鎮(zhèn)長(zhǎng)在創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)上的講話(huà)

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今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì)，主要內(nèi)容是要?jiǎng)訂T全鎮(zhèn)上下，廣泛開(kāi)展生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)工作，爭(zhēng)取創(chuàng)建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)新一輪的環(huán)境建設(shè)，把我鎮(zhèn)真正建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)的余姚東部工業(yè)重鎮(zhèn)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府的三套班子對(duì)開(kāi)展省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作十分重視，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府都分別聽(tīng)取了創(chuàng)建工作的匯報(bào)，并對(duì)做好創(chuàng)建工作提出了具體要求。今天，我們召開(kāi)全鎮(zhèn)性的創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)議，來(lái)動(dòng)員全鎮(zhèn)方方面面的力量，把寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作推向高潮。下面就寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、全鎮(zhèn)上下要從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建寧波市、省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府一直十分重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、快速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷完善，主要污染物的排放總量得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。我鎮(zhèn)已獲得寧波市文明城鎮(zhèn)的稱(chēng)號(hào)，全鎮(zhèn)上下已從幾年來(lái)的環(huán)境整治嘗到了甜頭。良好的環(huán)境已經(jīng)成為我鎮(zhèn)的品牌和無(wú)形資產(chǎn)，帶來(lái)了長(zhǎng)期、無(wú)法估量的經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)環(huán)境的改善，使全鎮(zhèn)工業(yè)、房產(chǎn)、商業(yè)、旅游等各項(xiàng)事業(yè)都有了較大的發(fā)展，今年全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)總值可望超過(guò)億，房產(chǎn)投資越來(lái)越熱，商貿(mào)強(qiáng)勁喜人，旅游業(yè)蒸蒸日上，人民生活水平得到顯著提高，這些都是有目共睹的。更重要的是，生態(tài)環(huán)境的改善，使全鎮(zhèn)人民群眾獲得了更多的利益，生活環(huán)境、生活質(zhì)量得到了顯著孤改善。前幾年的環(huán)境建設(shè)，為我鎮(zhèn)創(chuàng)建寧波市、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)填夯實(shí)了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了十分良好的條件。

但在充分良定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們抓環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)還只是剛剛起步，對(duì)照寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)考核指標(biāo)體系，我們還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，按照生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的總體目標(biāo)和規(guī)劃，我們所面臨的任務(wù)還很重，工作將非常艱巨。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)上還有待進(jìn)一步提高。有些同志可能認(rèn)為我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平已經(jīng)很到位了，問(wèn)題的存在已不可能靠自身的力量可以解決，因此有心滿(mǎn)意足和固步自封的思想，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到我們環(huán)境的治理與環(huán)境污染的損害程度還相差甚遠(yuǎn)。有些干部對(duì)創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足。二是環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)還較多。（）水環(huán)境質(zhì)量不能令人滿(mǎn)意，許多河道還存在著水質(zhì)黑臭現(xiàn)象。究其原因，一方面，由于我鎮(zhèn)的河道大多與周邊地區(qū)的河道相連，上游來(lái)水對(duì)我鎮(zhèn)影響較大；另一方面，鎮(zhèn)域污水治理工程受市域污水治理工程的影響還沒(méi)有完全的實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，同時(shí)河道疏浚、水系溝通、水環(huán)境生態(tài)修復(fù)等方面還有很多工作要做；（）大氣環(huán)境質(zhì)量中顆粒物污染仍較突出，道路等的揚(yáng)塵污染防治工作抓得還不夠；（）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比重還不高，一些能耗高、有污染、效益差的企業(yè)還沒(méi)有完全被淘汰，以資源、再生資源為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鳳毛麟角，有待進(jìn)一步扶持和發(fā)展；（）村莊人居混雜的噪聲環(huán)境污染狀況尚未得到明顯改觀。三是工作機(jī)制還不夠健全。比如，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的管理機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制等，尚未完全建立。這些都說(shuō)明，我鎮(zhèn)目前的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，對(duì)照寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo)和要求還有距離，離人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求差距更大。為此，全鎮(zhèn)上下各級(jí)干部一定要提高對(duì)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要意義的認(rèn)識(shí)，通過(guò)提高認(rèn)識(shí)，來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。

