鎮長半年工作總結范文
時間:2023-04-03 05:04:16
導語:如何才能寫好一篇鎮長半年工作總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、規上企業生產平穩運行,但效益不容樂觀
正豪華盛公司今年一至六月生產鋁液16650噸,鋁產品17956噸,發電58200萬度,供電48400萬度,外售電23800萬度,其中發電、上網電量分別比上年同期增長59.45%、251.2%,基本保持滿負荷生產。進入2014年,鋁市行情繼續大幅下跌,鋁錠月均價已從去年4月的14550元/噸,降至今年6月的13106元/噸。目前鋁產品產銷倒掛1500元/噸,企業經營虧損面臨較大壓力,已累計虧損3081萬元。為有效應對虧損,該公司堅持開源節流,增收節支,同比減虧2200萬元。其他鋁工業企業基本持平。興泰制衣、幸福服裝等規模服裝企業普遍微虧。葛洲壩水泥一至六月生產水泥31萬噸,同比減少1萬多噸,經濟效益下滑。
二、招商項目建設順利推進,但進展有待提速
今年元至六月新引進和續建項目5個。新引進項目2個:一是澳美鋁業投資3600萬元的氟碳噴涂生產線,已投入資金3000萬元;二是幸福鋁材擴建1000噸擠壓生產線及污水處理設施,已投入資金3000萬元。
續建項目3個:一是正豪華盛“兩改一上”項目進展順利,項目總投資26000萬元,包括今年投入的8000萬元,累計投入資金19610萬元。2.8萬噸電解鋁置換項目預計7月底具備生產條件。由于鋁價持續低位,投產需伺機而定;電廠脫硝改造項目商務合同已正式簽訂,6月10日前已完成第一臺機組,后兩臺機組12月底前全部完成;電廠熱電聯供項目用戶和用量已基本落實,預計8月底前具備供汽條件。二是福達紙業投資23300萬元的年產23.3萬噸高強瓦楞紙項目,已累計完成投資15500萬元(今年元至六月投入6800萬元),目前5000平方米標準廠房已竣工,現在和下段工作重點是制漿和造紙設備安裝以及沉漿池施工。由于后續建設資金影響,預計推遲到8月底投產。三是總投資53000萬元的張金綜合大市場,已累計完成投資32800萬元(元至六月投入10000萬元),首期專業市場和市場管理綜合樓已基本完工,預計7月底開市。各專業市場正在招商之中。
今年還有4個招商項目正在洽談落戶事宜。一是引進省交司首期投資1.8億元,興建100萬噸滲鋁鋼項目,該項目優勢明顯,利用鋁廠電一電二閑置車間,不需要征地建房。二是引進寧夏中衛市銀陽新能源有限公司投資3.5億元,興建30MWP光伏水面養殖并網發電項目,該項目已完成可研和名稱預登記。三是引進十堰賜騁達工貿有限公司投資2億元,興建綠色直供立體農業項目。四是華清凈水材料廠年產3萬噸聚氯化鋁技改擴規項目,擬投資6000萬元。該項目在第四屆龍蝦節上簽約,因環境容量問題,在去年10月份入園項目會審中沒有通過,所以該項目擱置到現在沒有落戶。
三、存在的問題
一是工業園新區未見成形,沒有“三通一平”條件,項目落戶沒有位置。需在市園辦支持下盡快建設建設路和幸運路延長線。
二福達紙業項目投建資金需求較大,計劃抵押貸款2000萬元,目前該廠已辦好土地使用證,房產證正在抓緊辦理之中,需住建委和房管局大力支持。
三是正豪華盛向外融資需盡快完善擔保手續。2.8萬噸項目約需投資1.9億元,其中公司自籌5000萬元,國資辦支持6000萬元,尚有8000萬元缺口需要融資籌措。由于公司資產屬租賃經營,沒有可用于融資抵押的固定資產所有權,同時,國家對電解鋁行業存在政策限制,公司難以通過國有銀行進行融資。目前,公司正與省內主要商業銀行進行聯系,積極運作融資事宜,對方已同意向公司提供融資支持,但要求市國資辦出具擔保函,再由公司2.8萬噸項目和華明電力資產向市國資辦提供反擔保。為確保項目建設融資順利,《市委專題辦公會議紀要》([2013]第37號)已對此項工作進行了明確安排,需市直有關部門給予大力支持。
篇2
在局黨委、行政的正確領導和省、市業務主管部門的指導下,經全站工作人員共同努力。XX年度土肥工作圍繞建設社會主義新農村,服務“三農”為目的,開創了土肥工作新局面。
一、認真搞好基本農田保護,切實抓好農業環境管理。
保護基本農田是國策,農業環境是我們賴以生存的基礎,抱著對社會、對子孫負責的態度,我們依法依規進行保護和管理。
1、加大宣傳力度,樹立全民意識
針對我縣基本農田逐年減少,農業環境逐漸惡化的現狀,我們利用標語、培訓等多種方式,在全縣范圍內進行廣泛宣傳,樹立社會全員參與的基本農田保護和農業環境保護的意識。
2、認真調查研究
對群眾反映較多、較集中的問題,進行認真調查研究,發現問題及時解決,如茶恩青坪國土整理項目耕作層被破壞,經實地調查,我們寫出“國土整理應重視耕地質量”一文,引起有關部門的高度重視,并根據文中所制定的改造方案進行整治好。河口三聯整理區滲水漏肥問題,在調查后也提出了相應的整治方案。
3、積極參與規劃修編
今年是基本農田中長期規劃修編年,我們積極配合國土部門工作,同時收集過去未收集到的耕地利用現狀圖和耕地利用規劃圖。
4、搞好生態農業建設試點
從農業投入品著手,設定柳橋村為生態農業建設試點村,該村全面推廣復混肥和BB肥。
二、搞好肥料生產管理,維護肥料市場秩序。
肥料市場的純凈,是農業生產安全的基本保證,所以我們重點抓源頭—肥料生產管理,協作執法大隊搞好肥料市場管理。
1、抓肥料生產管理
對我縣境內有規模的3家肥料生產企業,一是督促辦理各種法定手續;二是不定期檢查生產記錄,促使各企業規劃生產,確保產品質量。
2、公布肥料信息
春播期間,經肥料生產企業調查和肥料市場調查,發放了一期肥料信息。
三、積極推廣土肥新技術
1、開展技術培訓
上半年結合新型農民培訓工程對全縣232個重點村開設培訓班,培訓村、組干部3萬多人次,發放技術資料4萬份。
2、設立土肥試驗
早稻在泉塘子農技站設立不同肥料對比和不同施肥量試驗兩個。
四、實施好兩個項目
(一)標準糧田建設項目
本項目去年已基本完成主體工程和主要工作,今年重點抓好工程掃尾、驗收、資料收集整理等。
1、工程掃尾
田間工程掃尾工作4個標段都在2月份完成,土化室建設經請教多方專家,設計方案,目前正在加緊施工。
2、驗收
經市水利質監站主持,邀請縣各有關單位對項目進行驗收全部合格,其中C2、C3標段被評為優良工程。
3、工程結算
田間工程結算書全部進行了初審,目前已送縣財政局內審。
4、資料整理
4個標段資料全部搜集齊全,基本整理完善好,只差工程驗收書蓋章手續。
(二)測土配方施肥項目
該項目3月份申報,被農業部、省農業廳立項后,按照要求、重點做好了如下工作
1、抓好早稻測土配方施肥
2、工作人員培訓
一是選送4人參加省農科院化驗員培訓;二是派出3人參加省農業廳測土配方施肥技術與管理培 訓;三是對鄉鎮土肥專干培訓,聘請市有關單位專家培訓22個鄉鎮土肥專干,結合鄉鎮土肥專干的培訓,編寫、印發規范性技術資料8篇。
3、宣傳發動
6月2日,縣人民政府召集各鄉鎮的鄉鎮長、主管鄉鎮長、農技站長、土肥專干,對測土配方施肥進行專題研究。各鄉鎮在縣工作會議后,分別召開了宣傳會議。
全縣出動宣傳車22臺次,書寫宣傳橫幅22條,永久性標語200多條。
4、編制工作方案
針對測土配方施肥項目工作量大,細化程度高、專業性較強等特點,制定了工作草案,經局黨委集體研究,最后形成了測土配方施肥工作方案。
五、下半年工作重點
其一、協調催促有關單位對項目的核算、審計,爭取盡快通過部、省驗收。
篇3
一、進一步完善機構,落實責任,推進勞動保障能力建設
