縣委書記在計劃生育公益金首發(fā)式上的講話

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同志們：

今天我們舉行鄭重儀式，向全縣首批36個符合獎勵救助政策的家庭，發(fā)放人口與計劃生育救助公益金。這既是我縣人口與計劃生育工作中的一件大事，也是人民群眾生活中的一件好事。剛才，中省直單位、縣直各部門現(xiàn)場捐助了公益金，首批公益金已經(jīng)發(fā)放到了求助對象的手中。在此，我代表縣委、縣政府向他們表示慰問，向為救助公益金順利啟動付出辛勞的計生干部、各有關(guān)部門、社會各界表示衷心感謝。設(shè)立救助公益金是我縣健全并完善計劃生育利益導(dǎo)向機制的重要組成部分，為推動這項工作的落實，我講三點意見：

一、建立計劃生育利益導(dǎo)向機制，是當(dāng)前形勢和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。

建立計劃生育利益導(dǎo)向機制、對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度，是黨中央作出的一項重大決策，是人口與計劃生育工作的重大改革和制度創(chuàng)新，是實踐“三個代表”重要思想、樹立誠信政府形象的重要舉措，有利于促進人口問題綜合治理、推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。在今年3月召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，總書記和總理對這一制度的建立都提出了明確要求。我縣設(shè)立的人口與計劃生育救助公益金是整個利益導(dǎo)向機制中的一部分，與其他的優(yōu)惠政策一樣，都是贏得群眾對黨和政府、對計生工作信任的有效載體。我們要通過對計生困難家庭提供救助，使他們政治上有地位、生活上有幫助、經(jīng)濟上有實惠，感受到黨和政府的溫暖，體會到實行計劃生育的好處，并以此教育、鼓勵和帶動廣大群眾自覺實行計劃生育，穩(wěn)定當(dāng)前的低生育水平。

二、強化措施，確保人口與計劃生育救助工作取得實效。

縣委、縣政府對人口與計劃生育救助公益金的設(shè)立與發(fā)放非常重視，出臺了《關(guān)于設(shè)立人口與計劃生育公益金有關(guān)規(guī)定》和《關(guān)于人口與計劃生育救助公益金審批管理暫行辦法》兩個文件，對公益金的設(shè)立、籌集、管理、發(fā)放等方面作了明確規(guī)定。以今天救助公益金的首發(fā)為標(biāo)志，全縣人口與計劃生育工作進入了一個嶄新的階段，全縣各級各部門一要暢通發(fā)放渠道，保證救助對象及時、足額領(lǐng)到救助公益金。二要積極籌集資金，確保公益金滿足救助對象的需求。三要嚴(yán)格把握政策，對救助對象要采取張榜公布，逐級審核，社會監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行公正公平。四要以公益金發(fā)放為契機，通過廣播、電視等媒體，大力宣傳黨和國家的人口與計生政策，營造良好的濃厚氛圍，調(diào)動人民群眾實行計劃生育的主動性和積極性。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，推動計劃生育利益導(dǎo)向機制的規(guī)范化、制度化。

在落實好救助公益金發(fā)放工作的同時，我們還要逐步建立起符合我縣實際的，以獎勵扶助為主導(dǎo)的計生利益導(dǎo)向機制：一要轉(zhuǎn)變觀念，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，不斷總結(jié)經(jīng)驗，務(wù)求達(dá)到實效。二要認(rèn)真落實省《條例》中規(guī)定的各項獎勵政策，在最低生活保障，減免農(nóng)業(yè)稅、扶貧開發(fā)等方面，對計劃生育家庭給予優(yōu)惠和照顧。三要整合資源，動員社會各界廣泛參與，為計劃生育家庭提供全方位的服務(wù)，使利益導(dǎo)向收到綜合效果。

同志們，對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，不是一般性的優(yōu)惠政策，而是一項促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的長期性、制度性的重大舉措，是“民心”工程、“誠信”工程。我們相信，只要全縣上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、努力工作，就一定會加快我縣計劃生育利益導(dǎo)向機制的建設(shè)，推動全縣人口與計劃生育工作取得更大發(fā)展，為實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供良好的人口環(huán)境。