扶助貧困殘疾人工作會(huì)議上的講話

導(dǎo)語(yǔ)：扶助貧困殘疾人工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，高度重視殘疾人工作

（一）做好殘疾人工作是踐行搣三個(gè)代表攠重要思想、維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。貫徹?fù)}三個(gè)代表攠重要思想，本質(zhì)在于堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。總書記指出，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須落實(shí)到黨和國(guó)家制定的方針政策的工作中去，落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去，落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去。我市有18.7萬殘疾人，這是一個(gè)龐大的群體，是最需要關(guān)心、扶持、幫助的群體。認(rèn)真解決殘疾人生產(chǎn)、生活方面的問題，切實(shí)維護(hù)好他們的利益，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，也是全社會(huì)應(yīng)該關(guān)心和支持的大事善事。

（二）做好殘疾人工作是樹立科學(xué)的發(fā)展觀、建設(shè)搣和諧XX攠的必然要求。黨的十六屆三中全會(huì)指出，要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。鄧樸方主席在中國(guó)殘聯(lián)第四屆主席團(tuán)第三次全體會(huì)議暨中國(guó)殘聯(lián)第十九次全國(guó)殘聯(lián)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：殘疾人事業(yè)要樹立科學(xué)發(fā)展觀，為創(chuàng)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。這對(duì)我們做好殘疾人工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。殘疾人工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面是大有可為的。殘疾人問題，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)社會(huì)問題；殘疾人事業(yè)，既是人道主義事業(yè)，也是人權(quán)事業(yè)。促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷縮小殘疾人與健全人生活水平之間的差距，解決殘疾人生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一。各級(jí)各部門要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷加大殘疾人事業(yè)的投入，切實(shí)做好殘疾人工作，給予殘疾人更多的關(guān)注和關(guān)愛，使殘疾人真正享受到社會(huì)物質(zhì)文明成果，真正體會(huì)到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

（三）做好殘疾人工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我市發(fā)展新跨越的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會(huì)，沒有殘疾人的小康，不是全面的小康，也不是真正的小康。殘疾人小康問題不解決，全市的全面小康社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn)。省委書記張學(xué)忠同志強(qiáng)調(diào)：搣要把殘疾人事業(yè)融入全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，帶領(lǐng)殘疾人與全省人民一道共同進(jìn)入全面小康社會(huì)，共享文明成果，共創(chuàng)美好未來。攠廣大殘疾人同樣是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推進(jìn)全面小康社會(huì)的建設(shè)力量。認(rèn)真解決好殘疾人生產(chǎn)生活方面的問題，不僅是解決他們生存問題和提高生活水平的重要手段，而且是調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和特殊才能，解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要措施，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

二、抓住有利時(shí)機(jī)，把扶助貧困殘疾人工作列入重要議事日程抓緊抓實(shí)

我市18.7萬殘疾人中有貧困殘疾人4.77萬人，這些貧困殘疾人衣食住行等基本生活缺乏保障，重殘戶和多殘戶的生活更加困難。貧困殘疾人的康復(fù)需求、精神文化需求等不能得到滿足。我市扶助貧困殘疾人工作的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。但是，我們更應(yīng)該看到，當(dāng)前扶助貧困殘疾人、發(fā)展殘疾人事業(yè)具備了越來越多的有利條件，是一個(gè)加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)的有利時(shí)機(jī)。一是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，尤其關(guān)心人民群眾特別是困難群眾的生活，將不斷提高城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)和文化生活水平確定為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，要求各級(jí)政府和有關(guān)部門堅(jiān)持搣立黨為公、執(zhí)政為民攠，謀富民之策，辦利民之事，為困難群眾排憂解難，這為我們進(jìn)一步做好扶助貧困殘疾人工作提供了強(qiáng)有力的政治保障。二是隨著政府職能的轉(zhuǎn)變、公共財(cái)政體制的建立、社會(huì)保障體系的形成和完善及社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革的深化，各級(jí)政府必將加強(qiáng)對(duì)公共事業(yè)的投入、規(guī)劃和管理，殘疾人事業(yè)將與其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更加融合，這些將為開展殘疾人工作提供越來越好的條件。三是在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，也將為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供越來越多的物質(zhì)保障。四是隨著社會(huì)資源的不斷積累、豐富和社會(huì)的文明進(jìn)步，社會(huì)各界更加關(guān)注殘疾人這個(gè)困難群體，扶殘助殘的積極性和能力逐步提高，越來越多的人志愿為殘疾人提供捐助和服務(wù)，社會(huì)力量將會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用。五是殘疾人事業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了很大成績(jī)，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，特別是我市殘疾人工作近幾年都名列省上前茅，為做好扶助貧困殘疾人工作打下了較好的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，提高認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把扶助貧困殘疾人工作列入重要議事日程，以政府為主導(dǎo)，相關(guān)部門通力合作，采取切實(shí)可行的措施，把扶助貧困殘疾人工作抓好抓落實(shí)，確保殘疾人與全市人民共奔小康。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)搣意見攠，進(jìn)一步做好扶助貧困殘疾人工作