我鎮黨委政府高度重視社會保障工作,成立了以鎮長為負責人的社會保障工作機構,按照要求配備了專門工作人員,完成了標準化勞動保障所建設,做到了機構設置到位,人員配備到位,工作落實到位,進一步完善了制度。在各村配備了一名勞動保障協理員,從而保證了我鎮勞動保障工作的順利開展。
二、加強學習,落實政策
積極參加市勞動局和社會保障局的培訓會議,認真學習黨的方針政策,認真學習法律法規,認真學習社保業務知識以及省、市相關再就業文件精神,將勞動保障這項意義重大、任重而道遠的事業切實落到了實處,通過深入細致的工作,確保了各項政策的全面貫徹落實。
三、努力開展社會保險工作,扎實做好基礎工作
(一)認真做好了社會保險各類臺帳的建立工作,為我鎮退休人員建立文檔并建立了電子文檔,從而準確及時地掌握了我鎮退休人員的基本情況。
(二)我鎮認真做好勞動保障的各項政策信息宣傳,特別是今年的失地農民辦理社保政策,把各種政策信息宣傳到社、到戶,讓農民正確的理解政策,用好政策,使他們切實的享受到優惠政策,我鎮在XX年征地農轉非人員中還有80人由于財政局資金沒有到位,未辦理社保,現正在為建新、永樂共6人,已到退休年齡人員辦理社保。全年征地農轉非勞動年齡段共有16人到達退休年齡,上半年已辦理10人。
(三)認真組織宣傳開展城鎮居民醫療保險工作,按時完成今年的城鎮居民醫療保險的征繳工作。
(四)我所結合退休人員年檢工作著力宣傳退休人員社會化管理服務,為退休人員提供社會保險咨詢服務,做好了穩定工作。同時與鎮老年協會聯系,組織退休人員的參加秧歌隊和象棋組織,豐富他們的文娛生活,讓退休職工老有所養,老有所樂,真心實意為退休人員服好務。
(五)在社會保險各項政策的宣傳工作中,更是下了大力氣。努力擴大社會保險覆蓋面,督促我鎮企業等參保。
四、扎實推進富士康招募工作
富士康招募工作作為鄉鎮考核的重點,黨委政府非常重視要求鎮村干部把工作做細、落實,將正確的、具有指向性的招聘信息宣傳到群眾中去,要求每個村今年完成招工數不少于7人。全年富士康招工任務數為44人,上半年完成16人。
下半年工作計劃:
1、按時上報每月征地農轉非勞動年齡段轉退休人員資料,不錯、不漏地完成下半年6人轉入退休。
2、按照市人社局要求在7-9月完成城鎮職工基本養老保險代征收工作。
3、想方設法完成富士康招募工作。由于上半年完成數還遠不到全年任務數的一半,下半年要廣泛宣傳、細化責任、加強督導、落實考核,督促各村完成各村任務數,從而完成全鎮招募任務。
篇4
生產運行過程就是一個消除來自各方面的事故隱患的安全工作過程。今天小編給大家為您整理了安全生產上半年工作總結,希望對大家有所幫助。
安全生產上半年工作總結范文一20__ 年度,安環部始終堅持安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針,以全面落實安全生產責任制為核心,以認真貫徹執行常開管【20__】58號文件《關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》的指導精神為主線,積極開展安全生產年、安全生產專項整治,安全生產大檢查、安全生產月等活動。經全體同仁的共同努力,全面基本完成了2014年度的各項工作指標,現將一年來的工作總結如下:
一、加強領導、落實責任,努力提高安全生產責任意識。
安環部高度重視安全生產工作,把安全生產工作作為以人為本、保安全、促效益的重點來抓。納入了安全管理目標體系。安全壓倒一切已成為安環部工作的前提,并且也充分認識到了安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感。2014年度實現簽訂了以總經理為安全生產第一責任人的安全生產三級責任制,且建立健全以崗位制為重點的安全生產責任制,完善了安全生產管理網絡,逐級分解,具體到人的目標。對外包單位,簽訂了安全生產承諾書,明確安全職責,把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工,實現全員,全過程、全方位的安全管理。在環保方面得到了市環保局的關于建設項目試生產(運行)環境保護的核準。
二、認真開展三項活動,全面執法檢查。
全面落實科學發展觀,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,認真開展安全生產三項行動(即安全生產宣傳教育行動、安全生產執法行動、安全生產治理行動)。基本完成了各項目標任務,實現了全年傷亡事故為0、火災事故為0、職業病為0、廢水、廢氣100%達標排放、新員工入職培訓率為100%、隱患整改率100%、年工傷發生率為6.3%同比預期目標下降了3.7個百分點、特種作業持證率為63%。
三、積極配合相關部門工作,認真開展事故調查。
20__ 年度全年發生一般事故7起,較大事故1起,(其中生產部7起分別:一班組1起;二班組1起;三班組3起;機加工/設備維修2起)QC部1起,直接經濟損失 21880.38元,損失工作日 137 天。同時認真按照事故四不放過的原則,對相關人員進行調查詢問取證,對事故原因認真分析,事故責任按照法定原則進行認定,對違規人員嚴格的進行了經濟或行政處罰,為吸取事故教訓,防范事故再次發生提出意見和建議。全年查處各類安全隱患56起,有效的把安全隱患消滅在萌芽狀態,為員工營造了一個安全祥和的工作環境.
四、存在主要不足:
1.工作的創新意識有待進一步加強,。
2.工作還不夠主動。
3.對安全管理知識的鉆研還需努力,尤其是現代技術在安全管理的應用。
五、20__年度安環工作安排:
(一)、安全生產方針:
20__年度繼續堅持:安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針。
(二)、安全生產工作目標:
人身傷亡事故為零;火災事故為零;爆炸事故為零;污染事故為零;急性中毒事故為零;職業病事故為零;年工傷發生率比上年再下降2個百分點;安全隱患整改率達100%。
(三)、安全生產工作任務:
1、認真學習貫徹安全生產法律、法規,完善安全生產責任制。
2、加強宣傳教育工作,確保安全培訓取得實效,切實提高員工的安全知識水平,增強員工的安全生產隱患意識,保證生產安全順利地進行。
3、狠抓安全生產管理,嚴格執行各項安全規章制度和安全操作規程,確保安全文明生產,定期進行安全自查,落實隱患整改責任及措施。
4、加強事故應急與處理能力
5、重點加強職業衛生健康的宣傳、教育及管理。
6、重點加強相關方的安全管理
6、準備對以下項目的驗收:
建設項目的環保驗收、安全評價、職業衛生健康現狀的控評驗收
總之,新的一年,我們要在認真總結去年安全生產工作的基礎上,針對相關方管理、職業衛生健康管理等難以開展安全工作的實際,吸收并借鑒其他企業、行業的先進經驗,變被動為主動,把今年的安全工作做得更好。
安全生產上半年工作總結范文二20__年以來,特別是元旦、春節期間,為確保全鎮群眾生命財產安全和社會歡樂祥和,鎮黨委政府牢固樹立"安全第一"的思想,及早部署節日期間安全生產工作.通過扎實開展大檢查,嚴格值班巡查,全面落實責任和措施,嚴密監控安全重點部位和重大危險源,有效地穩定了節日期間的安全生產形勢.現將安全生產工作總結如下:
一、精心組織,及早安排
針對當前安全生產形勢,我鎮進一步明確職責,落實責任,做到了早動員、早部署、早防范.元旦前夕專門召開安全生產專題會議,并成立由鎮長任組長,分管領導任副組長,派出所、司法所、安監辦等相關職能部門負責人和各村主任為成員的安全生產大檢查領導小組.會上要求切實克服松懈麻痹思想,把各項安全防范措施落到實處,及時整改存在的安全隱患.同時結合維穩綜治工作,派出所要加強治安巡邏力量,各村密切配合,保障信息暢通、及時.
