節(jié)育并發(fā)癥管理制度

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第一章總則

第一條節(jié)育并發(fā)癥管理是計(jì)劃生育管理工作的重要組成部分。為保障受術(shù)者安全、健康及生產(chǎn)、生活與家庭的幸福，推進(jìn)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定和辦法做好節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的預(yù)防、鑒定、治療及善后處理工作。特制定本方法。

第二條搞好節(jié)育并發(fā)癥的管理，要由各級(jí)政府組織計(jì)劃生育、民政、衛(wèi)生、公安、司法、工商、財(cái)政、個(gè)體勞協(xié)等部門相互協(xié)調(diào)，密切配合進(jìn)行綜合管理。

第三條本辦法適用于各級(jí)計(jì)劃生育部門。

第二章節(jié)育并發(fā)癥的預(yù)防

第四條手術(shù)前要認(rèn)真進(jìn)行體格檢查和必要的輔助檢查，嚴(yán)格按《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》排除節(jié)育手術(shù)禁忌病，掌握適應(yīng)癥。并做好受術(shù)者的思想疏導(dǎo)和有關(guān)知識(shí)的宣傳工作。

第五條手術(shù)中要嚴(yán)格無菌觀念，避免感染，手術(shù)操作要細(xì)心、輕巧、徹底止血、準(zhǔn)確無誤．特別要防止臟器損傷和異物遺留。

第六條術(shù)后要按中華人民共和國衛(wèi)生部、國家計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于《各種節(jié)育手術(shù)后假期》的建議，囑受術(shù)者適當(dāng)休息，并要進(jìn)行定期隨訪，發(fā)現(xiàn)問題及肘處理，做好工作。

第七條由于節(jié)育手術(shù)給受術(shù)者帶來的并發(fā)癥，應(yīng)該按衛(wèi)生部頒發(fā)的《男、女節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的診斷標(biāo)準(zhǔn)》科學(xué)地作出判定。

第八條各種節(jié)育手術(shù)事故造成的后遺癥，參照國務(wù)院頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》處理。

第三章節(jié)育并發(fā)癥的鑒定

第九條鑒定的組織：省（市）、地（市）、縣（市）三級(jí)應(yīng)設(shè)計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組。一般由計(jì)劃生育、衛(wèi)生部門組織有關(guān)專家共五—七人組成。并由計(jì)劃生育部門專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)并發(fā)癥的鑒定工作。

第十條鑒定工作按《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法》執(zhí)行。

第十一條受術(shù)者對(duì)鑒定有爭議應(yīng)按《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法》第十二、十八、二十一和二十四條辦理。

第四章并發(fā)癥的處理

第十二條管理分工

國家干部、國營和集體單位職工并發(fā)癥患者的醫(yī)療費(fèi)、安葬費(fèi)、撫恤費(fèi)以及子女照顧，應(yīng)由所在單位參照工傷有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

城鎮(zhèn)無業(yè)居民并發(fā)癥患者的醫(yī)療費(fèi)，由街道計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)解決，不足部分由上級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)解決，殘廢補(bǔ)助金、死亡安葬費(fèi)、撫恤費(fèi)，會(huì)商所在地區(qū)民政部門給予解決。

城鎮(zhèn)個(gè)體戶并發(fā)癥患者的醫(yī)療費(fèi)、殘廢補(bǔ)助費(fèi)、死亡安葬費(fèi)、撫恤金，會(huì)商所在地區(qū)民政、個(gè)體協(xié)會(huì)等部門給予解決。

農(nóng)業(yè)人口并發(fā)癥患者的生產(chǎn)、生活困難，仍采用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）解決為主，社會(huì)救濟(jì)為輔的辦法，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行政村分等級(jí)給予解決。

第十三條解決并發(fā)癥患者的生產(chǎn)、生活困難均應(yīng)以扶助發(fā)展生產(chǎn)為主。對(duì)其生活困難需要照顧補(bǔ)助者，要至基本康復(fù)能勞動(dòng)自給為止。其標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厝司钏健?/p>

第十四條處理問題要以《并育并發(fā)癥鑒定辦法》劃定的等級(jí)作為依據(jù)。

一等：

善后：發(fā)給一定安葬費(fèi)、撫恤金；對(duì)其子女由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予照顧。

生產(chǎn)：農(nóng)忙期間由所在村民委員會(huì)實(shí)行定期困難補(bǔ)助或組織幫工。一切提留和攤派工視情況給予減免。

生活：會(huì)商民政部門進(jìn)行定期困難補(bǔ)助，會(huì)商糧食部門適當(dāng)照顧口糧指標(biāo)，以補(bǔ)充其不足部分。

有條件的，可商請(qǐng)當(dāng)?shù)卣疹櫛救嘶蚣彝テ渌麆趧?dòng)力在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦的企業(yè)就業(yè)。

二等：

生產(chǎn)：農(nóng)忙期間由所在村民委員會(huì)實(shí)行定期或不定期困難補(bǔ)助。免除部分提留款和攤派工。

生活：可用社會(huì)救濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提留辦法實(shí)行不定期困難補(bǔ)貼。

三等：

生活：可用社會(huì)救濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提留辦法或由當(dāng)?shù)貐^(qū)、鄉(xiāng)、村從公益金及超生子女費(fèi)中給予適當(dāng)照顧。

四等：

只需作一般治療。

第十五條節(jié)育并發(fā)癥患者的治療及其費(fèi)用，除第十三條已明確規(guī)定者外，均應(yīng)先經(jīng)縣級(jí)以上技術(shù)鑒定小組鑒定后由施術(shù)單位負(fù)責(zé)。

第十六條經(jīng)醫(yī)療部門認(rèn)定確有必要轉(zhuǎn)出本地治療的，要由計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組提出意見，經(jīng)同級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)批準(zhǔn)后，方可報(bào)銷其轉(zhuǎn)診治療費(fèi)。

第十七條確系節(jié)育手術(shù)或治療并發(fā)癥造成的醫(yī)療事故，應(yīng)按國務(wù)院頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》處理。

第十八條在本辦法中，有關(guān)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的預(yù)防、鑒定、治療，由各級(jí)計(jì)劃生育科技部門負(fù)責(zé)；有關(guān)善后糾紛由受理的計(jì)劃生育信訪部門商其所在地政府進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

第五章附則

第十九條辦法的解釋權(quán)，歸國家計(jì)劃生育委員會(huì)。

第二十條本辦法自一九九O年一月一日起實(shí)行。