市縣機(jī)構(gòu)改革大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

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同志們：

剛才，同志就全市市縣政府機(jī)構(gòu)改革作了很好的動(dòng)員和部署，意義、任務(wù)、要求都講得很明確，同志們要很好地理解，認(rèn)真扎實(shí)地抓好貫徹落實(shí)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。同志宣讀了市紀(jì)委、市委組織部、監(jiān)察局、財(cái)政局、人事局、編辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律切實(shí)保證行政管理體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行的通知》，六個(gè)部門(mén)五條紀(jì)律，目的是為這次機(jī)構(gòu)改革提供保障，大家都要牢記在心。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、思想要統(tǒng)一

政府機(jī)構(gòu)改革是永恒的主題，不可能一蹴而就;是長(zhǎng)期的任務(wù)，這次機(jī)構(gòu)改革是改革開(kāi)放以來(lái)的第六次。改革歷來(lái)是一件大事，是一件難事。我們各級(jí)黨委政府，在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，要把思想統(tǒng)一到黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略決策上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的部署、要求上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府批復(fù)的我市政府機(jī)構(gòu)改革方案上來(lái)。改革勢(shì)在必行，大家要統(tǒng)一思想，形成合力，把大事辦好，把難事辦順。

二、任務(wù)要明確

這次機(jī)構(gòu)改革的基本要求和主要任務(wù)概括起來(lái)，就是一個(gè)目標(biāo)、四項(xiàng)任務(wù)。一個(gè)目標(biāo)，就是建設(shè)人民滿(mǎn)意政府；四項(xiàng)任務(wù)，就是轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)控編制。按照這個(gè)要求，主要要做好三件事情：一是要加快轉(zhuǎn)變政府職能。二是優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。三是理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系。

三、組織要有力

怎么樣加強(qiáng)對(duì)這次政府機(jī)構(gòu)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，我認(rèn)為必須做到“四個(gè)有力”。第一，領(lǐng)導(dǎo)要有力。各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)干部、市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要齊心協(xié)力，共同把政府機(jī)構(gòu)改革工作抓好。各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門(mén)，要把機(jī)構(gòu)改革作為大事，嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，周密部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要嚴(yán)把政策關(guān)，加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)和調(diào)度，積極推進(jìn)改革。第二，指導(dǎo)要有力。要根據(jù)中央和省委的精神，對(duì)照省委、省政府批準(zhǔn)的市政府機(jī)構(gòu)改革方案，落實(shí)市委、市政府下達(dá)的《關(guān)于縣市區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》，指導(dǎo)縣市區(qū)在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定好縣市區(qū)政府改革的方案。第三，協(xié)調(diào)要有力。這次政府機(jī)構(gòu)改革涉及的部門(mén)比較多，職能調(diào)整的幅度比較大，必須加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。機(jī)構(gòu)設(shè)置要防止上下錯(cuò)位，防止工作脫節(jié)，防止互相扯皮，還要防止人心浮動(dòng)。否則，好事不好辦、辦不好，那樣就會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇。第四，工作要有力。要嚴(yán)格按照改革方案和實(shí)施意見(jiàn)的要求按照“先到位，后理順；先運(yùn)轉(zhuǎn)，后完善”的原則有序地推進(jìn)改革。同時(shí)要認(rèn)真做好干部職工的思想政治工作，妥善調(diào)整安排干部職工的職位、崗位，做到各得其所、各展其長(zhǎng)。職能有調(diào)整，部門(mén)有整合，干部職工也有出路。

四、紀(jì)律要嚴(yán)明

順利推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革，要有強(qiáng)有力的工作紀(jì)律作保證。市紀(jì)委等六部門(mén)已發(fā)了文，提出了要求，各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律、工作紀(jì)律的要嚴(yán)肅追究。有幾件事必須明確：人是動(dòng)不得的，財(cái)是動(dòng)不得的，物是動(dòng)不得的，人財(cái)物三個(gè)都不能動(dòng)。機(jī)構(gòu)改革對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)，希望同志們經(jīng)受起這一重大考驗(yàn)，切實(shí)做到思想不散、工作不斷、秩序不亂、風(fēng)氣不壞、國(guó)有資產(chǎn)不流失。

同志們，這次政府機(jī)構(gòu)改革，人民群眾都很關(guān)心，全市上下非常關(guān)注，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好這次會(huì)議的精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，有力有序有效地把這項(xiàng)工作抓緊抓好，為“富民強(qiáng)市，振興”提供體制機(jī)制的支撐。

謝謝！