二、突出重點,加強防范
煙花爆竹和消防安全管理.根據縣里文件及會議精神,鎮黨委政府切實開展了煙花爆竹和消防安全專項整治活動;對全鎮人口密集的場所進行消防安全檢查,以排大火災隱患、消防知識宣傳為重點,預防各類火災群死群傷事故的發生.危房校舍、食品衛生安全.結合實際,組織開展學校危房校舍及防火設施安全檢查;對全鎮食品加工點進行全面檢查.道路交通安全方面.加強對非專用校車的安全管理,加大對車輛超載和農用車、拖拉機、摩托車違法載人的監管,對不符合安全要求的車輛堅決禁止上路.防火用電安全.組織供電所全體員工對全鎮境內的高壓、低壓線路安全進行全面排查處理,確保農戶用電安全.對群眾加強防火意識大力宣傳,對重點防火單位,針對其特點,檢查了其消防器材、應急預案等,并當場詢問了當班人員安全操作規范等,對節日期間的安全工作進行了強調.建筑施工安全.臨近元旦,我鎮的建筑施工全部停止,我們對建筑施工的留守場所進行了安全檢查,對確保節日期間的安全進行了強調.
三、廣泛宣傳,提高全民安全意識
在春節期間,我鎮安監辦緊密結合當前安全生產工作實際,組織各村利用廣播和標語等形式廣泛宣傳法律知識和安全生產規章制度,提醒各企業業主、廣大群眾"關愛生命 關注安全".
四、加強值班巡查,確保信息暢通
檢查小組督促各村、各企業業主加強春節期間24小時值班.對各單位值班情況堅持不定期抽查,落實了責任和防范措施.通過以上措施,有效地提高了全鎮群眾的安全意識,及時整改了存在的安全隱患,確保了節日期間安全生產無事故.
五、下一步的工作打算
全國"兩會"召開在即,為進一步營造我鎮穩定和諧的"兩會"環境,在下一步的安全生產工作中,我鎮將著重采取以下措施:
1、狠抓安全生產責任制落實.
進一步明確安全生產主體責任,切實抓好一崗雙責、崗位責任制、責任追究制、隱患整改責任制等制度的落實,將安全生產責任目標逐級分解,具體到每個村、企業和職工,明確責任,層層簽訂目標責任狀.
2、強化安全生產教育培訓力度.
大力宣傳安全生產法律法規,進一步增強廣大干部群眾的安全責任意識.
3、加強安全隱患的監督整改力度.
堅持開展隱患排查整治工作,進一步加大隱患排查治理力度.對發現的安全隱患,通過下達整改指令書、掛牌督辦、建立信息臺帳等有效措施進行整改;對整改不力或拒不進行整改的堅決要求其停產整頓或取締.
4、進一步加大執法力度,扎實推動打非治違專項行動.
一要突出道路交通、消防、危險化學品、建筑施工等重點行業領域,突出打擊無牌無證無照生產、不具備安全生產條件或關閉取締后擅自生產等非法違法行為;
二要加大懲治力度,嚴格按照"四個一律"要求,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為;
三要強化打非治違責任,加強聯合執法和協調聯動,集中執法力量,形成打非治違強大合力;
四要強化專項檢查,加強跟蹤執法,加大事故查處力度,確保執法效果,進一步健全和完善安全生產打非治違工作的長效機制.
安全生產上半年工作總結范文三根據我礦《安全專項整治方案》整治工作安排,本次安全專項整治工作分三個階段進行,第一階段為宣傳發動階段(1.1—3.20),此階段主要是利用一切宣傳工具和手段,對2009年安全生產專項整治活動進行廣泛的宣傳,做到人人皆知,為此,在2009年3月15日,由礦長張治文主持,召開了安全生產專項整治工作會議。會議主要傳達了《柳林縣煤礦安全專項整治方案》(3月12日縣局會議精神)同時根據縣局實施方案,結合2009年3月5日市政府煤礦安全督查組對我礦的督查意見制定了本礦的《煤礦安全專項整治方案》,緊接著在2009年3月21日礦長張治文再次主持召開了安全生產專項整治工作全體職工動員大會會議貫徹了縣局及本礦的《煤礦安全專項整治方案》,要求全體職工積極行動起來,認清當前安全形勢,一切從小事做起,從我做起,把我礦的煤礦安全專項整治工作搞的有聲有色、轟轟烈烈。
第二階段是:自查自糾階段(3.11—3.20),此階段主要是由礦領導牽頭,組織通風、生技、機電、安監、地測專業技術人員,進行隱患大排查對查出的問題進行匯總分析,以三定表的形式發給相關隊組,進行整改,并結合市督查組的意見制定整改方案,根據上級文件精神,結合我公司實際,對我公司進行了第一階段的隱患排查,共查出問題60條(含市督查組意見)其中52已經整改,還有8條正在整改之中,通過此次隱患排查及上級領導檢查,使我礦的安全管理工作進一步加強,我礦已根據方案進行了整改,使我礦目前井下安全具備了安全生產的條件。
第二階段是復查整治階段(3.21—12.31),此階段主要是由各職能科室每月分專業進行檢查,對查出的問題進行跟蹤整改,直至問題解決,對大型的整治項目進行驗收并結合上級部門進行復查驗收。
為此,我礦組織了各專業人員對本礦全方位,進行了地毯式的普查。共查出問題47條,采掘專業14條,一通三防專業25條,運輸專業8條,對所查出的問題都進行了立即整改、限期整改、罰款、停班等處理,后各專業人員又會同安監人員對所查出的問題進行了跟蹤整改,問題已全部解決。
對于大型整治項目,我礦又投入安全整治專項資金1914.4萬元,重新配備了π型梁,加設了U型鋼架棚,更新了人員定位系統,安裝了下山皮帶逆止裝置,主斜井猴車的安裝已起于完畢,南皮帶下山3#皮帶的安裝正在進行之中。
通過整改,樹立了職工的安全意識,增強了職工的自我保護意識,通過整改,改善了職工的作業環境,有效地保護了職工的健康安全通過整改,在的隱患已不復存在,小的隱患已處理在萌芽狀態,通過整改,三違人員已明顯減少,安全標兵在踴躍呈現。我礦干部職工、上下齊心、眾志誠誠、下決心向安全要質量、向安全要效益,以積極的心態迎接好上級領導的復查驗收工作。
篇5
(一)領導機制健全
根據依法治縣工作的部署,我鎮成立了以鎮黨委書記__為組長、鎮長__為副組長,相關部門負責人為領導小組成員的依法治鎮工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮綜治辦,由副鎮長__兼任辦公室主任,辦公室成員__、__、__、__負責日常工作,并建立健全明確的崗位職責和工作制度。
(二)工作規劃合理
年初,已將依法治理工作納入全鎮經濟社會發展總體規劃,作為全年的重點工作目標。根據我鎮實際情況制定了《__鎮依法治理實施意見》,真正做到了年初有計劃、年末有總結、季度有督查、半年有自查。
(一)明確職責,規劃健全
成立了以司法所、鎮依法治理辦為主體的法治宣傳隊伍,全年召開了兩次普法工作會議,并制定了法治宣傳教育年度實施方案和工作計劃。一年來,我鎮全面總結依法治理工作的特色做法、創新舉措和典型經驗,省市縣網絡媒體多次報道。
(二)加強宣傳,弘揚法治
1.建設法制宣傳隊伍。為了更好地服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定,我鎮黨委、政府大力開展“法律明白人”培訓活動,制定了培訓制度、培訓記錄、培訓花名冊等,精心選取了大量的法制宣傳教材。鎮內兩所中小學也各選派一到兩名法制副校長、法制輔導員以便于更好的向廣大青少年進行法制宣傳教育。
2.開展法制宣傳活動。制定了法律進鎮村主題法制宣傳月、“12.4”國家憲法日活動方案,并報送了信息、簡報和活動總結。
(三)深入推進“法律七進”
為配合“法律七進”圓滿完成,我鎮針對每一次活動分別制定了《公職人員學法用法考核制度》、《基層黨員干部學法制度》、《企業經營管理人員學法制度》、《鎮鎮所屬單位黨員干部學法制度》、《教職工學法制度》、《鎮鎮機關干部學法用法制度》、《教職人員學法制度》以及《法律進鎮鎮宣傳方案》、《法律進基層法制宣傳方案》、《法律進企業宣傳方案》、《法律進單位宣傳方案》、《法律進學校宣傳方案》、《法律進機關宣傳方案》、《法律進寺廟宣傳方案》這七項學法制度和宣傳方案。
