煙草公司對標工作要點

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2014年，市煙草專賣局（系統）對標工作要求是：認真貫徹落實省市局和全省財務年度工作會議精神，按照省局（公司）2014年度對標工作要點要求，以管理深化年為契機，以對標管理創一流和推行精益管理為重要抓手，強化費用成本控制，發揮對標工作目標引領作用，實現向管理要效益，增強煙草系統健康協調可持續發展能力。

一、總結經驗，認清形勢找準目標

1、摸清家底，總結得失。根據省局2013年度全省對標通報，全系統15項指標中，13項指標得到同比優化，其中：效率指標4項同比優化3項；費用指標9項同比優化7項；配送指標2項全部同比優化。3項指標值優于全省平均值，7項指標優化幅度進入全省前三。數字表現是全系統努力結晶的折射，全系統要理性對待成果，用科學發展思維挖掘對標指標背后升與降的成因，總結對標工作得與失的經驗，要深度剖析自我發展的潛力和壓力，改進短板，保持長板。

2、自加壓力，克難攻堅。2014年，行業發展面臨諸多不利因素，經濟上行壓力驟增，對企業對標管理工作創先爭優帶來一定阻力。是困難也是挑戰，更是發展機遇。全系統要凝心聚力，克難攻堅，砥礪奮進，上下協同完成年度對標指標各項任務。

2014年全系統對標工作的主要目標遵循“兩個不低于”原則，即：主要經濟指標增幅“不低于行業增幅，不低于地方經濟發展速度”，實現持續提升。

一是在卷煙銷量增長2%，結構提升7%，重點品牌銷量同比增長10%以上，實現稅利增長10%以上的前提下，對標指標同比優化不少于6個，其中：卷煙三項費用率同比下降0.20百分點，物流費用占銷售收入同比下降0.08個百分點，人均卷煙配送效率同比高于5%。

二是通過實施精益管理，向“精益十佳”目標方向努力。（國家局要求“精益十佳”單位有80%以上的對標指標水平達到行業前5名，管理產生的效益占企業新增效益的比重不低于15%，力爭達到20%以上。）

3、分類歸集，精確核算。各單位要加強核算口徑的統一，各項支出要按照行政、物流、營銷、專賣環節準確歸集。財務、物流、營銷、專賣、人事等部門要密切配合，統一數據口徑，做到“賬實一致、帳表一致、表表一致”，增強數據的準確性和可比性。要定期召開對標分析交流會，擴大非財務指標數據的分析，集思廣益，尋求解決辦法，從指標對標向管理對標轉變。

二、內宣外引，解決問題提升管理

1、放寬視野，學外強內。全系統要繼續堅定“在蘇北板塊率先‘上水平、創一流’，走在前面”的發展方向，結合全年對標目標定位，加強蘇北版塊的分析對比，了解并吸收行業、省、市、縣各個層面，尤其是蘇北單位，先進指標的管理經驗和落后指標的改進措施。通過引入先進，學長補短，持續修煉內功，增強實力，不斷在指標優化措施上下功夫，為領導決策提供依據。

2、規范管理，創新驅動。規范管理是保持企業健康肌體和成長的保障，是關乎企業生存與否的生命線。我們要積極思考如何發揮規范管理與發揮對標工作引領作用兩者互相促進關系，如何借鑒諸多先進企業的管理理念，并結合自身實際，在制度、機制、管理模式上不斷推進規范管理和創新管理，實現企業有序發展。企業保持活力，就需要有創新意識。在對標工作中，要打破思路藩籬，通過投入新的人才，注入新的思維，拓展新的領域，推動對標工作創造性的開展。

3、轉變思路，突出重點。目前，行業投資成本受到嚴格控制，人工、折舊等剛性費用趨于穩定，業務宣傳費、招待等重點費用受到剛性約束。全系統要積極轉變發展方式，要從數量擴張型向內涵增長型轉變，成本費用控制要從簡單財務壓縮控制向業務流程優化控制轉變。要嚴格落實厲行節約有關規定，向內部管理要效益。各單位要加強對影響成本費用和卷煙經營效率的重點影響因素的分析，提出控制意見和辦法，突出提高資產使用效率和人均配送效率，解決發展瓶頸。

