地下管線工程檔案制度

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第一條為了加強(qiáng)城市地下管線工程檔案管理，充分發(fā)揮地下管線工程檔案在城市規(guī)劃建設(shè)管理中的作用，防止和減少城市建設(shè)中對地下管線的損害，實現(xiàn)地下管線工程檔案信息資源共享，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國檔案法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地下管線工程檔案的管理。

本辦法所稱地下管線工程，是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各類地下管線（含城市供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ拧⒊鞘姓彰鳌⒔煌ㄐ盘枴V播電視、園林綠化、工業(yè)等）、人防等相關(guān)地下設(shè)施工程。

第三條市城市規(guī)劃行政主管部門主管本市地下管線工程檔案管理工作。市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理處（館）（以下簡稱城建檔案館）具體負(fù)責(zé)地下管線工程檔案收集、管理、利用、監(jiān)督等工作。

建設(shè)、市政市容、園林、水務(wù)、廣播電視、公安、交通、人防、國土資源等行政管理部門及電力、通信等單位按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好地下管線工程檔案管理工作，及時做好管線建設(shè)中信息的收集、匯總、報送及反饋工作。

第四條建設(shè)單位在辦理工程項目規(guī)劃審批手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案館查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該地段地下管線現(xiàn)狀資料。

第五條建設(shè)單位在辦理地下管線工程規(guī)劃手續(xù)前，應(yīng)與城建檔案館簽訂《地下管線工程檔案報送責(zé)任書》，城建檔案館應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。

第六條施工單位在地下管線工程施工前應(yīng)從建設(shè)單位取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時通過建設(shè)單位向規(guī)劃行政主管部門報告。

規(guī)劃行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線權(quán)屬單位進(jìn)行測量，并及時將測量成果、材料報送市城建檔案館。

第七條地下管線工程覆土前，建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位，按照《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》（CJJ61）進(jìn)行竣工測量，形成準(zhǔn)確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。

第八條地下管線工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請城建檔案館對地下管線工程檔案進(jìn)行專項預(yù)驗收。預(yù)驗收合格的，由城建檔案館出具地下管線工程檔案專項預(yù)驗收證明。

第九條建設(shè)單位在地下管線工程竣工三個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館移交下列檔案資料：

（一）地下管線工程項目準(zhǔn)備階段資料、監(jiān)理資料、施工資料、竣工驗收資料和竣工圖；

（二）地下管線竣工測量成果與技術(shù)報告；

（三）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

建設(shè)單位向城建檔案館移交的檔案資料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）的要求。驗收合格的地下管線工程檔案，由城建檔案館出具地下管線工程檔案接收證明。

第十條城市供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ拧V播電視、城市照明、交通信號、園林綠化、工業(yè)等地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)編制各自的專業(yè)管線圖，并及時向城建檔案館移交。

第十一條地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時進(jìn)行補(bǔ)測、補(bǔ)繪，及時修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)材料向城建檔案館移交。

第十二條工程測量單位應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案館移交有關(guān)地下管線工程的1：500城市地形圖和控制成果。

對于工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，城建檔案館不得出售、轉(zhuǎn)讓。

第十三條城建檔案館應(yīng)建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，及時匯總建設(shè)單位及專業(yè)管線管理單位提交的地下管線工程檔案信息，更新城市地下管線綜合圖，做好信息系統(tǒng)的維護(hù)、升級及應(yīng)用工作，逐步實現(xiàn)地下管線信息資源共建共享。

第十四條城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度，依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用、保密等工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，積極開發(fā)地下管線工程檔案信息資源，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供服務(wù)。

第十五條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，根據(jù)《**市城市建設(shè)檔案管理辦法》（市人民政府令第65號）的有關(guān)規(guī)定予以處罰；因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十六條地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰；因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十七條建設(shè)單位和施工單位未按照規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十八條工程測量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測量成果，致使施工時損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十九條城建檔案館因保管不善，造成檔案丟失，或者因匯總管線信息資料錯誤致使在施工中造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對有關(guān)責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第二十條本辦法自頒布之日起施行。