(四)完善“誰執法誰普法”機制
動員全鎮各執法或委托執法單位向執法對象大力宣傳法律法規知識,建立健全執法單位各自的日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執法辦案與普法宣傳結合制度、屬地管理與上下聯動制度。
(五)推進法治文化建設
全鎮機關院內、場鎮沿途、村(
社區)均制作了依法治理宣傳標語,共計13幅,場鎮沿途已設置道旗30面。鎮機關院內開設法治宣傳專欄,制作了4塊展板,鎮司法所建立了法制宣傳教育輔導站,在鎮便民中心、村便民點設立了群眾接待、法律服務窗口。(六)加強信息報送工作
去年一年時間里,我鎮堅持報送我鎮依法治理工作的特色做法、創新舉措和典型經驗以及大型集中法制宣傳活動總結,符合縣依法治縣辦要求的信息共計6條,被省市縣網絡媒體多次報道。
(七)健全領導干部學法機制
制定黨委中心組學法計劃,全年中心組學法4次,開展法制培訓、法制講座2次。建立健全黨委會議、政府會議會前學法制度,做到每月進行一次會前學法,有制度、有安排、有記錄。
(一)完善領導干部依法辦事制度
一年來,班子成員、一般職工沒有發生一起重大違紀或刑事案件。
(二)規范單位決策程序
有健全的依法決策、科學決策、民主決策機制,制定了黨委議事規則及依法決策制度,制定了黨委會議事規則、鎮黨委、政府依法決策制度,對重大事項決策前廣泛聽取意見,并做好會議記錄。
(三)法律顧問制度完善
聘請了鎮司法所負責人__為鎮法律顧問,同時她也與各村(社區)簽訂了法律顧問協議書。
(四)規范黨內法規制度
制定了黨內規范性文件清理制度、備案制度,并做好清理記錄。
(五)明確干部選用導向
嚴格按照法定程序向國家機關推薦干部,并在縣委組織部的指導下建立黨員干部法治檔案。
(一)依法確定職責權限
清晰的明確了政府職責權限,列出了行政權力清單,并在政務網上動態更新。
(二)深化行政審批制度改革
一是及時公布行政審批項目清單;二是落實了便民服務體系建設,制定了標準化建設方案。
(三)決策程序執行到位
建立了依法決策制度和風險評估機制,并編制了《__鎮重大事項行政決策風險分析的評判標準》、《__鎮重大事項行政決策風險分析指標體系》和《__鎮重大事項行政決策風險分析方法》。
(四)行政執法行為規范
全年對行政執法人員進行了兩次培訓,堅持規范行政自由裁量權,嚴格落實行政執法責任制。
(五)政府信息依法公開
能及時、準確、詳實的公開鎮域內動態,并在政務網上及時公布文件清單。
(六)市場環境公平開放
為平等保護各類市場主體合法權益,我鎮建立并落實了“收費清單”制度。
(七)加強政府誠信建設
嚴格按照法定程序撤銷重大行政決定,嚴格履行了行政合同協議。
(八)加強政府層級監督力度
嚴格要求行政執法人員依法執法,同時,規范執法人員的執法記錄。
(一)依法治理矛盾糾紛和問題
建立了矛盾糾紛調解臺賬,完善了調解記錄,簽訂了調解協議,全年轄區內沒有發生一起重大突發事件和。
(二)依法治理秩序
規范落實了制度,全年鎮轄區內無一例重大涉法涉訴上訪、越級上訪事件。
(三)建立社會征信體系
建立健全了轄區內企業自律機制和信用風險防范機制。
(四)治理輿論環境
全年,轄區內無重大網絡負面消息,網絡大輿情媒體格局健康發展。
積極開展了依法治村(社區)示范創建活動,做到有申報表、有方案、有經費、有總結、有制度、有臺賬。成立了依法治村(社區)示范創建工作領導小組,對全鎮依法治村(社區)示范創建工作進行指導。并將依法治村(社區)示范創建活動納入了全鎮發展總體規劃和年度目標考核內容。
(一)黨風廉政建設紀委監督責任
利用法治宣傳教育協助鎮黨委開展黨風廉政建設及反腐工作,做到了有記錄、臺賬、調查筆錄等。全年開展了4次警示教育。
(二)問責制度全面落實
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一、基本情況
按照市重大動物疫病防控工作會議的統一部署,我鎮于9月30日召開了秋季防疫工作會議并作了具體安排,興隆鎮秋季動物防疫工作于10月1日正式開始,到目前已全面結束。
(一)強制免疫情況
根據統計數據,全鎮牲畜存欄:豬4.5萬頭,牛0.11萬頭,羊1.2萬只,禽存欄56萬羽。秋季防疫共完成豬瘟免疫4.5萬頭,免疫密度100%;豬口蹄疫免疫4.5萬頭,占牲畜存欄的100%,牛口蹄疫免疫0.11萬頭,占牲畜存欄的100%,羊口蹄疫免疫1.2萬只,占牲畜存欄的100%豬藍耳病免疫4.5萬頭,免疫密度100%;高致病性禽流感免疫56萬羽,免疫密度100%。生豬、牛、羊耳標佩帶率為100%。
(二)物資保障情況
2011年秋季防疫我鎮計劃疫苗:口蹄疫苗5.5萬ml,豬瘟疫苗5.5萬頭份,禽流感疫苗100萬ml。豬藍耳疫苗5.5萬ml,雞瘟苗100萬羽,羊痘2.2萬只。
二、主要做法
由于鎮委、鎮政府的高度重視,我鎮逐漸扭轉了過去動物防疫工作由畜牧獸醫部門大包干的被動做法,基本實現了鎮政府安排部署,村委會統一安排,具體組織,畜牧防疫人員全程參與的動物防疫工作新局面。做到了強化組織領導,落實工作責任強化工作措施,落實目標任務;加強督辦,確保免疫效果。
(一)、強化組織領導,落實工作責任
通過認真宣傳學習貫徹《省動物防疫條例》結合興隆鎮實際,認真落實各項工作責任和措施,2011年9月30日興隆鎮根據市重大動物疫病指揮部安排部署,召開了全鎮黨政干部、有關鎮直單位負責人、村主任及全體防疫人員會議,認真學習《條例》不斷完善動物防疫工作責任制和責任追究制,將動物防疫任務落實到村、到戶、到人。并以興政辦發【2011】27號文件轉發市重大動物疫病防制指揮部《關于認真做好秋季重大動物疫病防控工作的通知》,成立動物疫病防控工作領導小組,要求村、組協助動物防疫員開展動物防疫工作,確保秋季動物防疫工作順利進行。
(二)、強化工作措施,落實目標任務
興隆鎮嚴格按照“政府保密度,業務部門保質量”的工作要求,堅持對動物疫病實行預防為主的工作方針,堅持免疫為主、綜合防控、突出重點、全稱監管、確保安全。圍繞高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作。要求各種強制免疫密度達到100%。
1、加強基礎免疫,按照“季防月補,天天補針”的工作思路,重點抓好高致病性禽流感、雞新城疫、豬瘟、豬藍耳病、口蹄疫、羊痘六種一類重大動物疫病強制免疫工作,做到“應免盡免,不留空擋”,確保建立有效免疫屏障。同時開展禽霍亂、豬鏈球菌、仔豬副傷寒、豬附紅細胞體、乙腦、偽狂犬病、牛傳染性支原體肺炎等動物疫病的綜合預防,嚴格執行耳標、免疫檔案的免疫管理制度,免疫動物耳標掛標率、免疫檔案率達到100%。
2、加強疫情監測和報告。一是抓好活畜禽交易市場監測;二是抓好散養戶監測;三是抓好規模養殖場(小區)監測;四是嚴格執行疫情報告制度。
3、加強檢疫監管。規范規模養殖場管理,進一步建立健全免疫、衛生消毒、病死畜禽無害化處理、人員管理等防疫制度;完善養殖檔案管理制度,及時記錄生產、免疫、用藥、消毒、診療、出欄檢疫、疫情監測情況。嚴格執行產地檢疫和屠宰檢疫制度。對出欄的畜禽必須派人到場、到戶,實行嚴格檢疫,確保出欄(籠)畜禽證、標、免疫檔案齊全,加強對屠宰生豬進行同步檢疫,檢疫人員要確保動物持有效動物檢疫合格正明,同時加強隊流通環節監管。對販運、銷售病死動物及產品和逃避或抗拒檢疫的行為要進行嚴厲打擊,對查出的染疫動物嚴格實行無害化處理。杜絕染疫動物流通。
