發改委建設規章制度

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為進一步改進工作作風，嚴肅工作紀律，提高工作效率，樹立良好的機關形象，切實推進發改委民主評議政風行風工作建設,特提出如下規章制度，全體工作人員務必嚴格遵守，認真執行:

一、考勤制度

1、遵守作息時間。作息時間按照縣政府辦公室的統一規定，由辦公室及時公布。全體工作人員應自覺遵守，不得無故缺勤、遲到、早退，如確遇急事，必須事先請假。

2、建立考勤登記制度。每日上下班前各簽名一次，每月底由辦公室匯總，考勤員要認真履行職責，不得搞回憶考勤。

3、實行外出通報制度。上班時間如有事外出，應征得負責人同意，并告知辦公室；擅自離崗者，作曠工處理。

二、請假制度

1、請探親假、生育假、婚喪假、病假，由請假者本人提出申請，報主管領導批準。三天以上的病假應附有醫療單位的證明。病假一般應當日請假，特殊情況可以稍遲補辦手續。

2、未辦理準假手續不到崗者，視作曠工；無故不參加機關集中學習和會議的視同曠工。

3、因公務不能簽到者，須提前告知考勤人員，否則，按曠工論處。

三、辦公秩序

1、機關工作人員在上班時間應全身心投入本職工作，嚴禁閑談、串辦公室聊天、玩電腦游戲、私自上街購物等。

2、自覺維護安靜、和諧、有序、文明的辦公環境,自覺保持辦公樓內的整潔和衛生，不準在辦公樓內亂掛亂貼畫及圖表。

3、每天下班前，認真清理并妥善保管有關公文、函電，要嚴格按有關規定妥善保管。下班時關閉有關辦公設備，切斷電源，關好門窗。

4、辦公室要認真負責，經常對執行情況進行檢查，加強教育，落實責任.

四、政務公示制

1．公示基本內容：

機關工作人員的相片、名字、部門、職務、職責；②機構設置、行政職能、位置分布；辦事程序、標準；其它公示內容。

2．公示形式：

以上公示內容采用墻上懸掛、桌上擺放、佩帶身份牌、編印辦事服務指南、公示欄張貼、網上等形式公開。

五、首問責任制

1、首問責任制是指群眾、服務對象到本部門辦事時，被詢問到的第一位工作人員，要熱情接待，并負有為其服務責任的制度，被詢問到的第一位工作人員即為首問責任人。

2、首問責任人對職責范圍內的事，要按服務承諾及時辦結。做到熱情耐心地解答對方的詢問，并一次性告知有關事項，必要時應提供有關文件和資料。

3、屬本部門職責范圍內的事，首問責任人應主動為對方聯系有關經辦責任人。若有關經辦責任人不在，辦事人又提出相關要求，首問責任人應將前來辦事人員的單位、姓名、聯系電話及擬辦事項等有關內容進行登記，并負責轉交經辦責任人。對承辦責任不明確的事項，首問責任人應及時向上級領導報告。

4、對不屬于本部門職責范圍內的事，首問責任人應向對方作盡量詳細的說明，并根據群眾來訪事由，在知情和了解的情況下，負責引導辦事人到相應部門，找到經辦人員及時辦理。

5、首問責任人對需轉交有關責任人辦理的事項，應及時轉交，不得貽誤。

6、違反本制度規定被投訴查實的，按失職論處。

六、服務承諾制

1、切實履行法律法規賦予的各項職能，嚴格依法行政，規范行政行為。堅決禁止和糾正一切“亂收費、亂攤派”等違法違紀行為和遇事推諉扯皮、敷衍塞責、不負責任等玩忽職守、失職瀆職行為。

2、開展文明服務，講究職業道德。工作人員對來訪、辦事人員做到文明禮貌、熱情接待、服務周到，不耍態度，不傲慢。使用文明用語，禁用服務忌語。

3、提高辦事效率，嚴格執行限時辦結制度規定，認真及時地辦理業務工作。對群眾來辦事項，做到不拖延、不積壓。對辦理各種審批事項，嚴格按時限辦結，做到務實高效，不超時限。

4、在公務活動中，嚴格遵守勤政廉政的有關規定，不收受“紅包”、有價證券及其他支付憑證，不接受可能對公正執行公務有影響的宴請，不利用職權和工作之便，參加營業性歌廳、舞廳、夜總會等公共娛樂場所的娛樂活動，不“吃、拿、卡、要”，不以權以業謀私，不搞權錢交易，不行賄受賄。

七、一次性告知制度

一次告知制度是服務對象到本單位辦事或咨詢有關事項時，承辦人必須依據行政許可法規定一次性告知辦理事項的政策規定、辦事程序、有關手續及應提供的相關文書材料等，不使群眾跑第二趟的工作規章。

1、申辦事項符合規定、手續齊全，但因情況特殊需要向領導請示后辦理的，承辦人應該向服務對象說明原因，并作出辦結承諾。

2、對符合規定可以辦理的事項，由于手續、材料不齊不能及時辦理時，承辦人應一次性清楚地向服務對象告知所辦理或咨詢事項的辦理程序、有關手續、需要提供的文書材料及辦結承諾時限等事宜.

3、當服務對象要求辦理或咨詢的事項受理后，在辦理過程中，由于出現新的政策規定或發生變化而不能辦事時，經辦人必須將變化情況在辦結時限內及時告知服務對象。

4、對不符合政策規定、無法辦理的，承辦人應及時告知其原因及法律、法規和有關政策規定，對服務對象耐心細致地做好解釋工作。

八、限時辦結制

限時辦結制度是在申請事項符合法律、法規和有關政策規定，文書材料齊全、手續完備的前提下，行政機關應根據行政許可法規定作出工作服務承諾，在承諾期限內辦結的工作制度。

1、凡是法律、法規、規章和規范性文件以及上級主管部門有規定時限要求的事項，必須在規定時限內辦結。

2、對縣委、縣政府論作出部署，提出具體工作要求的事項，應按“兩辦”督查通知要求辦結。

3、按照辦理事項的規定時限要求，可以提前辦結的，應提前辦結；在規定時限內，因申辦人需要，對辦事時限要求提前的，要努力創造條件，滿足申辦人要求；確因特殊原因不能滿足申辦人要求的，承辦人要給予合理的解釋。

4、對無辦結時限規定的事項，要根據實際情況對申辦人作出辦結承諾，并嚴格按照所作承諾辦理和落實到位。

九、責任追究制

工作人員在執行公務中，違反規定按《國家公務員暫行條例》的有關條款追究責任。

十、工作紀律

1、依法行政，廉潔從政，防止政務工作中出現“吃、拿、卡、要、報”等現象。

2、改進服務態度，提高辦事效率，防止接待工作中出現“生硬、冷淡、頂撞、推諉、拖拉”等到現象。

3、秉公執法，不越權，不瀆職，廉潔自律，不徇私情，防止辦理公務的隨意性。

4、不準在家接待業務工作，一切與業務工作有關的活動一律在工作單位進行。

5、在接待工作中遇到重大情況，應及時向有關領導請示匯報，不得擅自表態。

6、不準向與業務工作有關的單位報銷各種費用。

7、不準向與業務工作有關的單位示意到外地參觀考察。

8、不準向項目實施單位指定或示意使用某種產品。

9、不準收取各種變相的好處費。

10、不準接受管理對象以各種名義送的禮金、有價證券和貴重物品。