計劃生育協會工作要點3篇

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第一篇

2014年，全縣計劃生育協會要以黨的十八大精神為指導，緊密圍繞全縣人口和計劃生育工作的中心任務及重點工作，著力加強人口和計劃生育基層基礎建設，深入推進生育關懷行動，全面提升計生協會工作水平，為全縣人口計生事業發展再作新貢獻。

一、進一步抓好協會組織建設

一是發展會員，壯大隊伍。進一步整頓會員隊伍，要吸收為人正直、群眾口碑好、勤勞致富、科技種田能手入會，特別要吸收自覺實行計劃生育的獨生子女戶、兩女絕育戶加入協會，壯大協會隊伍。二是推進企業和流動人口計生協的組織建設，依托工業園區、企業和流動人口計生協組織，在育齡人群中開展“自我教育、自我服務、自我管理”活動，延伸計劃生育管理服務的觸角，破解企業職工和流動人口計劃生育工作的難題。

二、建立健全計生專干工作激勵機制

加強村級計劃生育專干隊伍職業化建設，配強配齊村（居）專干，保障村（居）專干報酬的落實；逐步推行專干分級動態管理制度，高級專干由省管理（占1%）、中級專干由市管理（占10%）、初級專干由縣管理（占89%）；建立專干獎勵和處罰機制，省級評選表彰100名優秀專干和全省十佳專干，市級評選30名優秀專干和全市十佳專干，逐步建立差異化的待遇激勵機制。針對專干分級動態管理和專干獎勵處罰機制，縣級將制定考評辦法，定期組織對專干工作情況的檢查與考核，檢查考核結果將作為專干分級和獎勵處罰的依據。

三、進一步加強村居專干的培訓力度

根據省計生協編寫的《基層人口和計劃生育專干培訓參考資料》、《專干培訓大綱》和《專干基礎知識考試和能力測試題庫》，縣級按三年完成所有專干培訓的目標，每年完成1/3的專干培訓，按四年內全部完成所有專干任職考試的目標，每年完成1/4的專干任職考試。保證《省基層計劃生育隊伍管理系統》數據的錄入質量，確保不錯不漏，逐步實行專干聘用準入制和執計執上崗。

四、深入推進示范村（居）創建活動

落實《省村（居）計劃生育工作細則》，用好《省村(居)計劃生育專干工作手冊》；加強村(居)人口計生服務場所建設，確保每個村（居）配有“兩室一校一屋”和“兩欄一窗一標語”；落實《關于進一步加強村（居）人口和計劃生育基層基礎建設的實施辦法》[宜辦發（2014）10號]，把加強基層基礎工作落到實處；深入推進全國“萬村（居）示范、省級創”千村（居）示范、市縣“百村（居）示范”創建活動，同時，繼續推動難點村整治活動。

五、切實抓好“生育關懷行動”

一是開展對計劃生育家庭的關懷，重點關懷生育障礙和失獨家庭。要建立計生困難、生育障礙和失獨家庭檔案，將其納入“一對一”幫扶范疇，大力開展送溫暖活動。要深入幫扶戶家中，走訪慰問，了解他們的訴求，傾聽他們的心聲，真心實意地幫助他們解決實際困難。二是開展對困難計生干部的關懷援助。對曾經多年從事人口計生工作或正在人口計生工作崗位、生活困難或身患重病的計生干部，縣鄉要登記造冊，爭取各級重視，在精神和物質、資金等多方面給予援助。三是開展計生“留守兒童”和“空巢老人”關懷援助。要充分利用基層協會的組織資源，大力發展志愿者隊伍，實施“親情慰藉”、“監護”。四是拓展青春健康教育。推動青春健康科普知識進學校、進社區、進工業園區、進流動人口聚集地。通過舉辦專題講座、培訓，發放青春健康宣教品，宣傳人口和計劃生育法律法規，普及以避孕節育、生殖健康、性健康知識為核心的青春期健康知識，引導青春期人群形成正確的人生觀和生育觀。

六、大力開展計生協會宣傳教育活動

要充分利用電視、廣播、報紙等傳媒及各種傳統宣傳方式，大力宣傳計生協30年來取得的巨大成績，宣傳人口計生領域的典型人物和先進事跡，廣泛宣傳造勢，提高計生協的社會影響力。要開展好“5.29”主題宣傳活動，把活動的重點放在基層，尤其要注重做好對廣大會員群眾的發動工作，增強群眾自發參與的熱情和積極性，引導廣大會員和群眾樹立科學人口觀、新型婚育觀和幸福家庭觀。