第一，開(kāi)展寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本要求就是要為廣大人民群眾謀利益，這是我們黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。我們開(kāi)展寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，并不是為了爭(zhēng)得一塊牌子，獲得一個(gè)稱(chēng)號(hào)，而是把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為工作的一個(gè)抓手、一種動(dòng)力，在前幾年建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷地提高環(huán)境的整體水平和質(zhì)量，為全鎮(zhèn)的老百姓創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、整潔、安寧的生活、學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。

生態(tài)環(huán)境與人民群眾的生活關(guān)系最為密切。前幾年我們通過(guò)開(kāi)展環(huán)境整治和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)等工作，全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，但群眾在贊揚(yáng)聲中也提出了更高的要求，對(duì)我們進(jìn)一步改善生活環(huán)境寄予了厚望，同時(shí)廣大村民希望能在我們的于其鎮(zhèn)內(nèi)能呼吸到更加清新的空氣，享受到更優(yōu)美的生態(tài)綠化，喝上更潔凈的飲用水，看到更清澈的河水，免受噪聲的干擾，能睡一個(gè)安靜的覺(jué)。因此，環(huán)境問(wèn)題實(shí)際上已經(jīng)成為當(dāng)前人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。所以，我們開(kāi)展寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，是順應(yīng)民意，是群眾所盼、所需的大事。我們要通過(guò)生態(tài)鎮(zhèn)的逐級(jí)創(chuàng)建工作，讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到周邊環(huán)境在不斷向好的方向變化，要通過(guò)建設(shè)更加優(yōu)美的環(huán)境，進(jìn)一步鼓舞人民群眾的意志，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民圍繞新目標(biāo)奮發(fā)工作的信心和由此激發(fā)出來(lái)的凝聚力，從而推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

第二，開(kāi)展寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)新一輪發(fā)展的重要抓手。當(dāng)前，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)保持了快速、健康發(fā)展，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面的進(jìn)步，許多工作都走在全市各鎮(zhèn)前列。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展也寄予了希望，并提出了一系列的工作要求，要求我們?cè)谠鰪?qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，盡早全面實(shí)現(xiàn)村莊現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)城市化和環(huán)境生態(tài)化，為整個(gè)余姚的現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。在去年的黨代會(huì)、人代會(huì)上，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民提出了今后幾年經(jīng)濟(jì)工作的奮斗目標(biāo)。從中遠(yuǎn)期來(lái)說(shuō)，我們要建設(shè)成為余姚東部工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)；從近期目標(biāo)來(lái)說(shuō)，到年度，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入在年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)三年翻一番。這些奮斗目標(biāo)雖然有一定的高度，但只要我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，走可持續(xù)發(fā)展之路，這些目標(biāo)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)，而且能為今后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

在實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)奮斗目標(biāo)過(guò)程中，方方面面必須做到同步協(xié)調(diào)發(fā)展，其中環(huán)境和資源尤為重要。以前，我們走的是一條傳統(tǒng)工業(yè)化道路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基本上是資本驅(qū)動(dòng)型和資源消耗型，這種發(fā)展模式最大的問(wèn)題就是對(duì)自然資源的過(guò)度消耗，造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源保障、環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益尖銳，粗放型增長(zhǎng)方式已經(jīng)被實(shí)踐證明是不可取的發(fā)展模式。以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)我鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，就是要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)、注重生態(tài)環(huán)境的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)工作中去，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以最小的資源環(huán)境代價(jià)，謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)最大限度的發(fā)展，以最小的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)成本，保護(hù)資源和環(huán)境，走一條科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。無(wú)數(shù)實(shí)踐證明：環(huán)境也是生產(chǎn)力。環(huán)境越好，越能吸引國(guó)內(nèi)外的投資客商；環(huán)境也是產(chǎn)業(yè)。環(huán)境越好，越能吸引中高層次人群到我鎮(zhèn)購(gòu)房安家、休閑旅游，從而促進(jìn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，我們創(chuàng)建寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的重要抓手，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的有效手段。對(duì)此全鎮(zhèn)上下都要有正確的思想認(rèn)識(shí)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

