公共技術(shù)安全防范管理制度

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第一條（目的依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市社會(huì)公共安全技術(shù)防范管理，保障公私財(cái)產(chǎn)和公民人身安全，制定本辦法。

第二條（概念）

本辦法所稱(chēng)社會(huì)公共安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)防范)是指：運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、制止、延緩盜竊、搶劫、非法入侵、破壞、爆炸等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)公共安全的活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)社會(huì)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)防范產(chǎn)品)是指：用于技術(shù)防范活動(dòng)，具有入侵探測(cè)、防盜報(bào)警、出入口控制、安全檢查等功能的專(zhuān)用設(shè)備。

本辦法所稱(chēng)社會(huì)公共安全技術(shù)防范工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)防范工程)是指：運(yùn)用技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所組成的安全技術(shù)防范系統(tǒng)。

第三條（適用范圍）

本市行政區(qū)域范圍內(nèi)技術(shù)防范產(chǎn)品的安裝、維修、使用，技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工、維修、使用及其管理，適用本辦法。

第四條（主管與協(xié)管）

*市公安局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公安局）是本市技術(shù)防范管理工作的行政主管部門(mén)。區(qū)、縣公安部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的技術(shù)防范管理工作。

工商、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，做好技術(shù)防范管理工作。

第五條（配建技術(shù)防范工程范圍）

下列場(chǎng)所和部位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)防范措施：

（一）槍支彈藥、爆炸物品的生產(chǎn)、存放場(chǎng)所；

（二）廣播、電視、電信單位的要害場(chǎng)所或者部位；

（三）集中存放重要檔案資料的館、庫(kù)；

（四）存放重要計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的場(chǎng)所；

（五）金銀等貴重金屬、珠寶的加工、儲(chǔ)存、經(jīng)銷(xiāo)場(chǎng)所；

（六）貨幣、有價(jià)證券的制造、存放場(chǎng)所和金融營(yíng)業(yè)以及金融信息運(yùn)行、存儲(chǔ)等場(chǎng)所；

（七）博物館、展覽館、文物店等集中陳列、存放、經(jīng)銷(xiāo)文物、珍寶和貴重物品的場(chǎng)所；

（八）劇毒物品、放射性物品和致病性細(xì)菌、病毒的集中存放場(chǎng)所；

（九）星級(jí)飯店、高級(jí)商務(wù)樓及大型活動(dòng)場(chǎng)所的重要部位；

（十）國(guó)家和市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)防范措施的其他場(chǎng)所和部位。

第六條（技術(shù)防范產(chǎn)品管理）

本市產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督由*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市質(zhì)量技監(jiān)局）負(fù)責(zé)。本市技術(shù)防范產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理由市公安局在市質(zhì)量技監(jiān)局的指導(dǎo)下實(shí)施。

從事安裝、維修技術(shù)防范產(chǎn)品的單位及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)市公安局核準(zhǔn)。

第七條（技術(shù)防范工程產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)）

技術(shù)防范工程中使用的技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由市質(zhì)量技監(jiān)局會(huì)同市公安局制定地方標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得安裝使用。

第八條（技術(shù)防范工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范）

技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和維修，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

第九條（技術(shù)防范工程的建筑設(shè)計(jì)）

本市技術(shù)防范工程建筑設(shè)計(jì)規(guī)范由市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同市公安局制定，并納入本市建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范。設(shè)計(jì)部門(mén)在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守技術(shù)防范工程建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。

第十條（技術(shù)防范工程的使用）

使用技術(shù)防范工程的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)防范工程的使用和維護(hù)保養(yǎng)制度，確保技術(shù)防范工程的正常、有效運(yùn)行，并接受公安部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十一條（技術(shù)防范工程從業(yè)和使用單位的要求）

技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修和使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）執(zhí)行國(guó)家和本市安全保密規(guī)定；

（二）加強(qiáng)對(duì)涉密人員的教育和管理，制訂安全保密制度；

（三）嚴(yán)格限制技術(shù)防范工程知密人員的范圍，并登記注冊(cè)；

（四）妥善保管技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)資料；

（五）不使用曾被追究刑事責(zé)任或者被勞動(dòng)教養(yǎng)、受到治安拘留處罰的人員。

第十二條（禁止規(guī)定）

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守技術(shù)防范工程使用規(guī)定，禁止下列行為：

（一）毀壞技術(shù)防范工程的設(shè)備、設(shè)施；

（二）擅自改變技術(shù)防范工程的用途；

（三）泄露技術(shù)防范工程的秘密；

（四）影響技術(shù)防范工程使用的其他行為。

第十三條（法律責(zé)任）

違反本辦法的，由公安部門(mén)責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第五條、第七條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的，處200元以上1000元以下罰款；

（二）違反第六條第二款、第八條規(guī)定的，對(duì)單位處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款；其中對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為的，罰款幅度最高不得超過(guò)1000元。

違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條（執(zhí)法保障）

公安人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條（涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的規(guī)定）

建筑項(xiàng)目中涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密，國(guó)家和本市另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條（應(yīng)用解釋部門(mén)）

市公安局可以對(duì)本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行解釋。

第十七條（施行日期）