競賽補充規定

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各市、州信鴿協會，駐川鐵路信鴿協會：

近年來，四川省信鴿協會就信鴿公棚舉辦競賽制定了一系列的規范文件，明確了分級管理，逐級規范，誰舉辦、誰負責的原則。為了進一步強化責任，落實措施，引導公棚競賽健康有序發展，現就有關問題作如下補充規定。

一、信鴿公棚競賽是信鴿競賽市場化的產物。優勝劣汰的市場法則必然是以優取勝，以誠信贏得參賽者的支持。有志于事業發展的信鴿公棚競賽舉辦者都應履行社會責任，誠實守法，取信于民。相關市信鴿協會要根據本地實際，按照中國鴿協、省鴿協的規定，制定公棚舉辦競賽的市場規范，明確和細化公棚舉辦比賽的市場準入條件。對不符合條件的公棚，市、州級鴿協不得批準其舉辦比賽，不得派裁判到不規范的公棚執裁。

二、申請省鴿協審批公棚競賽的條件是：1、經當地體育行政部門或信鴿協會審查合格，并同意舉辦比賽的公棚；2、申報時所設獎金全額到位，并進入監管帳戶；3、已舉辦的比賽，堅持公開、公平、公正，參賽者滿意度高；4、硬件設施和軟件環境全部符合中鴿協的規定。申請省鴿協派裁判員執裁的公棚條件是：1、比賽經所在市鴿協批準；2、清棚前，獎金全額監管到位；3、公棚志愿全力配合裁判組工作。

三、信鴿競賽是群眾參與性較廣的體育項目，其獎賽帶有博彩性質，操作不當可能會給社會穩定帶來危害。各市、州信鴿協會要堅持原則，對經營性質的獎賽嚴格申辦條件，嚴格審查把關，批準一個，辦好一個。除體育行政部門和市、州信鴿協會之外，其他部門無權審批公棚競賽。信鴿協會負責人原則上不得入資辦公棚，已經辦了公棚或有直系親屬參與公棚入股者，應選擇其一，要么作協會負責人，退出公棚投資，要么辭去協會職務，去公棚入股。在沒有退出公棚投資前，該協會負責人在審批該公棚申辦競賽時應予以回避。

四、未經體育行政部門和市、州級以上信鴿協會批準，公棚不得冒用和盜用協會名義，擅自印發競賽規程，或在網站、雜志、傳單等媒體進行集鴿廣告和虛假宣傳，更不得擅自舉辦比賽。否則構成侵權或涉嫌非法集鴿斂財和聚眾賭博。對比賽違規作假的公棚，信鴿協會有責任向公棚注冊登記機構反映。由該機構對其經營的資質和合法性進行重新審理。未經信鴿協會批準的公棚，其競賽經營行為不在協會監賽之列，其引發的糾紛概與信鴿協會無關。

五、公棚舉辦比賽，必須申請由市、州（包括市、州）以上信鴿協會派遣三名國家一級以上裁判員執裁，司放裁判長必須是國家一級裁判。公棚不得自行邀請裁判執裁，否則，認定比賽無效，以違規造假論處，并承擔由此造成的一切后果。信鴿裁判員未經所屬協會委派，其裁判行為無效，裁判員不得擅自接受邀請參加公棚比賽執裁，作為信鴿裁判的一條紀律規定，違者必須嚴肅處理。公棚競賽結果不僅涉及參賽者榮譽，也涉及參賽者經濟利益，相關利益群體十分關注。裁判人員必須嚴肅認真，高度負責，公正準確地執裁，不能敷衍了事，甚至參與作假。違者根據裁判員處罰條例，報請主管部門予以相應處罰，直至撤消裁判資格。

六、信鴿協會只負責向符合條件、經過批準的公棚比賽派裁判員執裁，督促裁判員執行競賽規則和裁判法。公棚必須全力并毫不保留地支持和配合裁判組工作，裁判組對本次比賽的過程和成績的真實性負責。公棚不配合裁判組工作，信鴿協會有權撤回裁判組，其后果由公棚承擔。公棚法人是比賽的第一責任人，按照誰舉辦、誰負責的原則，完全承擔經濟、民事和安全責任，并負責處理比賽的一切善后事宜。

七、各級信鴿協會要清楚的告戒廣大會員，公棚信鴿競賽是商業操作，屬市場經營行為，謹慎選擇參賽公棚，并為自己所選擇承擔風險。對裁判員的判決不服，可按相關規定，向仲裁委員會提出申訴。公棚競賽有作假欺詐行為，證據確鑿可向消費者權益協會或公棚建立的批準機構投訴。涉及賭博等危害社會治安案件，可向公安機關舉報。冷靜、理智地依照相關途徑和程序反映自己的訴求，以維護自己的正當權益。