懲防體系建設(shè)工作半年總結(jié)

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在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下，縣司法局黨組委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、縣紀(jì)委全會(huì)和國務(wù)院、省、縣政府廉政建設(shè)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。按照縣紀(jì)委精神，全縣司法行政系統(tǒng)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，深入推進(jìn)具有宜都司法行政特色的黨風(fēng)廉政工作，為進(jìn)一步推進(jìn)全縣司法行政工作科學(xué)發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保證。

一、加大宣傳教育，筑牢思想防線

把《工作規(guī)劃》、《實(shí)施辦法》、《任務(wù)分工》等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)宣傳貫徹納入懲防體系建設(shè)重要工作內(nèi)容，做到同部署、同檢查、同考核。進(jìn)一步明確了《目標(biāo)任務(wù)》對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)作用。根據(jù)客觀環(huán)境的法治變化，不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容和教育形式，將懲防體系建設(shè)內(nèi)容納入“六五”普法重要內(nèi)容，強(qiáng)化教育功能，切實(shí)增強(qiáng)它的廣泛性、針對(duì)性和實(shí)效性。

同時(shí)，結(jié)合召開的專題部署會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)及學(xué)習(xí)情況專項(xiàng)檢查，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、心得交流等多種形式，組織黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)原文，系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確立工作目標(biāo)

把建立健全懲防體系納入司法行政事業(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃，列入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施，作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)。

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，建立責(zé)任制。為加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《目標(biāo)任務(wù)》具體意見的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，局黨支部成立了貫徹落實(shí)《目標(biāo)任務(wù)》具體意見工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了抓好落實(shí)工作的責(zé)任制，由黨支部書記、局長全洪同志任組長，王陵基、任小軍兩位副局長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體工作由辦公室主任組織協(xié)調(diào)，各股、室，基層司法所負(fù)責(zé)人對(duì)本股、室具體領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任，把分工任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，抓好落實(shí)。

（二）制定具體實(shí)施方案和任務(wù)分工。根據(jù)《目標(biāo)任務(wù)》具體意見的精神，我局制定了《縣司法局關(guān)于貫徹落實(shí)〈目標(biāo)任務(wù)〉的實(shí)施意見》，結(jié)合司法行政業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作實(shí)際，明確了構(gòu)建司法行政特色的懲治預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則、具體工作任務(wù)和任務(wù)分工，將《目標(biāo)任務(wù)》和具體意見的落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三、深化學(xué)習(xí)，落實(shí)任務(wù)

（一）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。一是全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等各項(xiàng)規(guī)定，不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與之自學(xué)相結(jié)合，不斷鞏固擴(kuò)大成果。二是認(rèn)真落實(shí)中央和省、州委要求，聯(lián)系實(shí)際，以黨章為鏡，以整風(fēng)精神深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，著力整治“文山”、“會(huì)海”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“三公”經(jīng)費(fèi)超預(yù)算，侵害群眾利益行為等突出問題。三是不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)，嚴(yán)格依照法定的權(quán)限、時(shí)限和程序履行職責(zé)，行使權(quán)力，深入推進(jìn)“法律八進(jìn)”和服務(wù)群眾“八件實(shí)事”。

（二）加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。始終把加強(qiáng)政治紀(jì)律放在首位，教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和政治方向，始終以習(xí)為總書記的黨中央保持高度一致，維護(hù)中央權(quán)威，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，確保黨的路線方針政策和中央、省、州的決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格遵守民主集中制、黨內(nèi)生活會(huì)等組織制度，強(qiáng)化紀(jì)律教育，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制，用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警。

（三）科學(xué)有效預(yù)防腐敗。一是深入開展廉政法規(guī)、廉潔從政和崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。一把手帶頭講廉政黨課、作廉政報(bào)告。二是貫徹落實(shí)省《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》實(shí)施細(xì)則，完善加強(qiáng)工作人員公務(wù)出差、辦公用房清理和公務(wù)用車配備使用管理等方面的制度規(guī)定。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入單位年度目標(biāo)任務(wù)。大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和成效，正確引導(dǎo)并及時(shí)回應(yīng)反腐倡廉熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件輿論。

（四）加強(qiáng)反腐倡廉思想教育。懲治和預(yù)防腐敗，監(jiān)督是關(guān)鍵，我局通過強(qiáng)化監(jiān)督，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為示范，使黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤，從源頭上減少腐敗問題的發(fā)生。把反腐倡廉教育作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容納入“”和各類培訓(xùn)之中，建立量化考核指標(biāo)體系，確保反腐倡廉宣傳教育任務(wù)的落實(shí)，不斷夯實(shí)拒腐防變的思想道德防線基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)持反腐倡廉教育基本制度。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度、干警政治學(xué)習(xí)制度、廉政黨課、民主生活會(huì)廉政專題學(xué)習(xí)制度。年內(nèi)至少上一次以廉政為主要內(nèi)容的黨課，堅(jiān)持每月安排局長、副局長作專題輔導(dǎo)外，還舉辦專題講座。

二是突出反腐倡廉教育重點(diǎn)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開展黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、理想信念、黨紀(jì)條規(guī)以及國家法律法規(guī)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀，保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終做到廉潔自律。

三是增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性。我局認(rèn)真開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)。有針對(duì)性開展了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、干警隊(duì)伍、法律服務(wù)隊(duì)伍的作風(fēng)教育、紀(jì)律教育、廉潔教育。以執(zhí)政為民為中心，加強(qiáng)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行依法行政、廉潔從政教育，不斷提高規(guī)范從政行為，提高辦事效率；以執(zhí)法為民為中心，加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)人員進(jìn)行依法、嚴(yán)格、公正、文明服務(wù)教育，不斷增強(qiáng)法制觀念，提高執(zhí)法水平；以誠信為民為中心，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)律師、公證人員進(jìn)行恪守誠信、廉潔執(zhí)業(yè)教育，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

四是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為重點(diǎn)，堅(jiān)持利用典型案件進(jìn)行反腐倡廉警示教育，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干警職工進(jìn)行宗旨意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)教育，充分發(fā)揮反面典型的警示教育作用，筑牢拒腐防變的思想道德防線，在全局營造了以廉為榮的良好氛圍。

四、完善預(yù)防腐敗的制度體系，增強(qiáng)制度的約束力

加大對(duì)違紀(jì)違法行為的懲治力度，有效防范腐敗問題的發(fā)生。

一是健全完善各項(xiàng)管理制度，做到用制度管人、用制度辦事。不斷完善了我局民主生活會(huì)制度，確保民主生活會(huì)質(zhì)量，健全了黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映等制度，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)制度、廉政談話制度和誡勉談話制度、廉政檔案制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和追究制度，建立健全司法行政系統(tǒng)反腐倡廉基本制度。

二是健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格預(yù)算管理和財(cái)務(wù)審批，嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”，從源頭上堵住經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤的發(fā)生。