區煙葉安排通知

導語：區煙葉安排通知一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮人民政府，區人民政府有關工作部門：

為切實抓好2012年全區煙葉工作，確保完成各項目標任務，經區人民政府同意，現就有關工作安排如下：

一、指導思想和目標任務

總體要求：以現代煙草農業為統領，以優化煙葉結構為中心，以彰顯風格特色為目標，以維護煙農利益為重點，著力穩定規模，夯實生產基礎，依靠科技支撐，深化工商合作，全面提升煙葉工作整體水平。

目標任務：計劃種植2.5萬畝，確保生產煙葉5萬擔以上，其中：上中等煙比例96%以上，并且上等煙、中部煙均達60%以上；擬建煙水配套工程0.8萬畝，煙區道路31公里、密集烤房150座，系統推進現代煙草農業基地單元建設。

二、以穩定種植規模為重點，認真落實煙葉政策

一要落實煙葉計劃政策。為確保5萬擔收購計劃的完成，明年全區按照2.5萬畝安排生產面積，同時，結合產業結構調整、煙葉風格特色等實際，區政府對產區煙葉計劃做出了適當調整，在的基礎上增加了5500畝，各鎮務必切實維護計劃的嚴肅性，嚴格執行區政府的安排意見，將指導面積和收購計劃層層分解到村、組、戶，并以煙農常年單產水平和實際生產能力為前提，合理確定煙農種植面積和交售量，用足用好計劃資源。二要落實扶持補貼政策。明年，煙葉收購價格總水平提高20%左右，主要提高中、上等煙葉價格；不適用鮮煙葉處理結構調整補貼標準由今年的每畝60元提高到每畝75元；專業分級散葉收購補貼標準由今年的每擔30元補貼提高到每擔50元；新技術推廣按照上中等煙葉比例每擔40元補貼；煙草專用肥價格保持今年標準不變，漲價部分由煙草部門承擔。各鎮要采取召開群眾會、制作告煙農書、出動宣傳車、懸掛張貼宣傳標語等有效形式，迅速將明年煙葉政策宣傳到家喻戶曉，并執行到位。三要落實合同管理政策。要以合同管理為煙葉生產收購工作的主線，把產購合同作為落實計劃的根本措施，在合同中約定煙農的種植面積、移栽株數、鮮煙葉處理量、上等煙和上中等煙交售數量等內容。要加強合同跟蹤管理，搞好生產過程監控，嚴把育苗供苗、面積核實、合同簽訂、物資發放、大田移栽、煙葉收購等關鍵環節，嚴格按合同組織生產，堅決杜絕簽多種少、簽少種多以及種而不簽、簽而不種等空假合同現象，確保合同的真實性和有效性。

三、以推廣關鍵技術為核心，整體提高生產水平

一要全面開展壯苗培育。明年，南江3號、晚花K326等自育特色品種推廣面積要達60%以上，各地要結合實際搞好品種布局，科學選擇主栽品種。要合理確定供苗半徑，抓緊育苗設施建設，適當推行插地大棚育苗，逐級開好現場會、培訓會，責任到人，考核到棚，提早育苗，確保春節前完成播種。要全面推行集中催芽、淺水苗池、干濕交替、前期增溫和后期補光、斷水斷肥、剪葉煉苗等措施培育壯苗，促進早出苗、快成苗、成壯苗。二要突出抓好適時早栽。要繼續全面推行分離式移栽，提早備耕，適時早栽，確保全區4月30日前全面移栽結束。要有效控制移栽密度，確保按畝株數要求栽足栽實合同面積，要積極示范推廣井窖式小苗移栽，膜下小苗移栽技術。海拔900米以上的煙區要全面推行地膜覆蓋栽培，促進煙葉早期生長，其中雙行凹形壟覆膜保水栽培面積達100%。要適當縮短移栽周期，集中移栽時間，及時栽后管理，促進早生快發。三要切實提高烘烤質量，要進一步加大培訓和烤房改造力度，大力推廣普及散葉烘烤技術，確保基地單元散葉烘烤推廣率達100%，全區散葉烘烤1.2萬擔以上。要適當增加每次采收片數，減少采收次數，確保4—5次采（砍）烤完成。要適當增加裝煙密度，提升烤房烤能。要優化密集烘烤工藝，提高烘烤技術水平。要突出抓好上部4—6片葉一次性成熟帶莖砍烤，推廣比例達80%以上，以改善上部煙葉等級結構，提高上部煙葉可用性。

