草地治理工作總結(jié)

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20*年11月7～28日，為學(xué)習(xí)和借鑒南非草原生態(tài)恢復(fù)與“三化”草地治理以及發(fā)展畜牧業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，由四川省畜牧食品局和四川省外專(zhuān)局聯(lián)合組織的草地生態(tài)恢復(fù)和“三化”草地治理培訓(xùn)團(tuán)一行14人，在南非比勒陀尼亞、約翰內(nèi)斯堡、開(kāi)普頓等地，就草地生態(tài)、人工種草、土壤肥料、牧草與飼料的生產(chǎn)和貯藏、放牧與農(nóng)牧場(chǎng)管理、礦渣治理等內(nèi)容進(jìn)行了教學(xué)培訓(xùn)，對(duì)安格盧（ANGLO）礦業(yè)公司礦渣植被恢復(fù)區(qū)、比勒陀尼亞大學(xué)試驗(yàn)農(nóng)牧場(chǎng)、開(kāi)普頓家庭牧場(chǎng)等進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí)。大家開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了知識(shí)，更新了觀念，拓寬了思路，達(dá)到了預(yù)期目的。

一、南非基本概況

南非位于非洲的最南端，面積122.7萬(wàn)km2，人口4300多萬(wàn)人，西南部臨大西洋，東南部臨印度洋，最南端的好望角為兩洋交匯處。地形地貌西部幾乎是沙漠，中部和東部是草地和森林，多以平坦地貌為主，山丘較少見(jiàn)。海拔高度從沿海的幾米上升到內(nèi)陸的3000多米，氣候特點(diǎn)則是從開(kāi)普半島的地中海式氣候變化到夸祖魯海岸的亞熱帶氣候，但在東北部?jī)?nèi)陸則是草原氣候。日照充足但變化較大，全年平均降雨量400mm左右，多集中在夏季，但時(shí)空分布差異較大。全國(guó)農(nóng)耕地占10％左右，可灌溉地區(qū)占5％。干旱、半干旱地區(qū)占85％，濕潤(rùn)地區(qū)占15％，

南非的牧草生長(zhǎng)受雨量條件的制約呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性，畜牧業(yè)以草原畜牧業(yè)為主。分布大致是：東部主要是肉牛、奶牛、豬、家禽等優(yōu)良品種及雜交種，是畜牧業(yè)最集中的地區(qū)；北部降雨少、溫度高，只適宜飼養(yǎng)當(dāng)?shù)氐钠贩N；西南部幾乎是沙漠，主要飼養(yǎng)美利奴細(xì)毛羊；南部沿海地帶主要飼養(yǎng)良種奶牛和肉牛；西北部是野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)。種植業(yè)主要是玉米、高梁、向日葵、土豆和小麥，也種植蔬菜、葡萄等。南非以礦產(chǎn)聞名，金礦貯量占全世界的51％，鉆石和寶石貯量相當(dāng)豐富，居世界第3位，鈾礦貯量居世界第一。交通發(fā)達(dá)，全國(guó)已形成較完整的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，高速公路人均占有里程居世界第3位。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，南非以礦產(chǎn)為主的重工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的50％以上，畜牧業(yè)占30％左右，種植業(yè)、釀酒、旅游及其他產(chǎn)業(yè)約占20％。

二、草地生態(tài)恢復(fù)和“三化”草地治理的主要特點(diǎn)

通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，感受到南非草地生態(tài)保護(hù)和“三化”草地治理呈現(xiàn)出一些顯著特點(diǎn)，在以下幾方面的作法和經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。

1、政府高度重視生態(tài)，把草地建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。南非的自然條件并不算得天獨(dú)厚，草地和森林資源不算豐富，缺水十分嚴(yán)重。但是，南非從城市到公路，從機(jī)關(guān)、工廠(chǎng)、學(xué)校、商店到私人住宅周?chē)鷳B(tài)植被良好，青草、綠樹(shù)、鮮花是他們的主旋律，形成了一個(gè)環(huán)境幽美、空氣清馨的由綠色生物覆蓋的世界。長(zhǎng)期以來(lái)，政府高度重視環(huán)保工作，環(huán)境立法和執(zhí)法已實(shí)施多年，政府對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的投資并不多，但不惜投巨資用于環(huán)境保護(hù)，大力提倡種草和植樹(shù)，并對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)采礦企業(yè)，在開(kāi)礦之前必須要有恢復(fù)生態(tài)植被的規(guī)劃，政府才發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；如果在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)恢復(fù)生態(tài)植被，政府則立即調(diào)銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，關(guān)閉采礦企業(yè)。城市和公路建設(shè)注意保護(hù)原有植被，同時(shí)規(guī)劃了足量的草坪建植和樹(shù)木種植面積。為了保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，南非在干旱、半干旱生態(tài)十分脆弱的地區(qū)，建立規(guī)模較大的各類(lèi)野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)。政府規(guī)定造紙廠(chǎng)必須先植樹(shù)，只有一片山林成材后，才允許伐樹(shù)用來(lái)造紙，從而形成先造后用、造用結(jié)合的良性循環(huán)。在南非種草和植樹(shù)，已成為他們的自覺(jué)行動(dòng)。