第三，開(kāi)展寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，是提升我鎮(zhèn)整體形象、加快小城市建設(shè)的重要依托。經(jīng)過(guò)十幾年的努力，全鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本完善，城鎮(zhèn)環(huán)境有了巨大的變化，我們于其的小城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)也將邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。我們的奮斗目標(biāo)就是到年，建設(shè)成為環(huán)境更為優(yōu)美的花園式現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)，遠(yuǎn)期目標(biāo)就是要趕上歐美國(guó)家的環(huán)境水平。要達(dá)到這些建設(shè)目標(biāo)，就要從我們這一代人開(kāi)始，從我們手里做起，站在更高、更新的起點(diǎn)上，高品位規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。要站在更高的層次上，用更遠(yuǎn)、更寬廣的戰(zhàn)略眼光來(lái)規(guī)劃于其今后的城鎮(zhèn)發(fā)展，把于其的建設(shè)和發(fā)展放到整個(gè)余姚的總體發(fā)展格局中去謀劃、去考慮。在工作方法上，我們應(yīng)當(dāng)在實(shí)施長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、整體規(guī)劃的前提下，在不同的階段、不同的領(lǐng)域，推出不同的工作重點(diǎn)，通過(guò)各個(gè)重點(diǎn)工作的突破，帶動(dòng)整個(gè)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)工作的推進(jìn)。創(chuàng)建寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就是當(dāng)前我鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中一項(xiàng)十分重要的工作內(nèi)容，這項(xiàng)工作能否得到全面、有效開(kāi)展，對(duì)推動(dòng)整個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)提升我們于其整體形象來(lái)說(shuō)，具有不可比擬的重大意義。

所以，建設(shè)寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既是一項(xiàng)為民造福的民心工程，又是一項(xiàng)黨和人民的凝聚力工程，更是我鎮(zhèn)再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措。為此，我們必須舉全鎮(zhèn)之力，動(dòng)員方方面面的力量，全力推進(jìn)，務(wù)必取得積極成效。全鎮(zhèn)各級(jí)組織和各級(jí)干部要把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的這一重要決策上來(lái)，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切切實(shí)實(shí)地把創(chuàng)各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)寧波市級(jí)和省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究，我鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的總體目標(biāo)是：通過(guò)若干個(gè)“環(huán)保工程”的實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與資源、環(huán)境承載力相適應(yīng)，人口規(guī)模、素質(zhì)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與資源、環(huán)境承載力相適應(yīng)，人口規(guī)模、素質(zhì)與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)，把于其建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)家園和諧、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)的花園式的小城鎮(zhèn)。生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)分近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段實(shí)施。近期是××年到年，是創(chuàng)建和推進(jìn)階段，主要任務(wù)是完成第一批生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，基本達(dá)到創(chuàng)建寧波市級(jí)和省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)考核指標(biāo)體系的要求，爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)驗(yàn)收；中期是年至年，為發(fā)展和提高階段，主要任務(wù)是鞏固省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，完成第二批生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，提升生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)水平；爭(zhēng)取通過(guò)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收；遠(yuǎn)期是年至年，把于其鎮(zhèn)建設(shè)成為具有發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、和諧的生態(tài)家園和繁榮的生態(tài)文化的可持續(xù)發(fā)展力強(qiáng)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

根據(jù)這一目標(biāo)，鎮(zhèn)政府已經(jīng)編制了生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，并已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)。同時(shí)，已經(jīng)制訂了具體的工作方案，主要內(nèi)容是：在生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)中推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化“三大板塊”，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、藍(lán)天凈化等工程。全鎮(zhèn)各個(gè)部門(mén)、各村和區(qū)域范圍內(nèi)的各有關(guān)單位，要認(rèn)真按照已經(jīng)制訂的實(shí)施規(guī)劃和工作方案，全面開(kāi)展生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。在全面推進(jìn)的過(guò)程中，要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。當(dāng)前我鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)主要有：

一是要全面實(shí)施水環(huán)境綜合治理工程，切實(shí)消除河水黑臭現(xiàn)象，不斷改善水體環(huán)境。水環(huán)境質(zhì)量差是當(dāng)前我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一項(xiàng)主要的薄弱環(huán)節(jié)。要加快建城工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程和農(nóng)村公廁生態(tài)改造及三格式戶(hù)廁改造工程，不斷提高污水截流納管率和減少農(nóng)村污水直排現(xiàn)象。要不斷完善水務(wù)設(shè)施管理制度和水系調(diào)水方案，提高河水流動(dòng)性，增強(qiáng)自?xún)裟芰Γ灰M(jìn)一步開(kāi)展疏浚清淤工作，擴(kuò)大河道的排洪能力；要實(shí)行科技治水，組織開(kāi)展水環(huán)境承載能力、水生態(tài)修復(fù)技術(shù)、底泥處置技術(shù)、人工濕地技術(shù)等科研項(xiàng)目；要開(kāi)展入境斷面和出境斷面的水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)，為科學(xué)實(shí)施綜合治理提供數(shù)據(jù)支撐和決策支持。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二是要進(jìn)一步提高綠化建設(shè)的水平和質(zhì)量，充分發(fā)揮生態(tài)效益和景觀效益。要進(jìn)一步擴(kuò)大綠地面積，提高綠地覆蓋率和綠地質(zhì)量，優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮綠地的生態(tài)環(huán)境效益；要以建設(shè)大型公共綠地、交通干道兩側(cè)綠化帶、居住區(qū)綠地、水源涵養(yǎng)林、大型苗木基地等為重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)綠地的大中小相結(jié)合、點(diǎn)線(xiàn)面相結(jié)合、城鄉(xiāng)相結(jié)合；要堅(jiān)持生物多樣性原則，在發(fā)展現(xiàn)有綠化植物的同時(shí)，多品種引進(jìn)和選育適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境條件的、生長(zhǎng)良好、實(shí)用性與觀賞性兼具的外來(lái)植物；要加大古樹(shù)名木和特色園林的保護(hù)力度，將綠化與旅游結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮綠化資源的景觀效益和人文效益。