4、加強物資保障。畜禽防疫是政府行為。為了秋季動物防疫工作落到實處,調動防疫人員工作積極性,鎮委、鎮政府及時從財政所劃撥11萬元“以錢養事”經費兌現防疫人員上半年的補助、并迅速從市局領回國家規定的六種重大動物疫病強制免疫不收費的疫苗等。確保秋季動物防疫工作的正常開展。
三、加強督辦檢查,確保免疫效果
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全面貫徹落實“預防為主、防重于治、防治結合”的防疫工作原則,深入貫徹落實科學發展觀。切實履行“政府保投入、部門保質量、鄉鎮保密度、村莊保到戶、督查保效果”的職責,按照市畜牧獸醫局提出的動物防疫工作要求,在鎮委鎮政府的統一領導下,在全鎮范圍內全面開展動物免疫工作,層層落實責任,全力以赴,確保我鎮今年夏季動物免疫工作的順利完成,保障我鎮畜牧業生產快速健康發展。堅持“加強領導、密切配合、依靠科學、群防群控、果斷處置”的防控方針,實現動物防疫的制度化、程序化、規范化、公開化、社會化。
二、任務要求
按照市畜牧獸醫局2016年夏季重大動物疫病免疫工作的總體目標要求,我鎮今年夏季動物免疫工作的主要任務是:
1、全面開展豬、牛、羊口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感、雞新城疫、狂犬病疫苗的強制性免疫注射,免疫密度達到100%,有效免疫抗體合格率達到80%以上。
2、堅持母豬生產基地的仔豬基礎免疫。做到每頭豬均能注射豬瘟、豬口蹄疫和高致病性豬藍耳病,同時注意避免疫苗間的拮抗作用(豬瘟、高致病性豬藍耳病兩者不能同時注射,二者要間隔一個星期以上方能再行注射另一種疫苗。這樣才能使受免動物產生堅強有效的抗體。)
3、在做好動物免疫注射的同時,切實抓好性畜二維碼耳標佩帶和免疫證明的規范性填寫、發放工作,同時加強對性畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感、雞新城疫、狂犬病等六種重大動物疫病流行病學的全面調查工作。
4、在開展動物免疫注射、佩帶耳標、發放免疫證明、疫病調查等工作中,必須按照市畜牧獸醫局的工作要求,認真做好免疫資料的規范性填寫、整理歸檔和及時將免疫周報表上報市畜牧獸醫局。
5、嚴格按照市畜牧獸醫局的工作要求,及時做好有關疫苗、耳標、免疫證明、耳標鉗和其他防疫用具的組織訂購、貯存、發放和登記工作。
6、今年秋防工作要真正做到:鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏針,一畜一標一證,應免動物免疫率達到100%,耳標佩帶率達到100%,懷孕的、患病的動物可以不注射,以免出現意外事故,但應及時進行登記,待其恢復正常后要及時補免。
7、按照鎮委鎮政府的總體要求和部署,一手抓防治,一手抓生產,結合今年秋防工作的開展,宣傳發動和引導廣大農戶大力發展畜牧業生產,切實做好專業養殖戶和規模戶的調查摸底、登記造冊及上報工作。
三、免疫原則及免疫程序
(一)、免疫原則
1、規模場免疫原則。規模化養殖場按該場制定的免疫程序,堅持常年免疫的原則,并對母源抗體和免疫抗體進行檢測,根據抗體水平的消長規律修改相應的免疫程序。
2、散養畜禽免疫原則。散養的家畜堅持以集中免疫為主,常年補免為輔的原則。家禽飼養周期短,出欄時間快,堅持采取常年免疫、月月補免的原則。
(二)、免疫程序
1、高致病性禽流感免疫程序。
對7日齡以上的雞、鴨、鵝用H5N1亞型禽流感滅活疫苗集中免疫。此外每月應定期對新增家禽補免。
2、牲畜口蹄疫的免疫程序。
對所有易感適齡家畜進行一次集中免疫,以后每月應對應免家畜定期補免。每半年免疫一次。
3、豬瘟的免疫程序。
用豬瘟弱毒苗進行集中免疫,以后每月對新增的苗豬進行補免。
4、雞新城疫的免疫程序。
對7日齡以上的雞用禽流感——新城疫重組二聯活疫苗和雞新城疫滅活苗集中免疫。以后每月應對新增雞苗定期補免。
5、高致病性豬藍耳病的免疫程序。
對斷奶后的所有豬用豬高致病性豬藍耳病疫苗實行初次免疫。在初免后30日齡時加強免疫一次,以后每半年免疫一次。每月對新增補欄的適齡豬補免。母豬和公豬每半年免疫一次,母豬最好在配種前實行免疫。
6、狂犬病免疫程序。
對3個月齡以上的犬用狂犬病弱毒疫苗免疫,12月齡時加強免疫狂犬病滅活疫苗。所有的寵物犬和鎮墟、中心村飼養的犬,必須使用狂犬病滅活苗免疫;且每月對新增補欄的犬只進行補免,對免疫抗體進行監測。
四、時間安排
1、認真做好前期的準備工作。如防疫隊伍的組織、疫苗、耳標、免疫證明、免疫資料的領取、注射器械購置、舉辦免疫規范操作技術培訓等。
2、用一個月時間全面開展我鎮動物免疫注射工作,并做好佩帶耳標、填寫發放免疫證明和原始資料記錄等工作。
3、進行自我檢查,主要是做好查漏補注工作,不留免疫死角,確保“三個”100%,并于將免疫資料和工作總結上報市畜牧獸醫局。
五、保障措施
1、提高認識、加強領導、明確責任。動物免疫工作是預防動物疫病發生的重要環節,是保障畜牧業健康快速發展、增加農民收入、維護社會穩定的重要措施。為了切實做好我鎮今年夏季重大動物疫病的免疫工作,我鎮成立了2016年鎮重大動物疫病防控工作領導小組,組長由許曉虹(鎮委副書記、鎮政府鎮長)擔任,副組長由何子成(鎮黨委委員)、王善洪(鎮農業服務中心主任)擔任,其成員由李丹(農業助理)、黃連英(農業助理)、竇誠(獸醫技術員)、鐘起法、王光武、黃心武、吳運群、王乙珠、馬壯權、程鋒、王均強、阮學權組成,加強技術指導,明確任務,確保防疫工作的順利進行。
2、組織免疫隊伍。鎮農業服務中心的獸醫技術員和村級防治員是防疫工作的主力軍,在市畜牧獸醫局的統一指導下,積極組織防疫隊伍,進行專門培訓,分片包干、逐村逐戶開展免疫工作。
3、做好宣傳工作。我鎮通過會議、廣播、電視、橫幅等形式大力開展宣傳工作,盡可做到家喻戶曉,提高我鎮廣大群眾認識重大動物疫病防控工作的重要性,讓其自覺接受免疫注射工作。
4、建立免疫示范村。建立藍山、博文2個免疫示范村,在免疫示范村范圍內,強制免疫動物的免疫率、性畜二維碼標識的佩帶率和動物免疫的建檔率均達到100%,有效抗體達到90%以上。非免疫示范村的工作要求同樣也要達到上述示范村的要求。
5、檢查驗收。
(1)、檢查驗收的時間:
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年,我局以“加快發展,富民強縣”的目標為中心,實現了時間過半,任務過半,各項工作按年初計劃進展有序。
一、強化思想教育,加強作風建設
為了認真落實縣委號文件精神,我局多次召開局黨組、局長辦公會議,專題研究貫徹執行方案,并召開交通系統干部職工會議進行動員布署,將縣委號文件作為教材,對干部職工進行大力弘揚理論聯系實際;大力弘揚求真務實,真抓實干;大力弘揚敢抓敢管敢負責的作風整頓教育活動,著力培養一支用得上、靠得住、過得硬的交通鐵軍隊伍,并將落實縣委號文件與公路建設、為民辦實事結合起來;與隊伍建設和黨風廉政建設結合起來;與爭創市級文明標兵單位、原創:創人民滿意基層站所結合起來。通過學習教育,干部職工的思想更加開放,工作更加積極,為全年工作任務的落實打下了堅實的基礎。
二、公路建設穩步推進
上半年,全縣公路建設繼去年建設熱潮,穩步推進。
