縣紀檢監察業務工作會議上的講話

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同志們：

我們今天這次會議，主要是學習貫徹總書記在中央紀委第六次全會上的重要講話和中央、省、市紀委六次全會精神，部署今年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務。希望各鄉鎮、縣直各部門切實承擔起職責范圍內的任務，采取有效措施，狠抓工作落實，為推動全縣反腐倡廉工作的深入開展作出自己的貢獻。下面，我就做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作講三點意見：

一、充分認識做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性，進一步增強政治責任感和工作緊迫感

同志在中央紀委第六次全會上強調：“堅定不移地反對腐敗，是我們推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面發展的重要保證，是我們加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求，是廣大干部群眾的殷切愿望。”我們必須深刻領會總書記的講話精神，進一步增強工作的責任感和使命感。當前，我縣正處于改革發展穩定的關鍵時期，加快發展任務極其繁重，需要扎實做好黨風廉政建設和反腐敗工作，以保證縣委、縣政府項目立縣戰略深入實施，促進經濟社會的大發展、快發展。

20*年是實施“十一五”規劃的開局之年。著眼于“十一五”期間推動經濟社會跨越式發展，我縣制定了第十一個五年規劃，確定了今后五年的發展目標和戰略舉措。放眼宏觀發展大勢，當前和今后一個時期，我縣面臨著一個機遇和挑戰并存、但機遇大于挑戰的環境，一個總體上有利于我們保持經濟社會平穩較快發展、但不利因素依然存在并可能增多的環境。在這樣的環境下，謀求和推動發展，實現縣域經濟全面振興和農民整體穩定脫貧邁向小康社會兩大歷史性任務，關鍵在黨。這就要求必須抓好黨風廉政建設，把黨員隊伍和干部隊伍建設好，帶領全縣廣大人民群眾同心同德，奮力前行。

20*年也是貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的關鍵一年。建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央為做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作作出的重大戰略決策。為了全面落實《實施綱要》精神，我縣結合實際，細化為5大任務和52項具體工作。縣委、縣政府就此召開專門會議進行落實，確定了主抓單位、牽頭單位，并制定了2005到20*年貫徹《實施綱要》具體意見，明確22個牽頭單位、60多個責任部門。一年來，農村各鄉鎮、縣直各部門自覺把貫徹落實《實施綱要》，制定具體意見，明確目標要求，建立工作機制，并積極抓好任務分解和落實，取得了明顯的成效。但是，我們必須看到，把已取得的成果和形成的良好態勢推進下去，關鍵取決于能否扎實做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，這直接關系到《實施綱要》的貫徹落實，影響著懲治和預防腐敗體系建設的進程。

總的來說，今年的黨風廉政建設和反腐敗任務繁重，工作量大。抓好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，既能夠為我縣“十一五”規劃開好局、起好步創造良好的政治社會環境，又有利于加快懲治和預防腐敗體系建設的進程，意義重大而深遠。希望全縣各級黨組織從黨和事業發展的大局出發，從鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的戰略高度出發，切實提高對做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識，不斷增強政治責任感和工作緊迫感，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作，努力以新的成效取信于民。

二、認真學習貫徹中央、省、市紀委六次全會精神，進一步明確今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點任務

今年我縣的反腐倡廉工作要按照圍繞中心、服務大局的要求，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，服從服務于改革發展穩定的大局，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為反腐倡廉工作出發點和落腳點、進一步加強和改進反腐倡廉工作，不斷提高全縣黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。3月18日，我縣召開了全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議既全縣軟環境建設大會，對20*年的工作任務進行了安排部署，剛才武海同志對我縣今年紀檢監察工作各項工作提出了具體意見，需要認真加以貫徹落實。