三、多方延伸，豐富內容健全機制

1、融匯貫通，多措并舉。各單位要把“消除浪費、持續改善”的精益理念與對標管理“三對”（對比標桿找差距、對比表格抓落實、對照標準提問題）思想結合起來，運用精益管理方法，推動對標工作精細開展。要將年度預算目標與對標目標融合起來，在預算定額體系建設上繼續動態提升定額標桿。要與質量管理工具聯合起來，以質量目標促進對標指標提升，通過創新創優為對標營造全員參與的環境。要加強經濟運行宏觀調控，抓好重點品牌培育工作，以銷量穩步增長、結構不斷提升、服務更加滿意來保證對標的持續優化。要繼續深化用工分配制度改革，合理解決人員增量與存量的關系，實現提高隊伍素質、科學減員增效目標。

2、構建平臺，鞏固基礎。在2014年，市局將對標工作嵌入與上海德勤公司合作組織開發的績效戰略系統中，計劃打造一個集合網站、文件通報形式、后臺自動計算、對標數據展示多樣化的對標工作平臺，打破以往對標手段落后、信息來源單一和滯后、效率低下、職責模糊的工作局面。全系統在提高對標工作信息化程度的同時，要繼續鞏固和延伸對標指標，進一步推進部門對標和基層對標。要繼續加強對標工作體系建設，推進設立部門兼職對標管理員。要圍繞成本、服務和效率，完善部門條線對標指標體系，繼續深化物流、營銷、專賣、內部管理等多方面對標工作，繼續延伸基層中隊、客戶服務站乃至每個崗位的對標指標，形成覆蓋全員、全過程、全業務的指標體系。

3、分類管理，績效保障。按照省局對標工作要求，全系統要加強對標分類管理，按照區域、銷量等因素開展多維度分類指標。目前我們已開展了蘇北版塊對標，今后將向省內重點城市逐步延伸，查找非區域經濟影響因素，學習管理的先進經驗，不斷優化流程。各單位要強化對標工作績效考核激勵作用的發揮，通過與效益掛鉤，帶動積極因素，推動工作開展。在績效考核中，要注重考核的實效性、導向性和系統性。全系統2014年對對標工作考核將引入KPI指標，通過KPI指標分散和傳遞對標壓力，建立“權利與職責對等、效益與權利對等、績效與效益對等”的考核規則。

四、加強學習，提升技能營造氛圍

1、更新知識，以學促用。對標工作是行業提升企業核心競爭力和綜合管理能力水平的重要工具，也是實踐“三大課題”、爭當“三個楷模”的重要手段，對企業穩定運行、規范運行并獲得較高的運行效率具有很強的推動作用。因此，始終保持對標知識與時俱進才能跟上時展步伐，才能不斷更新管理思想和方法。目前國內外先進管理工具，如CRM、PDCA、6σ、7S、ERP、BI、KPI、對標、平衡記分卡、標準化等等，已有部分在全系統推廣運用，還有部分屬于新鮮事物。這就要求我們還要不斷加強學習，更新知識，追求先進。各單位不僅要通過自學和集體組織學習提升知識，而且還要舉辦討論會，與實際工作結合起來，展示頭腦風暴，集結智慧。在年度內，我們還將按照省局（公司）統一部署組織相關部門和人員參加現代管理工具培訓班。

2、潛心專研，理論創先。全系統要繼續組建對標課題攻關小組，與科技創新、QC小組活動緊密結合，在更高領域、更深層次上解決影響對標提升的管理瓶頸問題。要建立課題小組例會制度，對標課題研究重點要放在基層，突出物流業務和信息化應用。要按照行業發展要求，潛心研究各項業務對標理論與應用，提升對標工作專業水平。今后，我們將圍繞年度行業發展的重點和全系統中心工作，集中力量加強單項領域課題研究。2014年，以“管理深化年”和“精益十佳”創建為契機，圍繞精益物流管理開展對標課題專項研究，每單位（市局為物流中心）于6月30日前以文件方式各上報研究課題一項，題目自擬。

3、加強宣傳，營造氛圍。全系統要繼續加強對標工作的宣傳報道，要善于運用宣傳手段加強引導對標工作開展。要豐富宣傳內容和形式，要從對標工作開展情況、開展效果、經驗總結、思路創新、工作動態、精神面貌等多方面，深度挖掘和宣傳對標工作特色和亮點，強化營造工作開展氛圍。各單位在注重宣傳報道質量的同時，更要把握數量，各單位年度內每月對標工作宣傳應不得少于一篇。