、銅湯高速公路開工前的各項準備工作在沿線鄉鎮的努力下,通過安徽省世行辦專家組的檢查驗收,并于月日召開了“銅湯高速公路青陽段施工、監理單位見面會”,青陽境內個標段月份相繼動工建設。
、農村公路繼續以“出口路、斷頭路、旅游路、經濟路”建設為突破口。上半年除完成了丁橋—南陵縣界續建工程外,陵陽—南陽公路建設經過對施工隊伍的整頓和管理力度的加強,進度加快,質量有所提高,進展順利。
上半年,安排了國債項目青陽—高坦公路廟杜段(路基寬米,路面寬米)公里瀝青碎石路面建設。通達工程楊田—朱備公里(路基寬米,路面寬米)四級油路建設工程。目前,兩條公路的建設正按計劃有序進行。
、通村公路建設全面啟動。今年是國家啟動中央車購稅(費)投資建設通村公路的第一年,為搶抓機遇,我局草擬并由縣政府簽發了全縣通村公路建設實施意見,意見明確通村公路一是抓好不通村公路的建設;二是抓好通中心村或聯結多個村,受益人口多的通村公路建設;三是抓好貧困山區的通村公路建設;四是抓好具有特殊政治、社會、旅游、經濟意義的通村公路建設。為此,上半年我們安排了條計公里的通村公路建設任務,并適時召開了涉及到通村公路建設的個鄉鎮分管領導和路管員會議,進行通村公路建設的布置和培訓,截止月底,啟動了條通村公路建設。
、認真開展了第八個路政宣傳月活動,印制了資料余份向全縣發放,在所有接養公路路口懸掛了宣傳橫幅,并對路障進行了清除。
、上半年還對全縣公路地質災害進行了全面的普查,制定了預防和搶修方案,特別在月日山洪暴發后,組織力量對水毀工程進行了摸底和搶修。
三、以人為本,規范行業管理
運輸市場管理工作又艱巨又繁重,為此,上半年我們做了以下七個方面的工作:
、深入開展《行政許可法》和《道路運輸條例》的宣傳、學習活動。為確保《行政許可法》和《道路運輸條例》從七月一日起正式實施。我局對涉及行政審批和行政許可的工作人員進行了前期培訓,觀看了有關錄像資料,配合縣法制局完成了《行政許可法》實施前的“三清”工作,對保留的項目做到簡化程序和環節,實行執法主體公示,執法程序公示,執法依據公示,執法監督公示,當事人權利公示,執法結果公示。同時,利用電臺、電視臺、標語等形式對《道條》進行廣泛宣傳,并在街上設置咨詢臺,將行政許可、《道條》有關內容制成圖表和宣傳資料,向業主和群眾解釋、發放。取得了較好的效果。
、加強春運和“五一”黃金周的交通安全稽查。今年的春運和“五一”黃金周工作我們布置的早、行動的快,成立了組織,制定了方案,對全縣客運車輛進行了全面的檢測和維修。由于措施得力,監管到位,春運和“五一”黃金周的交通安全工作達到了安全、暢通、有序、文明、優質、效益的目標。
、規范了農公班車的營運。今年月日起,根據上級規定,所有廂式農用車全部退出客運市場。為此,我們對不按規定時間退出的廂式農用車進行了查扣,對座位和頂棚架進行了集中拆除,消除了我縣客運市場上存在的重要隱患。
、加強證照的發放和車輛的年審工作。為嚴格控制營運車輛的盲目發展,我們嚴格實行“先申請、后購車”制度,嚴把證照的發放和年審關,上半年共審驗汽車輛,小機輛。
、加大出租車管理力度。為使我縣出租車市場有序,今年我們出臺了《嚴格控制面的車從事營業性道路運輸的通知》,制止了面的車發展勢頭,緩解了面的車與班線車相互爭客的矛盾。
、加大規費征收力度,確保任務完成。上半年,我們克服涉農小機運管費、養路費停征的困難,稽征人員早出晚歸,加班加點,打破常規作息時間,出色地完成了上半年規費征收任務,共完成規費萬元,占任務的,其中運管費萬元,小機養路費萬元,客、貨附加費萬元。
、出色完成了“”重大交通保障任務。月日到月日期間,從模擬接待到正式接待,我們每次派出二十幾名執勤人員在沿線所有路口把守,按照預案,嚴格落實了責任制,確保了萬無一失,體現了我們的隊伍是一支特別能吃苦,特別能戰斗的交通“鐵軍”隊伍。
四、安全生產工作態勢平穩
年初,在全縣交通工作會議上,我局就與系統各單位簽訂了安全生產管理目標責任書,明確責任,特別在水上交通安全管理中,我局注重檢查督促力度,上半年對水陸安全檢查次,每次發現事故隱患,都立即提出整改措施,限期整改。為確保水上安全,上半年舉辦了鄉鎮船舶安全管理培訓班,對分管水上交通安全的鄉鎮長和安全管理員進行了系統的培訓,增強了他們安全責任重于泰山的意識。
上半年,水陸交通以及春運、“五一”黃金周期間未發生一起交通安全事故。
五、黨風廉政建設不斷加強
在做好農村公路建設、運輸市場的管理以及安全生產等工作的同時,黨風廉政建設毫不松懈,局領導班子參加了縣里舉辦的黨風廉政建設會議,并及時傳達到干部群眾,觀看了反面教材教育片,并從抓隊伍建設、紀律作風建設入手,將黨風廉政建設進行責任分解,從而保證了各項工作的順利開展。
六、存在問題
盡管上半年圓滿地完成了年初計劃任務,但也存在一些困難和問題。
一是農村公路建設普遍展開,任務繁重,但我局工程技術人員嚴重缺乏,雖然每個人身兼多職,還是難以兼顧。二是建設資金嚴重不足。國債、通達工程國家只安排每公里萬元,主要解決路面工程,但對于皖南山區小縣來說,大部分都是在機耕路上進行拓寬改造,路基工程任務繁重,何況全縣鄉鎮財政十分困難。盡管我局每年拿出小機養路費總額的以上資金投入到農村公路建設中,還是無法彌補之不足。三是鄉鎮政府承擔的征地拆遷、路基、小橋涵工程任務,難以落實到位,三桿權屬單位也因企業改制,資金困難,不能及時進行三桿遷移,這樣不僅影響了工程進度,原創:也增大了工程建設成本。四是交通工作任務十分繁重,導致干部職工精力疲憊,從而工作勁頭有所減弱,制度的管理、隊伍的建設也是嚴中有松。五是城區客運市場特別是出租車市場受到諸多因素的影響,無法管理到位。再加上執法著裝的清理,交通執法可謂困難重重。
七、下半年工作安排
、進一步加強黨風廉政建設,從抓隊伍建設,紀律作風建設入手,圍繞年初工作計劃,目標不變,力度不減,全力營造交通建設服務的硬軟環境。
、嚴格實行公路建設工程項目的“四制”,加大對施工單位的監督和管理,在保證質量的前提下,加快工程進度確保在建工程年內完工。
、認真做好杜村—橫排口、青陽—童埠、朱備—陵陽公路路基工程的招投標,力爭年內全部動工。
、積極協調好銅湯高速公路建設中的各方關系,為高速的建設營造良好的施工環境。
、積極配合鐵道部第三勘察設計院對銅九鐵路過境青陽設站的勘察設計,力爭年內動工。
、根據國務院的指示精神,扎實開展治理超限、超載的整頓工作。
、持之以恒地抓好安全生產工作,確保全年安全生產無事故。
、克服困難,扎實工作,全面完成交通規費征收任務。
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(一)扎實開展學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動
