市長在全市雙十佳表彰會講話

導語：市長在全市雙十佳表彰會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開這個會議，主要是表彰先進，總結經驗，推動全市森林消防工作再上新臺階。首先，我謹代表市森林消防指揮部、市林業局，向獲得“全市十佳森林消防隊員”和“全市十佳護林員”的同志們表示熱烈的祝賀，并通過你們向全市所有的森林消防隊員和護林員表示衷心的感謝和誠摯的慰問！剛才，聽了兩個防火辦、三個鄉（鎮、街道）和五位“十佳”代表的典型發言，很受啟發，希望各地要互相學習、借鑒。下面我就加強兩支隊伍建設講兩點意見。

一、近年來我市護林員隊伍和森林消防隊伍建設取得了長足的進步。

在前些年，特別是05年之前，各地雖然建立了護林員隊伍和森林消防隊伍，但由于制度不夠完善、管理不夠到位、裝備不夠先進，隊伍的整體素質不高，戰斗力不強，在火源管控、應急撲救方面力不從心，森林火災難予掌控，防火工作十分被動。總結了無數次森林火災經驗和教訓，各級各地逐步意識到“防”字的重要意義，只有管死野外火源，做足撲救準備，才能有效降低森林火災發生，才能真正把握工作的主動權。如何在“防”字上下功夫，歸根結底就是要加強管火、撲火兩支隊伍的建設。近年來，我市在思想上更加重視，將更多的工作精力投入到了“兩支隊伍”的規范化建設上，從資金的投入、使用，隊員的選擇、配置，隊伍的管理、培訓，以及裝備的購置、調度上均作出了具體的要求，并加強了指導和督查。各級各地認真貫徹落實，按照要求從各個方面切實強化了兩支隊伍建設，變“數字”隊伍為實戰隊伍，取得的進步很值得肯定。

各地普遍對兩支隊伍建設加大了投入。大部分縣（市、區）用足用好了生態公益林管護經費，目前，全市護林員總數已經達到2256人，多數已經達到了“五落實”（人員、時間、范圍、責任、薪酬落實）的要求。臨海、路橋、三門建立了GPS檢測平臺，對護林員進行實時監測，路橋、天臺等地嚴格要求護林員每天都要記好“巡山日記”，黃巖區對護林員實行“五個統一”（服裝、證件、標志、巡山日記、喇叭）的要求，全面推進了護林員隊伍規范化建設，切實提高了護林員的上崗率。上崗到位的護林員基本能做到見煙就查，見火就滅，積極撲救，對違章用火勸阻不聽的，報鄉鎮及時處理。按照力量均衡、布局合理的要求，各地創新組建和管理模式，逐步對森林消防隊伍實行布建和優化。通過解聘一批不合格隊員，招聘一批符合要求、素質較高的新隊員，充實了各類森林消防隊伍。對原有基礎較好的鄉級森林消防隊，通過提高人員素質、增加裝備配備、落實經費等手段，提升為縣級森林消防隊伍。目前，縣、鄉、村三級聯動的森林消防網絡已進一步形成和完善。在組建隊伍的基礎上，各地從制度建設、隊員培訓、隊伍裝備、調度使用等方面著手，狠抓規范化管理，增強隊員的紀律性，提高隊伍的戰斗力。

通過幾年的整合、培訓、演練和實戰，“兩支隊伍”在火源管理、及時制止違章用火、發現火情、森林火災撲救等方面取得了較好的成績、積累了很多行之有效的做法和經驗，期間也涌現了一大批先進人員，他們盡職盡責，兢兢業業，盡管付出的遠遠多于回報，也一如既往，無怨無悔，這樣的精神令人感動，值得敬佩：武警戰士管節晨同志充分發揮部隊“特別能吃苦、特別能戰斗”的作風，協助地方群眾累計滅火600余畝；溫嶺戴明冬在萬家團圓的除夕夜，仍奮戰在火場第一線；三門任典松在火場不眠不休連續撲火6小時直至休克倒地。椒江的周從寶同志愛崗敬業，恪盡職守，帶傷巡山管火，堅守崗位；臨海的老護林員董萬滿同志20多年如一日，勤勤懇懇，任勞任怨。正是因為這些護林員和森林消防隊員的無私奉獻，我市的森林火災才能得到及時遏制和撲滅，保持低發可控,我市森林消防工作的被動局面才能得到逐步扭轉。可以說，沒有這些護林員和森林消防隊員，沒有兩支隊伍的建設，就沒有我市森林防火的今天。