三是要大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)清潔環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)生態(tài)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)是支撐，發(fā)展是保證。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是從“資源——產(chǎn)品——污染物排放”，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式追求的是從“資源產(chǎn)品再生資源”，以實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化和污染物產(chǎn)生的最小化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流，是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際，當(dāng)前倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核，實(shí)現(xiàn)污染防治和管理的全過(guò)程化；要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，健全農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)體系，擴(kuò)大有機(jī)食品、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)資源利用水平；要堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高科技、無(wú)污染的新興產(chǎn)業(yè)，淘汰一批能耗高、污染重、產(chǎn)出少的企業(yè)；要開(kāi)展生態(tài)工業(yè)園建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，加大環(huán)保設(shè)施投入力度，引進(jìn)或培育一批能形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈的項(xiàng)目。

四是要切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治，進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量。我鎮(zhèn)目前揚(yáng)塵污染是比較突出的問(wèn)題，環(huán)保、城建、城管、公安等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)宣傳教育，形成公眾廣泛參與的氛圍；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范堆場(chǎng)、建筑工地、道路施工與保潔、綠化建設(shè)與養(yǎng)護(hù)等的揚(yáng)塵污染工作；組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，依靠上級(jí)局的支持來(lái)加大執(zhí)法力度和整治工作。

五是要大力開(kāi)展“生態(tài)村”創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的一項(xiàng)基本考核指標(biāo)是要求轄區(qū)內(nèi)以上的村要達(dá)到“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)，而我鎮(zhèn)個(gè)村就必須有個(gè)以上的村為生態(tài)村，目前寧波市級(jí)的生態(tài)村我鎮(zhèn)只有一個(gè)（任佳溪村），余姚的生態(tài)村沒(méi)有，所以要結(jié)合生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，全面推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)盡早達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)寧波市的考核的驗(yàn)收。

六是要廣泛開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng)。生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)必須從基層抓起，打牢根基。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、各村、各住宅小區(qū)，要以開(kāi)展生態(tài)村和綠色家庭、綠色社區(qū)創(chuàng)建為抓手，防治農(nóng)業(yè)污染和生活污染，組織環(huán)保宣傳和環(huán)保志愿者活動(dòng)，美化居住環(huán)境；各單位要以綠色企業(yè)、綠色學(xué)校、綠色飯店、綠色商店、綠色賓館、綠色賓館、綠色醫(yī)院等“綠色創(chuàng)建”為載體，推動(dòng)相關(guān)工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、廣泛參與的生態(tài)區(qū)建設(shè)良好局面。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，確保完成生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)

加快生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是一項(xiàng)事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程。創(chuàng)建寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，不同于其他單體項(xiàng)目的創(chuàng)建，它是一項(xiàng)綜合性的環(huán)境創(chuàng)建工作，創(chuàng)建內(nèi)容涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，任務(wù)重、要求高。全鎮(zhèn)上下要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，扎實(shí)工作、穩(wěn)步推進(jìn)，相互配合、形成合力，堅(jiān)持不懈地把生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

以住的工作實(shí)踐證明，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任是做好任何一項(xiàng)工作的根本保證。只要全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，集中力量，再難的事也能做成，再艱巨的任務(wù)也能完成，這是我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中形成的一條重要經(jīng)驗(yàn)和寶貴的精神財(cái)富。現(xiàn)在，生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)和寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，已經(jīng)成為我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，大家要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在全鎮(zhèn)上上下下形成一個(gè)全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)、廣泛開(kāi)展、分級(jí)負(fù)責(zé)的良好氛圍。為此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由＊＊＊書(shū)記任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室并建立了聯(lián)席會(huì)議制度，研究協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中碰到的困難和問(wèn)題。

