創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)調(diào)研檢查匯報(bào)大會(huì)講話

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同志們：

按照省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員近期到自己的聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展一次調(diào)研，了解活動(dòng)進(jìn)展情況。區(qū)確定成我的聯(lián)系點(diǎn)以后，今天是第一次來(lái)，看完以后覺(jué)得很振奮。在此之前，通過(guò)各種信息渠道，對(duì)區(qū)的整體情況就有所了解，6月份，我們推薦區(qū)參加了全國(guó)(縣市區(qū))創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)，楊克忠書(shū)記在會(huì)上做了發(fā)言，“三抓”的經(jīng)驗(yàn)做法得到了李源潮部長(zhǎng)的充分肯定，評(píng)價(jià)是比較高的，尤其是在解決“誰(shuí)來(lái)抓”的問(wèn)題上，談到的責(zé)任制落實(shí)對(duì)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展具有重要意義。下面，我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、對(duì)區(qū)工作的總體評(píng)價(jià)

今天，我們調(diào)研的這些點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)反映了區(qū)的總體情況，活動(dòng)起點(diǎn)高、抓得緊，取得了明顯成效。歸納起來(lái)主要有以下六個(gè)特點(diǎn)：

一是貼得緊。區(qū)的工作能夠緊貼省委提出的“中心帶動(dòng)，兩翼齊飛，組團(tuán)發(fā)展，整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和酒泉市委提出的“兩抓整推”戰(zhàn)略部署，著眼于打造新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，來(lái)設(shè)計(jì)和開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，保證了活動(dòng)不偏離方向和中心，能夠健康順利推進(jìn)。

二是抓得牢。突出表現(xiàn)在區(qū)委有力的組織領(lǐng)導(dǎo)上，通過(guò)建立健全并狠抓責(zé)任落實(shí)、抓點(diǎn)示范、督查指導(dǎo)和激勵(lì)引導(dǎo)等機(jī)制，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)牢牢抓在手上，一刻也沒(méi)有放松。

三是很規(guī)范。從今天調(diào)研情況來(lái)看，我們看的有國(guó)企、民企、農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，不論是哪個(gè)領(lǐng)域，不僅僅是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，整個(gè)基層黨建工作都能貫徹落實(shí)中央和省市委的部署要求，按照規(guī)范化、科學(xué)化的要求扎實(shí)推進(jìn)，工作做得很細(xì)。

四是有創(chuàng)新。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，能夠結(jié)合各自領(lǐng)域、各個(gè)部門(mén)、不同單位的實(shí)際，細(xì)化“五個(gè)好”和“五帶頭”爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，以改革創(chuàng)新的精神設(shè)計(jì)載體、強(qiáng)化措施，黨員參與積極性比較高。農(nóng)村實(shí)施的先鋒富民工程、先鋒基地創(chuàng)建，漢唐街南社區(qū)打造的睦鄰文化品牌，企業(yè)開(kāi)展的提質(zhì)增效活動(dòng)以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位的一些載體，都是有創(chuàng)新的，能夠結(jié)合實(shí)際。

五是氛圍濃。區(qū)在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，充分利用標(biāo)語(yǔ)、條幅、板報(bào)等宣傳媒介，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。銀達(dá)鎮(zhèn)佘新村編排的幾個(gè)節(jié)目非常好，能夠用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式反映創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意義、目標(biāo)、要求等，詞寫(xiě)的很到位、很經(jīng)典，表演形式生動(dòng)活潑。

六是效果實(shí)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)四月份啟動(dòng)到現(xiàn)在已經(jīng)半年了，區(qū)前三季度的財(cái)政收入增長(zhǎng)速度、工業(yè)增加值等一系列數(shù)據(jù)，說(shuō)明創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與全區(qū)中心工作結(jié)合的非常緊，不是兩張皮，工業(yè)運(yùn)行的效益非常好，新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)，民生問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決的也比較好。

總體來(lái)看，這半年區(qū)取得的成績(jī)是非常突出的，也是一個(gè)很好的開(kāi)始，由于這次活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間比較長(zhǎng)，到黨的十八大還有兩年，要戒驕戒躁，確保活動(dòng)始終有力有序推進(jìn)。