按照縣委學習實踐活動領導小組的統一安排部署,我局結合民政工作實際,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,扎扎實實地開展了學習實踐科學發展觀活動,做到了工作學習兩不誤、兩促進。活動取得明顯成效。在學習實踐活動中,我局精心組織、周密安排,成立了由局長任組長的學習實踐科學發展觀活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由主管機關的副職擔任,制定了切實可行的《實施方案》,按照規定動作不走樣,自選動作有特色的要求,認真組織每個階段的學習實踐活動,本著邊學習、邊整改、邊提高的原則,認真查找思想、工作、作風等方面不符合科學發展觀的突出問題,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題,千方百計為群眾辦實事、做好事、解難題,確保學習實踐活動做到群眾滿意,取得實實在在的效果。同時結合“干部作風建設年”活動,很抓了干部作風整頓,建立健全了機關各項工作制度,通過加強制度建設,規范了服務行為,增強了制度的時效性和約束力。同時認真組織開展了“服務發展,服務基層、服務群眾”,“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”兩項主題活動,建立健全了服務承諾制,公開便民服務電話,隨時解答群眾提出的問題,并提供預約服務。通過深入開展學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動,民政干部隊伍整體素質進一步提高,工作紀律、工作作風進一步轉變,為民服務意識明顯增強,提高了辦事效率和服務水平,有力地促進了各項民政工作的開展。
(二)救災救濟工作
今年以來,我縣普遍遭受旱災,部分鄉鎮遭受大風等自然災害的侵襲,給農業生產和群眾生產生活帶來了一定困難,面對災情,我局及時組織人員深入受災鄉村,會同鄉民政所人員認真調查核實災情,準確掌握受災情況。據調查,全縣農作物受災面積3.3萬公頃,受災人口24.7萬人,直接經濟損失9020萬元,在準確掌握災情底數和群眾生活的前提下,及時向上級報告災情,爭取上級領導的支持,今年以來共爭取救災款75萬元,全部下發到各鄉鎮,對6258戶15560人進行了救助。同時組織開展了“進百村,幫萬戶”手拉手扶貧濟困活動,落實了3369名縣直單位干部職工對困難戶的“一對一”幫扶,落實幫扶資金27萬元,衣物360件,確保了災民和困難戶的基本生活,沒有發生一件因救助不到位越級上訪和非正常問題。通過調查核實,對215人次看病難的城鄉特困戶給予了醫療救助,發放醫療救助金35萬元。近期我局對患大病造成家庭生活困難的特困戶進行了摸排,掌握需要救助情況,做好醫療救助計劃,年底前醫療救助資金可發放到救助對象手中。進一步完善了縣、鄉、村三級《突發自然災害救助應急預案》,組建了縣、鄉、村三級自然災害信息員隊伍,簽訂了救災物資貯備協議,確保重大自然災害發生后,救災物資和人員及時到位,能夠快速有序地開展工作。
按照上級要求成立了愛心工程基金會,今年工作的重點是對全縣的孤兒進行救助,通過調查摸底,全縣共有孤棄兒童220名,全部落實了縣級領導干部和正科級領導干部結對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實幫扶資金46600元,另外還有一定數量的食用油、大米、文具等物品。同時對孤棄兒童全部落實了五保供養待遇,每人每月可領取五保供養金100元,確保了孤棄兒童能夠正常學習、生活。
(三)最低生活保障工作
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一、上半年工作總結
今年上半年,我辦按照市局的部署和要求,緊緊圍繞年初的《工作計劃》開展工作,通過創新舉措,狠抓落實,上半年的各項工作均已保質保量的完成。
(一)有效落實了《年度生態任務書》。上半年我辦根據年初工作計劃的具體要求,服從于、服務于《2009年度寧波市生態市建設工作任務書》的考核獲優目標和“兩創”硬指標;完成了慈溪生態市建設工作領導小組2009年第一次會議的籌備工作,制定并下發了《慈溪市2009年度生態建設實施意見》、《慈溪市2009年度生態建設任務書》和《慈溪生態市建設工作機制與工作制度》;完成了《慈溪市2009年度生態建設任務書》重點實事項目的公示;初步完成了《2009年慈溪生態建設宣傳教育工作實施方案》的制定;完成了《2009年度生態建設任務考核辦法和考核標準》的初稿,目前,正在廣泛征求意見。
(二)穩步推進了“兩創”工作。“兩創”工作是今年生態建設所確定的中心任務。今年的工作重點主要是抓全面啟動、抓組織發動、抓創建指標達標和抓資料的建檔,使“兩創”進入程序,力爭創建活動于2010年一舉成功。由于“兩創”的指標是剛性的,也是動態的。國家和省對“兩創”的考核指標是不斷調整、充實、提高,以始終保持“兩創”的先進性和示范性。為此,我們在“兩創”工作在實施過程中,切實做到了高標準、高起點,決不滿足于低限達標。一是有效開展了“兩創”指南手冊和農村環境保護工作宣傳手冊的編寫工作。二是繼續開展了抓“兩創”工作生態建設典型示范項目工作,對“兩創”典型示范項目進行了深入的調研,廣泛收集項目,現已完成初稿。
(三)有效開展了農村環境保護試點工作。一是完成了省級農村環境保護試點工作的調研,初步制定了農村環境保護試點工作方案。二是基本完成了農村環境保護試點村環境現狀的錄相拍攝和環境質量的監測工作。
(四)切實加強了飲用水源的保護工作。一是進一步完善《梅湖水庫上游源頭綜合整治試點方案》;二是完成了列入市政府實事工程中的飲用水源地源頭綜合治理工作計劃的制定;三是完成了靈湖水庫任佳溪村湖墩片生活污水治理方案的調整,發揮了環保服務和監管職能,工程經費由設計概算的270萬元降到60萬元。
(五)廣泛開展了生態建設宣傳教育工作。制定了《2009年慈溪生態建設宣傳教育工作實施方案》,切實做好了“六•五”世界環境日活動的策劃、協調工作,現己完成《了慈溪市紀念“6•5”世界環境日宣傳活動方案》報批,開展了環保志愿者、機關干部環保公益活動日,成功組織各地各部門開展了生態環保宣傳月活動。
(六)充分發揮了《慈溪生態建設簡報》的作用。《慈溪生態建設簡報》是一份推廣經驗、傳遞信息、探索問題、溝通情況、指導工作和開展宣傳的一個重要平臺和工作園地。因此,要辦好把這份簡報,達到“大家愛看、實在有用”的目標,既是一份責任,更是一份壓力。
為了辦好這份簡報,我們定下了“四條基本標準”:一是有特色。就是圍繞生態建設中心工作,貼近上級領導關注的問題,緊扣生態任務這個重點,及時反映我們的新思路、新舉措、新動態,及時反映大的行動,大的典型,及時反映好的經驗、好的做法、好的建議,及時通報上級指示、信息等。二是有質量。就是在內容上有較高質量,數量上有一定密度,形式活潑多樣,文風精煉樸實;材料真實,事實清楚,全面客觀,時效性強;主題突出,觀點鮮明,文題相符。三是有影響。就是上級領導和有關部門的同志看了我們的簡報后,對我市生態建設工作更加了解、更加重視、更加支持,在省、市局和市政府那里有位置,在部門那里有影響。四是有效果。就是在我市生態建設上各地各部門能形成互相學習、互相促進、爭先創優的局面,切實增強責任感、緊迫感和榮譽感。現已成功編發第一期《慈溪生態建設簡報》,收到了良好的效果。
(七)切實加強了農村生活污水治理工作。一是對去年立項開工的農村生活污水治理工程進行了檢查,完成了3個村的初步設計審核。
二是對去年立項開工的農村生活污水治理工程完成情況進行統計;三是確定了2009年度20個村生活污水治理村名單的;四是《農村生活污水治理實施細則》己完成第二次修改稿,轉下月召開聯合會審會議后發文。
(八)不斷深化了基層生態系列建設。一是完成了寧波市生態村考核驗收前的指導工作,成功創建了45個村,創建申報通過率達到82%。二是積極與相關局溝通協商,進一步健全完善了《2009年度生態建設任務》相關配套制度、措施。
(九)有效落實了市人大“生態環境治理保護決議”。一是完成了鳳浦湖、窖湖、靈湖水庫保護區內污染源的普查和里杜湖、外杜湖、白洋湖三個水庫保護區污染源的調查;二是切實加強了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點工作,己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會議,對工作進行了深入細致的部署和安排,并完成各項任務的整治方案。三是基本審了定崗墩村、尖鋒自然村生活污水治理方案,因該鎮分管鎮長不在位,評審會推遲于6月中旬召開。