第一，加強黨員領導干部反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔從政。今年我縣要運用先進性教育活動中創造的好經驗好做法，加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育，促使廣大黨員特別是各級領導干部不斷提高拒腐防變力，自覺做到“為民、務實、清廉”。重點要落實總書記在中紀委六次全會上明確提出的始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大政治任務抓緊抓好的精神，對全縣黨員干部進行學習黨章、遵守黨章的教育，使廣大黨員干部嚴格執行“四大紀律八項要求”，堅決禁止上級紀委提出的九種違紀行為，特別是嚴格遵守黨的政治紀律，在政治上、思想上、行動上堅決維護縣委、縣政府的權威。縣紀委和黨校等單位要適時舉辦培訓班和采取其他形式，對黨員干部進行教育培訓。各鄉鎮、各部門可舉辦學習貫徹黨章報告會、知識競賽、理論研討等活動貫徹落實黨章，全縣每名副科級以上干部都要寫出一篇3000字以上學習黨章的體會文章，于6月30日前報縣紀委宣教室。同時要抓好對領導干部的以八榮八恥為主要內容的社會主義榮辱觀教育，通過開展典型示范教育和警示教育，使全縣黨員干部樹立正確的權力觀和政績觀，全面落實科學發展觀。

第二，嚴肅查處違的紀律行為，加大查辦領導干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等案件的力度。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現，是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段。當前違紀違法案件在一些地方和部門仍然呈多發的態勢，查辦案件工作必須繼續抓得緊而又緊。今年我縣要以查辦發生在領導機關和領導干部中違紀的案件為重點，嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，以及國有資產嚴重流失的案件。同時認真開展治理商業賄賂專項工作，依法查處商業賄賂案件，嚴肅查辦金融、工程承包、土地管理、產權交易、醫藥購銷、礦產開發和政府采購等領域商業賄賂案件；注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發生在安全生產、食品藥品安全、環境保護和社會穩定等方面的失職瀆職案件，并根據情節追究有關人員的責任。

第三，把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點，嚴肅查處損害群眾利益的突出問題。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發點和落腳點，認真糾正黨風政風方面存在的問題，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執行，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。中央紀委和省市紀委六次全會都從實踐黨的宗旨的高度，對糾正損害群眾利益的不正之風提出了新的更高的要求。我們要按照中央、省、市紀委的要求，針對當前征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產、教育醫療收費、環境保護、食品藥口安全、企業安全生產等方面存在的損害群眾利益的突出問題，深入開展專項治理，切實予以解決。同時要堅持糾建并舉、綜合治理，注意抓住苗頭性、傾向性問題，防微杜漸、加強預防，防止那些可能損害群眾切身利益的問題形成風氣，建立健全鞏固成果的長效機制。

第四，積極推進制度建設和創新，抓緊建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。建立健全懲治和預防腐敗體系，必須以制度建設和創新為重點。今年全縣各級黨組織要圍繞黨章的貫徹落實，進一步建立健全黨內法規制度，特別要逐步完善對權力制約和監督的制度、反腐倡廉相關法律和規范公務人員從政行為的制度、對違紀違法行為的懲處制度，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨的建設和黨內生活的制度化、規范化，以此帶動黨風廉政建設和反腐敗工作制度化、規范化。同時要堅持把深化改革放在突出的位置，深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制、金融體制六項改革，繼續完善和嚴格執行工程建設項目招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購四項制度，為促進經濟和社會發展提供有力保障。

第五，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，確保反腐倡廉各項工作取得實效。今年的黨風廉政建設責任制工作要按照《*市黨風廉政建設責任制考核細則》的要求，在縣直各單位、農村各鄉鎮中細化責任分解，強化責任考核，嚴格責任追究，促進落實，抓出實效。要按照“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”的要求，落實領導責任。黨委（黨組）書記抓總，分管領導抓線，牽頭部門抓塊，職能部門包項，紀檢監察機關組織協調。今年中共中央辦公廳頒發了《關于黨員領導干部述職述廉的暫行規定》，明確了黨員領導干部述職述廉的適用范圍，指出了述職述廉的主要內容是學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的路線方針政策情況，執行民主集中制情況，履行崗位職責和黨風廉政建設責任情況，遵守廉潔從政規定情況，存在的問題和改正措施，其他需要說明的情況。今年黨風廉政建設責任制考核就要按照這個暫行規定抓好組織考評、民主測評和自我評價。要把責任制考評與民主測評相結合、與述職述廉相結合、與干部年度考核相結合、與“五型機關”建設相結合、與干部獎懲使用相結合。縣委今年要在11月底對各鄉鎮（場）和縣直各單位貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核，整合警示、組織、紀律手段，確保黨風廉政建設責任制的落實，推動反腐倡廉工作的深入開展。