二、中央和省委對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的新要求

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)了全國(guó)(縣市區(qū))創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)，全國(guó)組織系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)以及黨群共建視頻會(huì)等一系列會(huì)議，國(guó)資委牽頭的國(guó)企創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組、民政部牽頭的社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組等行業(yè)指導(dǎo)小組也相繼召開(kāi)會(huì)議，下發(fā)了相關(guān)指導(dǎo)性文件，省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組也根據(jù)中央的要求，轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了相關(guān)文件，為了大家能夠更好的領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，我們梳理、總結(jié)為六條：

第一條，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要為中心工作做貢獻(xiàn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供動(dòng)力和保證。

第二條，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要為人民群眾多辦好事、實(shí)事，努力打造成為群眾滿(mǎn)意工程。

第三條，各級(jí)黨委都要認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。隨著活動(dòng)的不斷深入，開(kāi)展活動(dòng)范圍不僅僅限于基層黨組織，擴(kuò)大到了各級(jí)黨委。

第四條，全社會(huì)要形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

第五條，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，組織部門(mén)和組工干部要帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

第六條，大力開(kāi)展黨群共建，工青婦組織要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

這六條精神，要從以下五個(gè)方面來(lái)把握：

一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)黨建工作，但又不僅僅是一項(xiàng)黨建工作，不僅要與中心工作相結(jié)合，還要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)，但又不僅僅是一項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)，還要求黨群共建，形成以黨內(nèi)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)引領(lǐng)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好社會(huì)風(fēng)氣。

三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要在基層黨組織和黨員中間開(kāi)展，但又不僅僅是基層的事，各級(jí)黨委都要認(rèn)真開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭。

四是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、宣傳部門(mén)共同牽頭實(shí)施，但又不僅僅是這兩個(gè)部門(mén)的事，各部門(mén)、各行業(yè)都要加強(qiáng)對(duì)自己系統(tǒng)的指導(dǎo)，形成工作合力。

五是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有階段性的工作任務(wù)，但不是一個(gè)集中教育活動(dòng)，關(guān)鍵是要?jiǎng)訂T黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用，是一個(gè)基礎(chǔ)性的工作，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

三、對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的幾點(diǎn)要求

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)、頭續(xù)多，不能象集中教育一樣，搞一段時(shí)間就完了，要像抓日常工作一樣，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行，當(dāng)前要重點(diǎn)在四個(gè)方面狠下功夫，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

一要在推動(dòng)四項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)上下功夫。省上的要求是八月份集中核查、公開(kāi)承諾，九月份領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議，從今天調(diào)研來(lái)看，區(qū)抓得不錯(cuò)。比如富康集團(tuán)評(píng)議就很扎實(shí)，評(píng)議一針是血，沒(méi)有云里霧里，客觀的指出不足，提出建議，黨員有針對(duì)性的制定了整改措施，我覺(jué)得機(jī)關(guān)要向民企學(xué)習(xí)。四項(xiàng)工作是當(dāng)前的重點(diǎn)，下一步我們還要繼續(xù)抓好。一是對(duì)當(dāng)前的公開(kāi)承諾工作進(jìn)行梳理，看承諾事項(xiàng)是否符合實(shí)際、承諾內(nèi)容是否公開(kāi)、踐諾措施是否具體可行，梳理完之后，簽定的承諾書(shū)要通過(guò)媒體向社會(huì)做一次公示，接受監(jiān)督。二是全面的開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作。四壩村做的很好，泉湖鄉(xiāng)黨委書(shū)記點(diǎn)評(píng)了村黨總支書(shū)記，村黨總支梅社書(shū)記點(diǎn)評(píng)了所在支部黨員。機(jī)關(guān)的點(diǎn)評(píng)也要盡快完成。原來(lái)我們聽(tīng)到的都是隨機(jī)點(diǎn)評(píng)、專(zhuān)題點(diǎn)評(píng)、定期點(diǎn)評(píng)，今天在漢唐南社區(qū)聽(tīng)到的是面對(duì)面的直接點(diǎn)評(píng)，形式多樣，效果很好。三是堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合做好群眾評(píng)議。把會(huì)議評(píng)議與通報(bào)工作相結(jié)合，主要領(lǐng)導(dǎo)要組織召開(kāi)不同類(lèi)型的會(huì)議，通報(bào)所在單位開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有關(guān)情況，讓群眾了解本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況后再進(jìn)行評(píng)議;把群眾代表座談與個(gè)別訪談相結(jié)合，進(jìn)一步聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，做好群眾期望解決的事項(xiàng);把發(fā)放民主評(píng)議表與問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合，開(kāi)展全方位、立體式的評(píng)議，客觀反映工作開(kāi)展情況。公務(wù)員之家

