煙葉生產扶持工作規定

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為進一步促進全縣煙葉生產，壯大產業規模，推進科技興煙，增加煙葉企業效益和煙農收入，特制定本規定。

一、扶持政策

1、各鄉鎮、村屯的機動地同等條件下優先發包給種植烤煙戶，保證已簽訂烤煙種植合同煙農得到適宜種煙地塊。對不適宜種煙的地塊，在小范圍內進行調整，支持煙農利用責任田串地種煙，實現集中連片種植。

2、建設烤房用地，按農業用地處理，不交納相關土地費用和稅收。

3、實行基本煙田保護制度，建立基本煙田檔案。

4、凡是合同內種植烤煙戶新建的密集烤房，經驗收達到國家局建設標準的，煙葉公司每棟補貼1.4萬元(含烘烤設備一套)，對建設普通密集烤房的，驗收達到烘烤技術的，縣財政每棟補貼1萬元(含烘烤設備一套)。

5、縣農業銀行和縣農村信用聯社對種煙戶實行貸款傾斜，每畝煙田貸款額度為100元，保證烤煙生產資金需要。

6、為降低種植戶風險，建立縣煙葉生產冰雹風險基金，對遭受雹災的煙戶，按《煙葉生產冰雹風險基金使用辦法》規定，給予相應補償。基金來源為：縣財政按每畝10元標準從煙葉稅收中提取一部分；煙葉公司按收購額的1%匹配一部分；煙農統一參加，每畝地交納5元。

7、積極向上爭取烤煙基地建設項目支持，全面落實烤煙基地發展各項政策。各鄉鎮拿出返還煙葉稅的30%用于扶持和發展煙葉生產。

二、獎勵政策

1、煙葉稅實行四、六分成，即煙葉稅的40%上繳縣財政，60%返還鄉鎮。煙葉生產表彰獎勵和科技培訓等費用（按稅收總額的8%提取），由上繳財政部分承擔。各鄉鎮返還煙葉稅，由鄉鎮自行安排使用。

2、縣級抓煙領導和涉煙部門主要領導獎勵標準，根據本年度煙葉工作的實際情況，參照鄉鎮煙葉效益平均值確定。

3、鄉鎮獎勵標準：以畝產實現煙葉稅200元為標準，用總稅收折合畝數，每畝地獎勵10元。

4、對烤煙科技園區（連片種植500畝建烤房群）建設達標的鄉鎮獎勵5000元，村委會獎勵2000元。

三、組織實施

1、進一步落實縣領導包鄉鎮和鄉鎮領導包村責任制，加強烤煙生產的組織、協調和督促，幫助鄉、村解決烤煙生產中的實際問題。建立村干部聯系煙戶制度，對生產環節進行跟蹤問效，防止延誤農時和粗放管理現象發生，確保煙戶效益和烤煙任務的完成。

2、縣煙葉公司等部門對煙葉生產進行全程技術服務，并做好煙需物資供應、煙葉收購和煙葉款兌現等工作。

3、加強煙葉生產工作組織領導，成立縣烤煙生產領導小組。

四、獎勵兌現

年底前，經縣烤煙辦、財政局與煙葉公司共同對各鄉鎮煙葉生產任務完成情況測算核實后，兌現各項獎勵政策。