2、礦產(chǎn)企業(yè)以種草為主要途徑，恢復(fù)礦渣生態(tài)植被。南非是礦產(chǎn)大國(guó)，如果管理不當(dāng)，亂采濫挖會(huì)給環(huán)境造成極大破壞。礦業(yè)公司十分注重生態(tài)環(huán)境、勞工健康、人身安全三方面工作，把恢復(fù)礦渣生態(tài)植被作為己任，實(shí)行一邊開(kāi)采一邊進(jìn)行植被恢復(fù)。根據(jù)礦渣上層回填土層的高度，種植不同的植物恢復(fù)礦渣植被。回填土層高度在60CM以上，種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的農(nóng)作物，30～60CM種植一般農(nóng)作物，低于30CM就種植牧草。礦產(chǎn)企業(yè)幾乎用種植牧草來(lái)恢復(fù)礦渣植被。我們到安格盧（ANGLO）煤礦公司實(shí)地學(xué)習(xí)，了解到該公司為提高礦渣草地植被恢復(fù)的科技含量，與比勒陀尼亞大學(xué)合作，解決礦渣草地植被恢復(fù)的技術(shù)問(wèn)題。并親眼看到該公司恢復(fù)礦渣草地植被的過(guò)程，即將煤礦開(kāi)采的礦渣推成平地、半園形山丘或梯田式的山丘，把礦渣層壓緊，再回填熟土30CM左右，然后施肥、播種、灌溉等，種植抗旱、耐瘠、產(chǎn)草量高、保持水土能力強(qiáng)的草種。該公司的礦渣跡地有2.6萬(wàn)畝，目前已全部恢復(fù)了草地植被，其蓋度在95%以上，植被恢復(fù)效果非常好。那些傳統(tǒng)上破壞環(huán)境的“大戶(hù)”——金礦、煤礦、鉆石、煉鋼廠(chǎng)、造紙廠(chǎng)等，現(xiàn)都成了環(huán)境保護(hù)的先鋒。

3、發(fā)展人工種草，實(shí)行圍欄輪牧休牧。南非大部分地區(qū)干旱缺水，成為發(fā)展草地畜牧業(yè)的最大制約因素。畜牧業(yè)主要靠種植牧草和飼料作物來(lái)解決牲畜的飼料來(lái)源。因此，家庭牧場(chǎng)都十分重視利用雨季開(kāi)展人工種草，尤其是在東部和沿海畜牧業(yè)比較集中地區(qū)的奶牛場(chǎng)和肉牛肥育場(chǎng)，幾乎靠人工種草發(fā)展畜牧業(yè)。種草面積視飼養(yǎng)規(guī)模而定，以栽培禾本科牧草為主或禾本科與豆科牧草混播，選擇耐旱、產(chǎn)草量高、草質(zhì)較優(yōu)的品種，如Atriplex、Anthephora、Bana、Kikuyu、象草、非洲狼尾草、白水牛草、紫花苜蓿等。在牧草生長(zhǎng)季節(jié)進(jìn)行放牧利用；雨季結(jié)束后牧草因干旱缺水而干枯，其枯草的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值仍較高，也可在旱季(或冬季)放牧利用，但大多數(shù)牧場(chǎng)都在雨季剛結(jié)束時(shí)割草調(diào)制青干草。家庭農(nóng)牧場(chǎng)在種植牧草的同時(shí)，一般都安排一定面積的土地種植玉米，作為枯草季節(jié)飼草料的主要來(lái)源。種植飼草料，實(shí)行機(jī)械化播種、收割和管理。人工種草，既發(fā)展了畜牧業(yè)，又恢復(fù)了草地植被。