四、以優化煙葉結構為主線，切實增強保障能力

一要切實把住關鍵環節。優化煙葉結構的前提和基礎是搞好標準化生產，促進煙株田間生長發育，提高整體生產水平。要抓好田間不適用鮮煙葉的處理，重點把握好第一次、最后一次采收和綁桿上炕等關鍵環節，要知道煙農打掉下部不適用2—3片低次腳葉、上部1—2片僵硬頂葉，清除病殘煙葉，切實將可能形成工業不需要的GY、CX2K、BK、B4L、X4L等級鮮煙葉，不采收、不綁桿、不烘烤，處理在田間和烘烤環節，不形成商品，降低煙農生產成本，確保煙農交售的上等煙和中部煙比例達60%以上，下低等煙比例控制在4%以內，努力滿足市場需求。二要規范執行處理流程。各地要進一步細化實施方案，按照宣傳發動、簽訂合同、等級造冊、張榜公示、發放通知、處理鮮煙、檢查驗收、建立檔案、兌現補貼、公示結果的操作流程，規范不適用煙葉處理工作。補貼要在核實合同面積的基礎上，在處理完下部鮮煙葉后兌現一半，在收購結束后根據頂部鮮煙葉處理情況和交售煙葉的上中等煙葉比例兌現一半，切實維護煙農利益。三要嚴密監控處理過程，要認真落實不適用煙葉田間處理技術規范，重點監控鮮葉清除、清查核實、鮮煙處理等關鍵環節，認真執行檢查驗收程序。要繼續實行定期調度和專項督查的工作機制，加大檢查考核力度，確保不適用煙葉處理到位，避免引發社會矛盾。要規范收購行為，強化專賣管理，防止不適用煙葉流向市場。

五、以完善配套設施為抓手，統籌推進基礎建設

一要努力提升綜合配套水平，明年，項目規劃要以基地單元為載體，更加突出規劃質量，確保單元內基礎設施“八配套”。煙水工程要規劃在基本煙填，突出水源保障和功能發揮；機耕路規劃要與相關部門涉及資金有效整合，并按照“一事一議”等方式，快速高效推動；農機要選配適應山區特點和煙葉生產流程需要的簡易機械；煙地整理要方便農機作業，防止破壞土壤工作層。二要做好獲批項目的建設、協調、管理工作，相關鎮對獲得批準建設的煙水、煙路等項目，要做好群眾的宣傳發動工作，確保工程順利進行。三要全面開展“回頭看”活動，由區煙辦牽頭，各鎮煙辦配合，制定“回頭看”活動實施方案，對已建設項目按年度、類型、規模、使用現狀進行登記造冊，形成調查報告，明年5月底前上報市煙建指揮部。要針對發現的問題制定具體措施，及時加以完善。特別要充分發揮煙農合作社在管護基礎設施、提高實施利用率方面的有效作用，積極探索創新有效管護模式，確保基礎實施持續利用，長久發揮效益。

六、以現代煙草農業為統領，加快轉變發展方式

一要重點抓好煙農合作社建設。全國煙葉座談會指出，發展煙農專業合作社是推動煙葉生產方式現代化的重要內容，要作為當前煙葉工作的重要問題突出抓好。各地要合理確定合作社的服務規模和半徑，煙區布局相當集中的單元，一個單元建一個合作社，較為分散的，可以以片區為單位，一個片區建一個合作社。對已組建的煙農綜合服務合作社，要認真總結經驗，分析存在的問題，進一步優化提升。要以合作社為載體，將單元內基礎設施納入到合作社服務體系，全面開展覆蓋育苗、機耕、植保、烘烤、分級五個環節的專業化服務，推動煙農的自我生產和合作社的專業服務相結合。二要加快推進機械化作業步伐。機械化作業是減工降本的主要手段，減工降本是穩定煙葉生產的重要措施。各地要結合煙葉生產環節的特點，合理選配適宜煙用農機，并可享受購機補貼政策，依托煙農合作社，創新探索農機專業服務、維修保養模式。要加大自主創新力度，聯合農機生產企業，研發適合我市山區煙葉生產的小型農業機械，注重提高智能化和自動化程度，進一步提升機械性能和作業效率。三要扎實推進專業分散葉收購。專業分級散葉收購是減工降本的重要措施，各地務必扎實推進，已建成和明年推進的基地單元要100%推廣，全區散葉收購1.2萬擔以上。要進一步總結經驗，優化流程，制定可行方案，加強與工業企業的溝通協商，提前配置設備設施，以收購點（線）和烘烤工場為載體，以服務合作社為平臺，提早培訓專業分級人員，并充分結合散葉烘烤，實現烘烤、分級、收購一體化，提高工作效率，減少勞動用工，確保有序推進。

七、強化組織領導，確保各項目標任務的完成

各鎮政府、各有關部門要切實加強組織領導，高度重視烤煙產業在各鎮經濟建設中的重要地位，把烤煙產業作為煙區社會主義新農村建設及煙農脫貧致富的一項重要任務來抓，嚴格執行煙葉等級結構調整政策，采取有效措施，穩定煙農積極性，穩定煙葉生產規模，確保煙葉生產收購、基礎實施和現代煙草農業基地單元建設等各項目標任務的完成。