計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)上的講話(huà)

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同志們：

剛才，國(guó)家7部委聯(lián)合召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，專(zhuān)題安排部署了全國(guó)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，各地、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就貫徹這次會(huì)議精神，做好我省計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)的規(guī)范管理和健康運(yùn)行，事關(guān)人民群眾的身心健康和生命安全，事關(guān)保障和維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，事關(guān)計(jì)劃生育基本國(guó)策的落實(shí)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，計(jì)劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用和廣告環(huán)節(jié)中存在的違法違規(guī)和成人“性用品”市場(chǎng)混亂無(wú)序等問(wèn)題較為突出，剛才李斌主任列舉的一些表現(xiàn)在我省也程度不同的有所反映。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重危害人民群眾的身心健康。國(guó)家7部委決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，非常及時(shí)，很有必要。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，根據(jù)國(guó)家7部委《關(guān)于印發(fā)全國(guó)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。為了加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，決定成立全省計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)、省人口委主任蘇君任副組長(zhǎng)，7個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人口委，抽調(diào)了人員組成工作班子，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各市州也要成立相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的全面開(kāi)展和順利實(shí)施提供組織保障。

二、明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展

全省專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，省上由省人口委牽頭組織，省公安廳、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局和蘭州海關(guān)分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合。今天會(huì)議后，將制定全省實(shí)施方案。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《甘肅省計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)使用藥品、醫(yī)療器械過(guò)程中的違法違規(guī)行為，整頓我省藥械市場(chǎng)秩序。人口和計(jì)劃生育部門(mén)具體負(fù)責(zé)起草專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作；建立信息溝通和協(xié)調(diào)通報(bào)制度，掌握各部門(mén)的工作進(jìn)展；協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)向省上分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度和向社會(huì)相關(guān)信息，定期公布專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得的成果、典型案件查處情況；組織各部門(mén)宣傳相關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展規(guī)范使用計(jì)劃生育藥械科普宣傳活動(dòng)。食品藥品監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)查處無(wú)《藥品生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃生育藥械等行為；開(kāi)展計(jì)劃生育藥械產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的專(zhuān)項(xiàng)檢查；查處醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)、無(wú)合格證明、過(guò)期、失效、淘汰的妊娠控制類(lèi)醫(yī)療器械的行為；查處計(jì)劃生育藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)出租《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營(yíng)等違法行為。質(zhì)監(jiān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)查處擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)產(chǎn)品的違法行為，以及偽造和冒用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)的違法行為。衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、無(wú)證行醫(yī)的活動(dòng)，負(fù)責(zé)查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無(wú)相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行終止妊娠和使用促排卵藥品的行為，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管。海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃生育藥械、成人“性用品”出入境實(shí)施監(jiān)管。工商部門(mén)要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)查處無(wú)照生產(chǎn)、銷(xiāo)售成人“性用品”的違法行為；查處虛假違法的計(jì)劃生育藥械和技術(shù)廣告，查處違法成人“性用品”廣告。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)依法打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣計(jì)劃生育藥械等犯罪行為；對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法予以處理。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)涉及的其他部門(mén)要切實(shí)履行法定職責(zé)，緊密協(xié)作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。要圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)每個(gè)階段的工作部署和要求，把專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

三、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

加強(qiáng)計(jì)劃生育藥械生產(chǎn)、流通和使用的監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化。要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，積極探索和完善對(duì)計(jì)劃生育藥械和成人“性用品”市場(chǎng)監(jiān)管的有效工作模式和方法，從源頭上解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)這次行動(dòng)，省上將組織督查驗(yàn)收，通報(bào)各地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的情況。

四、廣泛動(dòng)員，積極宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共同參與專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的良好氛圍

保障廣大人民群眾用藥用械安全有效，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，多渠道、多形式大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治成果，通報(bào)工作進(jìn)展情況，公開(kāi)揭露曝光制售假冒偽劣計(jì)劃生育藥械、成人“性用品”的行為。大力開(kāi)展投訴舉報(bào)，建立和完善投訴舉報(bào)和受理制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位設(shè)立分部門(mén)舉報(bào)電話(huà)，廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)群眾積極參與，動(dòng)員全社會(huì)力量共同監(jiān)督，為計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，通過(guò)我們的共同努力，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。