與此同時(shí)，牧場(chǎng)主十分重視合理利用天然草地和人工草地。大力推廣草地鋼絲圍欄技術(shù)，把草地圍欄成500～3000畝的若干個(gè)小區(qū)，實(shí)行劃區(qū)輪牧。在當(dāng)?shù)氐拇杭荆翀?chǎng)主利用雨水和光熱條件相對(duì)較好的季節(jié)，實(shí)行休牧，讓草地有休養(yǎng)之機(jī)，使草地得到可持續(xù)利用。

4、提高牲畜質(zhì)量，實(shí)行草畜平衡。南非把減少牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量，既作為提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵措施，又作為保護(hù)好草原的重要手段。除北部地區(qū)因溫度高、降雨少，主要飼養(yǎng)當(dāng)?shù)氐纳窖蚱贩N外，其余地區(qū)都飼養(yǎng)良種畜和雜交種。肉牛品種主要是安格斯、夏洛來(lái)、海福特及其與本地牛的雜交種，奶牛品種以黑白花品種為主；南非是波爾山羊的原產(chǎn)地，山羊品種主要是波爾山羊；綿羊品種主要飼養(yǎng)美利奴細(xì)毛羊和Dorper肉用綿羊。國(guó)家十分重視家畜良種的培育和推廣，設(shè)立了國(guó)家和民間的良種公牛精液中心，專(zhuān)門(mén)向全國(guó)各地的奶牛場(chǎng)、肉牛肥育場(chǎng)提供優(yōu)良種畜精液。全國(guó)基本形成了國(guó)家的、民間的良種精液中心到生產(chǎn)場(chǎng)的良種繁育推廣網(wǎng)絡(luò)體系。牧場(chǎng)主通過(guò)限制牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量的措施來(lái)提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。并根據(jù)草地的生產(chǎn)能力來(lái)確定牲畜的飼養(yǎng)量，實(shí)行草畜平衡，既能避免破壞草原，有效保護(hù)草原，又能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5、滅治草原蝗蟲(chóng)，治理蟲(chóng)害草地。南非蝗蟲(chóng)對(duì)草原的破壞十分嚴(yán)重，其飛行速度為19公里/小時(shí)，擴(kuò)展速度非常快。在蝗蟲(chóng)危害區(qū)域每平方公里有蝗蟲(chóng)4000～8000萬(wàn)只，3400只蝗蟲(chóng)一天的采食量相當(dāng)于1只羊的采食量（1.5kg干草），全國(guó)蝗蟲(chóng)每天要損失6000噸牧草。南非政府對(duì)治理草原蝗蟲(chóng)十分重視，建立了蝗蟲(chóng)預(yù)警制度，要求發(fā)現(xiàn)蝗蟲(chóng)必須立即上報(bào)，每年政府投資3000～5000萬(wàn)蘭特專(zhuān)項(xiàng)用于滅治草原蝗蟲(chóng)。滅治方法主要是在草原專(zhuān)家的指導(dǎo)下，一般在蝗蟲(chóng)的產(chǎn)卵季節(jié)農(nóng)牧民噴撒化學(xué)藥劑滅治，取得了很好的效果。

6、實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)管理，注重科研與生產(chǎn)結(jié)合。南非的草地畜牧業(yè)是以家庭牧場(chǎng)為基本生產(chǎn)單位，牧場(chǎng)主一般都有大專(zhuān)以上學(xué)歷，從事農(nóng)牧和生物技術(shù)科研、教學(xué)的專(zhuān)家、教授，大都有自己的農(nóng)牧場(chǎng)，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理水平也較高。牧場(chǎng)主根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，并制定切實(shí)可行的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，注重投入、產(chǎn)出和效益。

南非國(guó)家設(shè)立了農(nóng)牧科學(xué)研究院，主要從事農(nóng)牧高新技術(shù)研究；地方設(shè)立了農(nóng)牧科研所或站，主要研究農(nóng)(牧)場(chǎng)的實(shí)用技術(shù)；大專(zhuān)院校也設(shè)立了專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)牧科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)基地，大多數(shù)從事基礎(chǔ)研究。農(nóng)牧科研單位的人員工資由政府提供，但科研經(jīng)費(fèi)由公司或農(nóng)場(chǎng)主提供，公司或農(nóng)牧場(chǎng)主根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中存在的關(guān)鍵性技術(shù)難題，與有關(guān)科研院所和大專(zhuān)院校簽訂協(xié)議，出資進(jìn)行研究，其科研成果直接應(yīng)用于出資者，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而避免了科研與生產(chǎn)的脫節(jié)，這一經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。如ANGLO礦業(yè)公司的礦渣植被恢復(fù)，就是該公司出資由比勒陀尼亞大學(xué)進(jìn)行試驗(yàn)研究，在礦渣上種植牧草和農(nóng)作物均獲得成功，并在全國(guó)進(jìn)行大面積推廣。