二、立足現狀，查找不足，扎實推進管火和撲火兩支隊伍規范化建設再上新臺階。

兩支隊伍建設是森林防火的根本。森林消防是一項長期的工作，氣候的變化多端也預示著森林消防形勢依然嚴峻，但“兩支隊伍”建設不平衡，資金投入少，人員報酬低，裝備水平差，護林員隊伍上崗率低，森林消防隊伍布局還不盡合理，反應速度還不快，戰斗力還不強等問題在部分地區仍有不同程度的存在。要真正建立森林消防長效機制，必須進一步推進兩支隊伍的規范化建設，打造一支過得硬、靠得住的森林消防主力軍，使森林消防工作走上常態化、規范化的軌道。因此，各地一定要高度重視，結合實際情況采取針對性措施，不斷對兩支隊伍進行健全和完善。

一是要充分認識到做好森林消防工作在維護生態安全、建設生態文明和保障林區經濟可持續發展中發揮的積極作用，加大投入、舍得投入，積極爭取資金、用好資金，保證各類護林員、森林消防隊員應得報酬及時、足額地到位，并盡可能地提高護林員和森林消防隊員的福利待遇。實踐也證明，只有薪金落實，才能工作到位。在這里，再次強調，沒有用好生態公益林的管護經費的地區要真正用足用好這筆經費，通過規范管理、統籌使用、合理傾斜，按照“五落實”的標準，有效推進護林員隊伍建設。

二是要大力加強培訓和演練，切實提高兩支隊伍的綜合素質和戰斗力。要切實加強管理和監督，已建立GPS檢測平臺的地區，要繼續做好維護和完善工作；已對護林員進行“五落實”的地區，要積極行動，盡快建成GPS檢測平臺；還未對護林員進行“五落實”的地區，一定要下大決心，花大力氣，迎頭趕上，再在此基礎上，建立GPS檢測平臺。要推行森林消防隊伍半軍事化管理，提高執勤率，堅持在重要時段重點地區森林消防隊伍集中待命的做法。對于護林員的上崗情況、森林消防隊伍的備戰待命情況，各級各地要經常性地組織督查，并落實相關獎懲措施，不斷提高上崗率和值勤率。要加強考核。在制定森林防火工作相關考核辦法的時候，各地要將兩支隊伍建設作為主要指標列入考核，以進一步明確鄉、村各級的職責，確保山有人管、林有人護，確保“鄉自為戰”、“村自為戰”的森林消防格局的全面形成，使管理進一步制度化和規范化。

三是要切實加強裝備和基礎設施建設。對于森林消防物資儲備庫，各級各地要進行經常性檢查，及時做好保養、維護、配置、增補工作，在器材配備上，一定要立足現狀，結合實際，以確保實用性，提高撲火效率為大前提，堅決杜絕因盲目追隨而導致的資源浪費。

四是各級防火辦要先從抓自身建設入手抓隊伍建設，加強學習和調研，勤于探索和思考，撲救森林火災后，要進行深入分析、不斷總結經驗教訓，以利再戰；要強化綜合協調和指導、指揮職能，加強對護林員隊伍建設的指導、監督，推進森林消防隊伍的有序調動和相互支援。各級政府和防火部門要支持森林消防隊伍和護林員的工作、關心他們的生活，切實解決他們的實際困難，更好地在森林資源保護中發揮作用。

同志們，森林消防工作責任重大，使命光榮，推進兩支隊伍規范化建設是森林消防工作中的重中之重。我們要進一步振奮精神，全力以赴，扎扎實實地抓好當前的各項工作，努力開創全市森林消防工作的新局面，為建立森林消防長效機制、維護森林生態安全、推進“森林”建設作出新的更大的貢獻！