二、下半年工作安排
(一)進一步抓好年度《生態任務書》的落實。按照主次分開的原則,對“有難度、需重點突破”的任務,確定為公示項目,將推進和落實情況每季見報、每兩月上《慈溪生態建設簡報》,增強抓落實的剛性;按照《2009年生態建設任務書》的考核辦法,6、7、8三個月作重點跟蹤,9、10月作重點督查督辦,11月份結合年度任務調研作拉網式普查,掌握第一手資料,12月上旬完成生態建設任務年度分析報告;12月下旬抓好年終考核。同時,我們將高度重視《2009年度寧波生態市建設工作任務書》中“一類目標”的工作(1+4),繼續加大督查力度,采取有針對性、系統和綜合措施,密切把握工作動態,積極推動任務按期完成。一是對重點工作和任務實施掛圖作戰。制定具體實施計劃,列出進度圖表,推動工作落實;二是要建立工作協調機制。以市生態辦的名義,密切聯系各地各部門,做好聯系、銜接,加強工作通報和交流,協調解決困難和問題,形成合力抓工作的局面;三是認真對照生態市建設工作任務書,不斷尋找差距,一項一項抓好落實,千方百計確保完成。
(二)進一步加大“兩創”工作的推進力度。對創建工作深入的調研,完成高質量的調研報告,分析查找薄弱環節,制訂詳細的迎檢工作方案,提升優勢指標,縮短差距指標,切實提高評估創建達標度;
進一步細化“兩創”方案,排出“兩創”計劃表,做到一環套一環,環環緊扣;一步接一步,步步緊逼。適時組織“兩創”技術培訓,編印“創模”手冊和生態市創建手冊;落實“兩創”示范項目,抓好“兩創”成就展的策劃,今年7月前精選出“兩創”的精品、亮點工程和“兩創”技術核查路線,確定展示“兩創”的精品、亮點工程并完成建設方案,迅速建成一批各具特色、形象直觀、多功能的生態環境示范點(工程);(7-8月)遞交創建申請,使創建進入程序,做好“兩創”動員大會的準備工作,使“兩創”工作實質性啟動;有效開展“兩創”資料整編工作,本著“全面、真實、細致、統一、規范”的原則,落實指導性材料、說明性材料和補充性材料等支撐材料的豐富性整理;9月前完成“兩創”技術核查路線內相應區域環境整治方案;著力營造好“兩創”工作的“兩個氛圍”,即工作和輿論氛圍;積極主動進位,防止在環節上出現問題,把創建工作抓緊抓實,緊緊把握工作主動權,全力以赴、不折不扣地把“兩創”的各項任務落實好、完成好,確保2010年6月前完成所有精品、亮點工程,沿途區域整治全面達到“兩創”考核要求。
(三)進一步加大農村環境保護試點的推進力度。組織開展試點系列培訓和專題輔導,幫助試點鎮、村制定試點實施計劃,組織試點鎮村負責人到農村環保工作較好的地區進行考察。
(四)進一步加大飲用水源的保護工作的推進力度。一是重點開展梅湖水庫源頭污染治理試點工作,待市政府批文后,立即組織實施;二是于8月底前完成9個水庫源頭污染治理方案的制定,對9個水庫源頭污染源進行全面調查,為明年繼續有效開展源頭污染治理作好準備;切實將里杜湖、外杜湖、上林湖三水庫建成合格飲用水庫示范庫。
(五)進一步加大生態建設宣傳教育工作的推進力度。一是以擴大環保“國策”意識為載體,開展全民生態文明宣傳教育工作。決定選擇農村環境保護試點村、“兩創”檢查點(社區、企業)開展全民生態環境宣傳教育試點,擴大全民生態環境教育覆蓋面,使社會公眾成為生態環保宣傳的主體,成為生態文明的實踐者、傳播者;二是進一步營造環保宣傳氛圍,突出抓好環保公益廣告的宣傳。以生態考核為引導,指導各鎮(街道)開展環保公益廣告宣傳一條街活動,選擇公路出入口豎立環保公益廣告牌,在城鄉(鎮、村)顯要位置、各類公眾場所設立環保公益廣告牌、宣傳欄,張貼環境保護公益宣傳畫。三是加快“兩創”指南匯編和農村環境保護工作宣傳手冊的編寫工作。四是抓好4個重點生態環境教育基地工作。把市委黨校建成各級領導干部生態環境教育培訓基地,把全市50%的中小學校建成青少年環境教育基地,把電視臺辦成生態文明傳播基地,把《慈溪日報》辦成生態文明建設指導基地,利用他們的特色、發揮資源優勢來引導建設,搭建一個致力于社會公眾環境保護、環境教育的開發和推廣,為社會公眾環境提供教育的優勢平臺。
(六)進一步抓好《慈溪生態建設簡報》的編發。一是每月要保證出2期以上的簡報,對簡報的重點內容列出計劃安排,進行約稿。信息內容多時,適當增加發簡報的次數。二是切實把握《簡報》的特殊性。提高《簡報》的時效性、真實性與針對性,增強《簡報》的導向性和可讀性,做到《簡報》的全面性、綜合性、專題性,達到《簡報》的反饋性、靈敏性和直接性。三是抓好《簡報》的參考性。《簡報》信息刊出后,對上級---要讓領導掌握相關動態、趨勢,為領導決策提供參考依據;對橫向---可使相關部門、單位相互溝通信息、相互借鑒;對基層---應起到指導工作、推進工作的作用。四是抓好信息報送制度。使信息報送制度化、信息來源規范化。
(七)進一步加大畜禽養殖污染的整治力度。經現場踏勘,在全市完成12個位于限養區、非禁養區內規模化畜禽養殖場的生態化改造;擬定標準,指導龍山、掌起、觀海衛、逍林等4鎮2000羽以上水禽養殖場有效開展污染治理試點工作;
對年存欄豬200頭(牛20頭)以上規模等畜禽養殖場、屠宰場進行環境專項全面普查。逐個登記,逐個檢查,查清情況,建立臺賬,分類管理。對污染現狀要進行具體分析并提出治理整改意見,建立起畜禽養殖環境管理檔案。
(八)進一步加強生態建設和“兩創”示范點的建設。圍繞亮點抓提升,繼續健全完善各類亮點工程培優標準、措施、步驟,在各鎮、街道創建亮點工程的基礎上,進一步調整、精選精品工程,完善考察線路,按照做精、做亮的要求,加快建設和整治,全面突出生態內涵,真正體現我市“兩創”水平,真正使“亮點”線路、“亮點”工程、“亮點”單位都成為創建的“精品”工程;辦好“兩創”成就展。要在“選好點、創亮點、有看點”上作文章,在生態經濟、生態環境、生態人居和生態文化等領域培育生態示范點,堅持面上打基礎、點上求突破,竭力推出生產環境教育基地和生態系列創建、綠色系列創建中的典型。
(九)進一步加大農村生活污水治理工作。抓好2008年項目的推進督查,力爭完成50%的項目驗收。對09項目開展每月一次的督查,督查情況在生態簡報上,力爭80%項目進入實施。同時,組織召開現場推進會,確保進度督查的實際效果。
(十)進一步深化基層生態系列建設。積極培育天元鎮創建省級生態鎮,加強幫扶指導,確保9月底前申報;配合實施環保“國策”意識和“兩創”氛圍開展慈溪市生態環境教育示范基地創建工作。
抓緊制定《慈溪市生態環境教育示范基地創建管理辦法》和《慈溪市生態環境教育示范基地創建標準》,抓緊下發《關于開展2009年度慈溪市生態環境教育示范基地創建的通知》。為確保20個創建目標的如期完成。
(十一)進一步抓好市人大“生態環境治理保護決議”的落實。
做好迎接7月份人大代表對“生態環境治理保護決議”執行情況督查的前期準備工作,確保“有看點、有展示、有材料、有匯報”。
一是飲用水源村莊生活污水活理,要求:橋頭、龍山、橫河、觀海衛、掌起五個水庫的生活污水治理必須完成。其中:橫河7月中旬完成,
二是城河治理:五條馬路的餐飲業、橫河小軸承油污染集中設施建設7月中旬完成50%左右。
(十二)進一步加強城鄉環境綜合整治。每月組織要開展一次環境整治明查或暗訪,10月份召開環境整治現場會,11月前完成庭院整治復評,12月完成庭院整治驗收考核。