三、幾點(diǎn)建議

通過(guò)20多天在南非的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，很受啟發(fā)。結(jié)合四川實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議。

首先，進(jìn)一步抓好“三化”草原治理，恢復(fù)草原生態(tài)植被。我省草原位于長(zhǎng)江黃河上游和源頭，有草原面積3.13億畝，占全省幅員面積的43％。近30年來(lái)，由于多種因素的影響，草原生態(tài)環(huán)境不斷惡化。到2002年，全省有沙化、鼠蟲(chóng)害、其它退化草原面積達(dá)16010萬(wàn)畝，并集中分布在川西北牧區(qū)，這是我省草原保護(hù)建設(shè)工作中最突出的問(wèn)題。借鑒南非恢復(fù)草地植被的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好我省“三化”草地治理工作。積極開(kāi)展沙化草地治理的科學(xué)研究，推廣沙化草地治理的實(shí)用技術(shù)，恢復(fù)沙化草地植被；繼續(xù)采取生物、化學(xué)、物理、保護(hù)天敵等綜合措施，治理草原鼠蟲(chóng)害；大力推廣補(bǔ)播、除雜、施肥等草地改良技術(shù)，治理好一般退化草地。特別是在川西北牧區(qū)，因采金、挖礦毀壞草原植被的現(xiàn)象很突出。借鑒南非恢復(fù)礦渣草地植被的成功經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，切實(shí)抓好礦產(chǎn)企業(yè)的草地植被恢復(fù)。

其次，建立草畜平衡等三項(xiàng)草原保護(hù)制度，合理利用草原。一是以鄉(xiāng)為單位劃定基本草原保護(hù)范圍，樹(shù)立標(biāo)志，并公告保護(hù)，建立基本草原保護(hù)制度。二是根據(jù)草地資源狀況和草原承載量，合理確定牲畜發(fā)展數(shù)量，防止超載過(guò)牧，建立草畜平衡制度。并通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)引導(dǎo)，加快畜群周轉(zhuǎn)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高牲畜質(zhì)量，使傳統(tǒng)型的數(shù)量畜牧業(yè)向質(zhì)量型的效益畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。三是繼續(xù)采取有力措施，堅(jiān)定不移地實(shí)行好天然草原退牧還草工程，視其退化程度分別進(jìn)行禁牧、休牧，建立禁牧、休牧和輪牧制度。

3、加強(qiáng)草原基本建設(shè)，提高草地生產(chǎn)能力。草原建設(shè)，是抓好草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)和推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的根本措施，是解決好我省草原所有問(wèn)題的關(guān)鍵。多方籌集草原建設(shè)資金，加大草原基本建設(shè)的力度。重點(diǎn)抓好圍欄改良草地、人工草地、飼草飼料基地、牲畜棚圈以及草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高草原生產(chǎn)力，緩解畜草矛盾，逐步改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)畜，既發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，又保護(hù)草原生態(tài)。

4、依法加強(qiáng)草原管理，加大草原執(zhí)法力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《草原法》，完善草原管理的地方性法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步建立健全州、縣草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)草原執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法手段，加大草原執(zhí)法和監(jiān)督管理力度，鞏固草原保護(hù)與建設(shè)成果。做到依法管草、依法護(hù)草、依法治草，使我省草原管理工作走向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

5、重視草原研究和實(shí)用技術(shù)推廣，提高草原保護(hù)建設(shè)的科技含量。南非十分重視農(nóng)牧科學(xué)研究，在牧草育種栽培、草地生態(tài)保護(hù)、家畜良種培育等方面有較高水平，并取得了一批很有影響的成果，為草地生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。我省要進(jìn)一步培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的草原科技隊(duì)伍，加強(qiáng)草原的科學(xué)技術(shù)研究，大力推廣實(shí)用技術(shù)，提高草保護(hù)建設(shè)的科技含量。