按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，各村、企事業(yè)單位是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體單位，要擔(dān)負(fù)起各自的創(chuàng)建工作任務(wù)。一是要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。二是要把生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)工作納入本系統(tǒng)工作的總體發(fā)展規(guī)劃，緊緊圍線(xiàn)自己的工作實(shí)際，制定工作重點(diǎn)，以積極的姿態(tài)投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去。要把生態(tài)建設(shè)寓于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展之中，把生態(tài)建設(shè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)城市化進(jìn)程結(jié)合起來(lái)，與加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái)，與提高全社會(huì)教育科技文化水平結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要根據(jù)工作計(jì)劃，分解任務(wù)指標(biāo)，落實(shí)具體責(zé)任，將生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)納入各村、居委和各個(gè)部門(mén)的年度目標(biāo)責(zé)任制考核之中。黨政一把手要著眼全局，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)和指揮的責(zé)任，做到親自抓、負(fù)總責(zé)，做到思想到位、投入到位、措施到位；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，集中精力、圍繞重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作有人管、有機(jī)構(gòu)抓。在建立機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃、落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上，抓緊做好啟動(dòng)工作。四是要與正在開(kāi)展的寧波市衛(wèi)生鎮(zhèn)鞏固工作、河水黑臭整治、污水納管、科技鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用各種工作載體，整合力量，相互借力，共同提高，使生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)在全鎮(zhèn)各村都開(kāi)展得有聲有色。

（二）要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力

建設(shè)生態(tài)鎮(zhèn)，創(chuàng)建寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作內(nèi)容幾乎涉及到所有職能部門(mén)。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，各有關(guān)職能部門(mén)要把它作為今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，擺到突出位置，更好地履行各自的職責(zé)。要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立全鎮(zhèn)一盤(pán)棋的思想，把部門(mén)利益置于全局利益之中，把部門(mén)工作放到全局工作中去考慮，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。比如，鎮(zhèn)環(huán)保部門(mén)要做好生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，當(dāng)好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀助手，負(fù)責(zé)制定好總體工作方案和計(jì)劃，了解和掌握各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，指導(dǎo)各村和單位的創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)城管部門(mén)要負(fù)責(zé)進(jìn)一步抓好綠化管理，鎮(zhèn)城建部門(mén)要負(fù)責(zé)好建筑施工揚(yáng)塵的防治工作等；要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)督管理，保證生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和延續(xù)性。全鎮(zhèn)各行各業(yè)要形成創(chuàng)建工作的濃厚氛圍，搞好服務(wù)，形成合力，全面推進(jìn)寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

（三）要廣泛宣傳，全民參與

創(chuàng)建寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須緊緊依靠廣大人民群眾。為此，我們要建立社會(huì)公眾參與的有效機(jī)制和載體，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。一是要切實(shí)加大宣傳教育力度，將生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)納入各類(lèi)學(xué)校的教育內(nèi)容；二是要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體，廣泛開(kāi)展生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)宣傳活動(dòng)和科普宣傳，使生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)真正做到家喻戶(hù)曉、深入人心，使鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的這一重要決策轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。三是要不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的環(huán)境意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。要通過(guò)貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育，在全鎮(zhèn)上下形成不重視生態(tài)環(huán)境的單位是不文明的單位，不重視生態(tài)環(huán)境的干部是不稱(chēng)職的干部，不重視生態(tài)環(huán)境的企業(yè)是沒(méi)有希望的企業(yè)，不重視生態(tài)環(huán)境的公民不能算是具備現(xiàn)代文明意識(shí)的公民這樣一種共識(shí)，形成生態(tài)建設(shè)人人有責(zé)的良好氛圍，使全體公民都能像保護(hù)自己的眼睛一樣，保護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境，決不把遺憾留給歷史、留給子孫后代。

加快生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，事關(guān)我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施，是我們于其鎮(zhèn)全體人民群眾的利益所在。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，并以此為契機(jī)，全面開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)境治理工作。我相信，通過(guò)大家的共同努力，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建寧波市級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，余姚市東部工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)—于其大地將變得更加美麗、更加文明、更加富強(qiáng)！