、創新發展、跨越發展”目標提供有力保障。

二、工作重點

1、建立部門和監察機關整體聯動的監督檢查機制。成立由區紀委副書記、監察局長為組長，區紀委執法室主任為副組長，執法室人員參與的重點工程廉政監察工作小組，同時建立區紀委監察局派駐監督和各職能部門紀委監察室具體管理，財政、審計、建工等行業主管部門齊抓共管的整體聯動監督檢查機制。

2、形成重點工作目標常態化管理的監督檢查模式。以新城、黨校異地新建、浮橋、北部干線和長江干堤防洪能力提升工程等項目為工作重點，以落實《廉政準則》為教育重點，以規范權力運行為制度重點，以招標投標、中標履約、質量安全等關鍵環節為監督重點，以集中檢查和日常巡查相結合的方式，形成對重點工作目標的常態化監督管理模式。

3、明確派駐紀檢組開展工作的主要監督檢查方式。區紀委監察局向新城、黨校異地新建、浮橋、北部干線和長江干堤防洪能力提升工程派出紀檢監察組，紀檢組開展工作主要采取以下幾種方式：一是參加有關工程建設重要會議；二是聽取參建單位黨風廉政建設情況匯報；三是參與項目招標投標、合同簽訂、材料設備采購、工程設計變更會審等重要活動的監督；四是查閱、復制與紀檢監察事項有關的資料備案存檔；五是實地查看工程進度、質量、安全；六是查看項目資金使用情況和參建各方履職情況。

4、加強對工程相關部門及工作人員履行職責情況的監督檢查。填寫《重點工程廉政監察檔案》，建立規范的工程檔案和監督檢查臺帳資料，參建各方明確廉政建設責任人和廉政監察聯系人，確保部門行使各項監管職權充分、監管舉措到位、監管工作卓有有效。

三、工作要求

1、各街鎮、部門和單位要充分提高對重點工程廉政建設工作重要性的認識，認真貫徹執行《市重點工程廉政建設若干規定》、《關于規范政府投資工程建設項目招投標活動的若干規定(試行)》和《區政府投資項目監督管理辦法》等有關規章制度。

2、各街鎮紀(工)委、區各有關部門紀(工)委、監察室要切實認真履行職責，明確工作內容，突出工作重點，杜絕和減少違紀違規問題的發生。對列入重點監察范圍的項目，應明確專人，自行開展全過程的重點工程廉政監察，同時做好表格填報、資料收集、問題分析、督查整改和總結完善等相關工作。

3、在監督檢查過程中，如果發現項目建設單位、施工單位、設計、監理、造價咨詢等中介服務機構有違法違紀等不良行為的，各監督主管部門將嚴格按照有關規定進行責任追究。

4、建立規范的工程檔案和監督檢查臺帳資料，認真填寫《重點工程廉政監察檔案》包含的工程基本信息、重點環節跟蹤、廉政教育、制度建設、現場督查等表格，并整理歸檔成冊，做好重點工程廉政監督的基礎性工作。