二要在黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上下功夫。要深入貫徹落實(shí)中央黨群共建視頻會(huì)議精神，關(guān)鍵是黨建帶工建、婦建、團(tuán)建，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的一項(xiàng)宏大的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要把非公企業(yè)和新社會(huì)組織作為黨群共建的重點(diǎn)領(lǐng)域。早晨，了解到工業(yè)園區(qū)的基層組織、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織組建率都達(dá)到了100%，將來(lái)還要實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋，這些都做得很好，今后要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，消除群團(tuán)組織的空白點(diǎn)。要把黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)列入工作議事日程，和黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)統(tǒng)一謀劃，共同推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)黨群共建工作的督查和考評(píng)，把黨群共建工作作為考核評(píng)價(jià)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效的重要方面，形成一個(gè)齊爭(zhēng)共創(chuàng)的工作局面。

三要在加強(qiáng)基層黨建工作上下功夫。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)本來(lái)就是黨建的經(jīng)常性工作，要在提升基層黨建的科學(xué)化水平上下功夫，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為總抓手，推進(jìn)以“基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本載體、基本保障”為主要內(nèi)容的基層黨組織建設(shè)，切實(shí)抓好“一定三有”、“四議兩公開(kāi)”、“三有一化”等工作要求的落實(shí)。目前，區(qū)工作程序、流程都很完備，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)、破解難題，比如，“一定三有”中的“一定”，到底怎么定、怎么立;“三有一化”中的區(qū)域化黨建格局怎么構(gòu)建等，只有破解了這些難點(diǎn)、解決了這些難題，我們的科學(xué)化水平才能提高。很快，村兩委班子和社區(qū)換屆工作就要開(kāi)展，要普遍推行“兩推一選”制度，同時(shí)，拿出一部分崗位來(lái)公推直選，這些都是近期的重點(diǎn)工作。我們要把實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)總結(jié)提練，上升到制度層面，指導(dǎo)實(shí)際工作。

四是要在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢牢記住縣區(qū)委是關(guān)鍵，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門(mén)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任靠實(shí);組織、宣傳部門(mén)要肩負(fù)起具體組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)共同推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展;創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取定期會(huì)議、集中檢查、隨機(jī)抽查，促進(jìn)工作整體推進(jìn);行業(yè)主管部門(mén)也要抽調(diào)得力精干的力量，對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況做一些具體的指導(dǎo)和督促檢查。同時(shí)，利用廣播電視、短信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，宣傳典型先進(jìn)事跡，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

除了在上面四個(gè)方面下功夫，還要不斷激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力，使活動(dòng)始終持續(xù)健康發(fā)展、不斷推進(jìn)。要著力彰顯活動(dòng)實(shí)踐特色，在實(shí)字上下功夫。實(shí)踐特色不僅僅是要去做什么，還有一個(gè)理念的問(wèn)題，要不斷解放思想、創(chuàng)新工作理念，把開(kāi)展活動(dòng)與進(jìn)一步完善發(fā)展思路結(jié)合起來(lái)，把十二五規(guī)劃制定好。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和當(dāng)前開(kāi)展的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來(lái)，與作風(fēng)建設(shè)年相結(jié)合起來(lái)，與提高基層黨建科學(xué)化水平結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效性。