七、繼續抓好計劃生育保險和中考優惠加分工作

繼續做好計劃生育愛心保險工作。逐步擴大獨生子女家庭、農村二女戶家庭愛心保險的投保面，提高投保率和賠付率。全面實施計劃生育綜合保險計劃。擴展大齡獨生子女保險，探索開展母嬰安康保險，進一步提高計劃生育家庭防范風險的能力。落實好中考計劃生育優惠加分政策，加強對農村享受加分家庭子女的信息核查工作，確保信息上報的全面、及時、準確，做到不錯、不漏。

八、搞好信息交流與反饋

做好計生協會信息上報工作。及時將計生協會組織開展的活動形成材料上報，擴大計生協會工作的影響力。

第二篇

2014年，我縣人口與計劃生育政策法規工作，繼續按照市人口計生委政策法規工作部署，緊緊圍繞全縣計劃生育工作中心任務，著力推動完善人口計生法制體系，做到依法行政、文明執法；著力推動完善利益導向政策體系，落實人口計生家庭獎勵優惠措施；著力推動完善人口計生執法監督體系，實現規范執法，切實維護群眾合法權益，確保各項工作任務的圓滿完成。

1、進一步推進人口和計劃生育依法行政工作。規范行政執法行為，著力解決行政執法中存在的突出問題，完善行政執法責任制和行政執法責任追究制，推進行政執法程序化、規范化，嚴格遵守群眾工作“八項紀律”“七不準”規定，杜絕群體性事件發生。

2、建立計劃生育行政調解制度。成立計劃生育行政調解領導小組，制定行政調解文書、立案受理、案卷歸檔等相關制度，完善行政調解機制，推進行政調解工作規范化建設，發揮行政調解制度的功能和作用。

3、抓好干部隊伍職業能力建設。制定《全縣計生系統干部隊伍建設實施方案》，加強計生干部業務綜合能力的培訓和考核，制定干部培訓工作規劃和具體計劃，在全縣計生系統內開展大培訓、大練兵、大比武等活動，全面提高全縣計生干部的思想政治素質、專業技術水平和實際工作能力。強化黨風廉政建設，樹立良好的計生工作者形象。

4、加強計生政策宣傳力度，提高優質服務水平。各鄉鎮要以生育關懷、優質服務為原則，向廣大群眾宣傳計生法律知識，引導群眾遵紀守法、自覺實行計劃生育；聯合公安、工商等部門加大流動人口普法宣傳教育力度，讓廣大流動人口主動接受現居住地計劃生育管理。

5、嚴格規范社撫費征收管理。

一是加大違法生育非訴案件強制執行力，抓點帶面，切實維護計劃生育法律、法規的嚴肅性和連續性。

二是制定《2014年社會撫養費征收管理與使用辦法》，明確征收主體、征收范圍和征收行為，全縣社會撫養費實行統一征收標準，統一征收程序，統一征收行為，統一票據管理。社會撫養費票據全面實行微機打印。

三是開展規范執法程序、執法行為、執法隊伍整治活動。對歷年特別是近三年以來違法生育案件進行全面歸檔，對征收社會撫養費收支情況按年度進行整理，實行臺帳與信息兩者相結合管理。加大鄉鎮社會撫養費征收與管理監察力度，對歷年違法生育案件進行檢查驗收，規范當年案件卷宗，嚴格執法程序和執法行為，逐步實行信息化管理和陽光操作，提高計生公信度。確保社會撫養費征收面達100%，當年首次征收到位率達到60%以上，完成征收10萬元以上個案2例。

6、繼續推進依法行政示范鄉鎮創建活動。嚴格按照省、市人口計生委要求，繼續加強對創建活動的組織領導，確保創建活動全面、穩步開展，爭取在今年的創建活動中我縣更多的鄉鎮達標。

7、積極開展“誠信計生”創建活動。按照“雙向承諾、充分自愿、依法自治”的原則，繼續推廣“政府誠信、群眾守信、村民互信”的誠信計劃生育新模式。

8、認真做好計劃生育審核工作。根據省、市、縣“一票否決”文件的有關規定，共同做好干部選拔任用、晉職晉升、評先評優和人大代表、政協委員選舉中計劃生育情況的審核工作。

9、實施利益導向惠民工程，認真落實各項計劃生育利益導向政策。

一是全面落實獎勵扶助政策。按照上級規定動作落實到位，創新實現自身特色的要求，全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助、綠色養老、愛心保險、一次性獎勵、“陽光助學”、農村新型合作醫療、中考加分、救濟救助、獎勵扶持、成才就業、關愛女孩等獎勵扶助、優先優惠政策。積極爭取婦聯等部門重視，開展“愛心媽媽”等活動。在此基礎上，繼續鞏固、深化大齡獨生子女保險、村級計生專干養老保險、城鎮居民和下崗職工發放獨生子女家庭父母保健費生育關懷工程等本縣創新創特的計劃生育利益導向機制。加大利導政策資金落實力度。

