新聞出版局農(nóng)家書屋工程管理制度

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第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)本市農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范農(nóng)家書屋工程建設(shè)和管理，根據(jù)《**市關(guān)于推進(jìn)“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)的實(shí)施意見》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化需求，建在行政村且具有一定數(shù)量的圖書、報(bào)刊、電子音像制品和相應(yīng)閱讀、播放條件，由農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)的公益性文化場(chǎng)所。

第三條本市由政府投入和社會(huì)捐助建設(shè)的各類農(nóng)家書屋及其管理，適用本辦法。

第二章實(shí)施部門及職責(zé)

第四條市新聞出版局負(fù)責(zé)制定農(nóng)家書屋工程總體建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；制定農(nóng)家書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；編制農(nóng)家書屋出版物采購目錄；組織農(nóng)家書屋工程驗(yàn)收；履行監(jiān)督檢查、考核、表彰職責(zé)。

第五條各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門，負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)家書屋工程建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃并報(bào)市新聞出版局備案；農(nóng)家書屋的選址、申報(bào)、建設(shè)、管理；配備、管理、培訓(xùn)專職或兼職的管理員；制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的《農(nóng)家書屋管理制度》、《農(nóng)家書屋借閱制度》、《農(nóng)家書屋管理員崗位細(xì)則》、《農(nóng)家書屋讀者須知》等管理制度；負(fù)責(zé)農(nóng)家書屋配置的出版物的采購；組織開展各類農(nóng)民讀書活動(dòng)；報(bào)告社會(huì)捐贈(zèng)情況。

第三章區(qū)域、選址與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第六條農(nóng)家書屋工程建設(shè)區(qū)域?yàn)槠謻|新區(qū)、松江、奉賢、南匯、金山、青浦、嘉定、閔行、寶山、崇明等區(qū)（縣）的行政村及類似行政村的農(nóng)民集聚小區(qū)。

第七條農(nóng)家書屋統(tǒng)一設(shè)在村綜合文化活動(dòng)室內(nèi)，書屋面積一般不少于30平方米，與東方農(nóng)村信息苑、農(nóng)民科技書屋等農(nóng)村公共文化建設(shè)項(xiàng)目共建共享，一般不另辟地方單獨(dú)設(shè)置。

第八條根據(jù)農(nóng)民文化需求的特點(diǎn)，農(nóng)家書屋配置的出版物，以報(bào)刊為重點(diǎn)，保證一定數(shù)量的黨報(bào)黨刊和經(jīng)濟(jì)、科技、法律、衛(wèi)生、文化類圖書及電子出版物。每個(gè)書屋配置圖書不少于1500冊(cè)，品種不少于500種，其中農(nóng)科類讀物不少于200冊(cè)，新書年更新率達(dá)到10%，并配置滿足出版物陳列、借閱、閱讀的基本條件。

第九條農(nóng)家書屋要充分利用村綜合文化活動(dòng)室中已有的寬帶上網(wǎng)設(shè)施和電視電影播放設(shè)備等，充分利用現(xiàn)有的文化信息資源共享工程及現(xiàn)有公共文化配送服務(wù)內(nèi)容的各類文化信息。

第四章實(shí)施計(jì)劃申報(bào)與編制

第十條各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門組織當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)填寫《農(nóng)家書屋建設(shè)申報(bào)表》，并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)地考察審核，將審核意見和申報(bào)材料報(bào)市新聞出版局。

第十一條市新聞出版局對(duì)區(qū)（縣）上報(bào)的審核意見和申報(bào)材料進(jìn)行審查，編制本市農(nóng)家書屋工程年度實(shí)施計(jì)劃，并作為驗(yàn)收依據(jù)。

第五章出版物采購與配送

第十二條根據(jù)農(nóng)家書屋出版物采購目錄，各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門負(fù)責(zé)所在區(qū)域農(nóng)家書屋出版物的采購和報(bào)紙期刊的訂閱。

農(nóng)家書屋配置的圖書由圖書館統(tǒng)一分類、編目、加工、配送。

第十三條各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門在確保采購目錄配置前提下，可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求增添其他出版物。增添的出版物應(yīng)報(bào)市新聞出版局備案。嚴(yán)禁非法出版物和盜版制品進(jìn)入農(nóng)家書屋。