最近，市政府辦公室發(fā)出的關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》是在國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府有關(guān)部門認(rèn)真研究、征求各方面意見的基礎(chǔ)上制定的，明確了扶助貧困殘疾人工作的重要意義和我市今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和措施，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要深刻認(rèn)識(shí)扶助貧困殘疾人工作的重要意義，進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將扶助貧困殘疾人工作統(tǒng)籌計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大工作力度。要充分利用城市社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村稅費(fèi)改革和村務(wù)公開、公共衛(wèi)生體制改革等一系列重大舉措，創(chuàng)造性地將扶助貧困殘疾人融入各項(xiàng)工作。在城市，要以社區(qū)為載體，將相關(guān)工作沉到社區(qū)；在農(nóng)村，制定并切實(shí)落實(shí)新的扶助貧困殘疾人的優(yōu)惠政策，幫助殘疾人盡快脫貧致富。要將扶助貧困殘疾人工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排，提供經(jīng)濟(jì)保障，不斷加大投入。要加強(qiáng)殘疾人工作的制度化建設(shè)，強(qiáng)化政府和各有關(guān)部門的職責(zé)，建立健全扶助殘疾人的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）積極推進(jìn)相關(guān)工作，為貧困殘疾人創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和條件。各級(jí)政府要積極鼓勵(lì)和支持殘疾人個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)，并認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于殘疾人從業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。要將殘疾人扶貧納入政府扶貧開發(fā)的總體規(guī)劃統(tǒng)一組織，同步實(shí)施。各地新村扶貧、移民扶貧、衛(wèi)生扶貧、勞務(wù)扶貧等扶貧工程要優(yōu)先扶持貧困殘疾人，幫助他們改善生活條件，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。要進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，免費(fèi)為殘疾人提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，做好殘疾人就業(yè)、再就業(yè)有關(guān)工作。

要繼續(xù)采取有效措施使隨班就讀這種殘疾人兒童少年的主要就學(xué)形式發(fā)揮更大作用，同時(shí)使隨班就讀學(xué)生也能享受資助。充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)展殘疾人高中階段教育，積極創(chuàng)造條件，努力擴(kuò)大殘疾人接受高等學(xué)校和成人教育的機(jī)會(huì)。要逐步建立和完善助學(xué)制度，多渠道籌措資金開展多種形式的助學(xué)活動(dòng)，解決貧困殘疾學(xué)生上不起學(xué)的問題。要加大對(duì)貧困殘疾人權(quán)益的政策保護(hù)制度，積極制定維護(hù)貧困殘疾人權(quán)益的專項(xiàng)政策措施，妥善解決貧困殘疾人的突出問題。

（三）動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，形成社會(huì)化工作新格局。扶助貧困殘疾人需要政府的主導(dǎo)、支持和投入，同時(shí)又必須尋求社會(huì)各方面的支持，充分利用社會(huì)資源。要高度重視社會(huì)力量在扶助貧困殘疾人工作中的重要作用。鼓勵(lì)、促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)貧困殘疾人的捐助，支持公益性民間組織發(fā)揮扶助殘疾人的作用，通過政策引導(dǎo)、宣傳推動(dòng)、社會(huì)動(dòng)員、典型示范，逐步形成幫扶主體多元化、幫扶方式多樣化、社會(huì)各界廣泛參與和相互促進(jìn)的扶助貧困殘疾人工作的社會(huì)化新格局。

（四）殘聯(lián)組織要充分發(fā)揮作用，做好服務(wù)。要充分發(fā)揮好各級(jí)殘聯(lián)的橋梁和紐帶作用，上為政府分憂，下為殘疾人解難。各級(jí)殘聯(lián)要扎根貧困殘疾人之中，及時(shí)掌握他們的困難和需求，全心全意為殘疾人服務(wù)，努力維護(hù)貧困殘疾人的權(quán)益。要積極反映他們的呼聲，協(xié)助政府制定相關(guān)政策，做好相關(guān)工作。要運(yùn)用社會(huì)化工作方式，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界為貧困殘疾人伸出援助之手，奉獻(xiàn)愛心。同時(shí)，也要鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大殘疾人發(fā)揮自強(qiáng)、自立精神，樂觀進(jìn)取，努力學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力，積極參與社會(huì)生活，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

同志們，殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。各地各部門一定要以高度的政治責(zé)任感、開拓創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步把殘疾人工作抓緊、抓好、抓實(shí)，推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階，為構(gòu)建活力XX、誠(chéng)信XX、和諧XX做出新貢獻(xiàn)。