二是開展生育關懷活動，關愛計生困難家庭。積極采取自籌經費、企業捐助和社會撫養費統籌等方式，加大計劃生育家庭扶助力度，全面落實利導各項政策。繼續落實好計劃生育家庭在民政、農業、林業、教育、婦聯等部門享受的普惠政策。從根本上促進群眾傳統生育觀念轉變，積極探索計劃生育家庭優先享受改革發展成果的新途徑。

10、加大依法監督檢查力度。對于檢查后發現問題的單位，責令整改到位，通過整改，進一步提高行政執法水平，不斷提高群眾對計劃生育依法行政的滿意度。

第三篇

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和中紀委二次全會及全省民生資金監督檢查電視電話會議精神，把統籌解決人口問題，實現“一升三降”的目標與本次計劃生育民生資金監督檢查工作結合起來，按照“分步逐項清查、側重自查自糾、規范完善制度”的原則開展工作，切實解決人口計生系統資金管理使用中的突出問題，確保計生資金安全運行。

二、自查范圍和內容

重點是2010年至2012年獎勵扶助資金、特別扶助資金（含計劃生育手術并發癥補助資金）、免費孕前優生健康檢查資金、絕育手術獎勵資金、對農村主動放棄生育二胎并領取《獨生子女光榮證》的夫妻給予一次性獎勵資金、農村二女戶結扎戶就讀高中女孩助學扶助資金、不再生育獨女家庭和絕育二女家庭參加新型農村合作醫療扶助資金、農村獨女或二女家庭計劃生育補充養老保險補助資金、計劃生育家庭愛心保險補助、“綠色養老”項目資金、社會撫養費等民生資金的管理使用情況。群眾反映強烈、案件線索清楚的可追溯至2014年以前。

三、工作步驟和方法

1、動員部署階段（5月底之前）。根據省、市工作要求，成立縣人口計生委監督檢查工作領導小組。制定工作方案，召開專門工作會議進行部署。

2、自查自糾階段（6月20日前）。對八方面內容進行自查，一是自查辦事流程和規章制度。辦事流程是否合理，執行規章制度是否嚴格，業務機構是否完善等；二是自查歷年上報人數的準確性和真實性。享受政策的目標人群上報人數、實際發放人數、資金實際發放量是否準確，是否存在疏于管理、嚴重失職導致數據不準，是否存在徇私造假、套取資金等情況；三是自查資金撥付和使用及時性和到位率。是否撥付和發放及時、足額到位，是否專款專用，有無改變資金使用范圍和標準等情況；四是自查資金配套情況。是否按政策要求及時足額配套了本級財政資金；五是自查資金安全運行情況。是否實現資金封閉式運行；六是自查專賬管理情況。是否對人員底數、經辦手續、會計憑證等資料及時記錄登記在案，計生資金是否設置專賬管理，對社會撫養費票據是否有嚴格的領用登記核銷制度，社會撫養費有無及時足額上繳國庫，有無不入賬或違規開設銀行賬戶以及坐支、截留、挪用、貪污、私分等行為；七是自查資金監督監管、跟蹤問效情況。是否存在監管漏洞，是否有計劃的向群眾調查過政策執行的滿意度；八是自查結余資金情況。自查各類計劃生育專項資金形成的結余是否按規定用途，區分資金來源的層級存放在財政賬戶內，或已抵扣下一年度相應專項資金的額度。

3、督促整改階段（8月5日前）。對自查發現的各種問題，要認真梳理，逐一建立問題臺賬，制定整改措施，落實整改責任，及時進行糾正。

4、總結提高階段（9月20日前）。在自查和整改的基礎上，要全面進行深入總結，認真分析出現問題，建立健全覆蓋計劃生育民生資金運行全過程的監督機制和長效機制。

四、工作要求

1、成立機構，落實責任

為確保本次計劃生育民生資金監督檢查工作落到實處，成立縣人口計生委計劃生育民生資金監督檢查工作領導小組。領導小組辦公室設財務股。各相關職能部門要明確各自職責，落實工作責任，切實做好本次計劃生育民生資金的監督檢查工作。

2、抓好整改，完善制度。各部門要認真完成各階段工作，按照“認真自查，徹底整改，完善制度，提高效益”要求，確保計劃生育民生資金發揮實效。對工作不落實，問題不解決，整改不到位，制度不健全的要追究有關人員責任。