第六章社會(huì)捐贈(zèng)管理

第十四條農(nóng)家書屋工程接受境內(nèi)外自然人、法人及其他組織捐贈(zèng)資金、出版物和相關(guān)設(shè)備等。捐贈(zèng)人指定捐贈(zèng)財(cái)物用途的，應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)人的意愿使用。

第十五條各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門可受理向本行政區(qū)域農(nóng)家書屋工程捐贈(zèng)的出版物和相關(guān)設(shè)備，并登記備案，向捐贈(zèng)人開具相關(guān)證明。捐贈(zèng)的出版物報(bào)市新聞出版局備案后配送到農(nóng)家書屋，捐贈(zèng)的設(shè)備可直接配送到農(nóng)家書屋。捐贈(zèng)人指定對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)人的意愿使用。

向本市農(nóng)家書屋工程捐贈(zèng)資金的，由市新聞出版局指定的機(jī)構(gòu)受理，統(tǒng)籌安排使用。

第十六條鼓勵(lì)捐贈(zèng)人認(rèn)建農(nóng)家書屋。捐贈(zèng)2萬元以上的，使用該捐贈(zèng)建立的農(nóng)家書屋可在統(tǒng)一標(biāo)牌上加注援建人名或單位名稱；捐贈(zèng)10萬元以上的，使用該捐贈(zèng)建立的農(nóng)家書屋可由捐贈(zèng)人冠名。

第十七條市新聞出版局對(duì)捐贈(zèng)人給予表彰。

第七章農(nóng)家書屋管理

第十八條農(nóng)家書屋的日常管理納入村綜合文化活動(dòng)室管理體系。

第十九條農(nóng)家書屋的管理員，原則上由當(dāng)?shù)卮迕駬?dān)任，并由村民民主推薦產(chǎn)生，報(bào)所在地負(fù)責(zé)出版管理的行政部門備案。

管理員應(yīng)具有初中以上文化程度，熱心公益事業(yè)。

農(nóng)家書屋的管理員負(fù)責(zé)以下日常工作：

（一）出版物的接收、登記、上架、借閱、歸還、保管等；

（二）設(shè)備的定期維護(hù)和保養(yǎng)；

（三）臺(tái)帳的紀(jì)錄與管理；

（四）防止出版物與設(shè)備被挪用、私分、毀壞、丟失等；

（五）防盜防火等安全工作；

（六）其他相關(guān)工作。

第二十條農(nóng)家書屋應(yīng)當(dāng)懸掛統(tǒng)一標(biāo)牌，在書屋內(nèi)醒目位置張貼《農(nóng)家書屋管理制度》、《農(nóng)家書屋借閱制度》、《農(nóng)家書屋管理員崗位細(xì)則》、《農(nóng)家書屋讀者須知》等管理制度。開放時(shí)間固定，免費(fèi)借閱。

第二十一條鼓勵(lì)農(nóng)家書屋拓展服務(wù)項(xiàng)目，組織讀書活動(dòng)，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化知識(shí)、醫(yī)療保健等農(nóng)民群眾需要的各類講座；培養(yǎng)農(nóng)民閱讀興趣與習(xí)慣，保持農(nóng)家書屋長久活力。

第八章驗(yàn)收與考核

第二十二條農(nóng)家書屋建成后，市新聞出版局按照本辦法確定的標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容為農(nóng)家書屋房舍、配備的出版物和基本設(shè)備情況、管理制度制定和公示情況、管理員人選情況等。

第二十三條驗(yàn)收結(jié)果為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩類。驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的書屋，建設(shè)工程結(jié)案，相關(guān)資料納入農(nóng)家書屋工程信息庫；驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的書屋，應(yīng)由區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門按標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)建設(shè)，完工后重新進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十四條市新聞出版局組織力量對(duì)農(nóng)家書屋建設(shè)管理情況進(jìn)行日常考核督導(dǎo)。考核內(nèi)容為工程建設(shè)、管理制度的制定及落實(shí)情況、日常服務(wù)開展情況等，考核方式采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、互查與抽查相結(jié)合。

第二十五條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)，考核結(jié)果存入檔案。對(duì)考核優(yōu)秀的農(nóng)家書屋及其組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的農(nóng)家書屋，區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行整改。