三、采取有效措施，不折不扣地把今年的黨風廉政建設和反腐敗任務落到實處

今年反腐倡廉工作目標已經明確，關鍵是落實好會議部署的各項任務。為此，全縣紀檢機關的同志要抓住重點工作目標不放松，銳意進取，扎實工作，力求難點有突破、整體工作穩步推進。

第一，狠抓落實，真正把工作落到實處。求真務實是謀事創業的基本素質和根本要求，惟有狠抓落實，才能保證任務的完成和工作的推進。近年來，縣委、縣政府始終堅持倡導求真務實之風；我縣紀檢監察工作之所以深入推進，也得益于我們在工作中堅持狠抓落實。把黨風廉政建設工作進一步做好，尤其需要始終是在狠抓落實上下功夫，切實把各項任務落到實處。這就要求，全縣紀檢機關要圍繞既定的工作目標，明確工作要求、具體責任和時間進度，把任務真正落下去，做到責任到人，責任分明，工作人人有責任，任務項項不落空，以此形成開展反腐倡廉工作的整體合力。同時，各級黨委要負起責任，認真抓好反腐倡廉工作任務的分解，提出切實可行富有有效的貫徹落實意見，并堅持不懈，一以貫之地抓緊、抓好、抓實、抓細，以叫真的精神、求實的態度、扎實的工作，推動全縣反腐倡廉工作全面深入推進。

第二，勇于突破，切實推進工作的創新。突破創新，是對工作高度負責和具有強烈進取意識的表現，做任何工作，缺乏創新，不敢突破，必然工作無起色、事業少亮點。今年，縣委、縣政府在機關建設上，明確提出了建設創新型機關的目標；同時要求全縣各項工作要以爭創第一為目標，超越常規去安排、去運籌、去推進。這就要求我們在黨風廉政工作中要勇于突破，善于創新，以體現一流的作為，爭創一流的業績。為此，全縣紀檢機關要以改革精神統攬各項工作，圍繞爭創第一的目標，積極突破，大膽創新，在突破和創新中推動全縣黨風廉政工作邁上新臺階、取得新成果，充分體現全縣紀檢監察隊伍的戰斗力和創造力，全面展示全縣紀檢監察干部的拼搏進取精神和奮發有為風貌。

第三，抓好基層，為反腐倡廉工作奠定堅實基礎。基礎不牢，地動山搖，推進反腐倡廉工作深入開展，必須切實抓好基層、抓實基礎。特別是縣鄉的層面，做好反腐倡廉工作，別無選擇要從抓基層、抓基礎入手，這樣才抓住了根本，抓住了源頭。為此，在今年的黨風廉政工作上，必須更加突出和側重從基層著眼和推進，尤其是深入解決好關系人民群眾切身利益的各種突出問題。抓好基層，重點要運用好先進性教育活動取得新成果，把學習貫徹同志在中央紀委第六次全會上的重要講話、落實中央和省市紀委第六次全會部署的任務與開展先進性教育活動結合起來；把完成好反腐倡廉各項任務的要求，融入到對廣大黨員干部的思想教育中去，引導廣大黨員干部進一步增強反腐倡廉的自覺性和堅定性，認真解決思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，努力使先進性教育活動取得實取，促進反腐倡廉工作的開展。

第四，牢記宗旨，不斷加強紀檢隊伍建設。以人為本，是我們必須始終堅持的理念和原則，紀檢機關尤需在牢記宗旨上做模范、當標兵。為此，要按照同志的要求和上級紀委的統一安排，開展好“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”實踐活動，教育和引導紀檢干部加強黨性鍛煉，增強黨章意識，堅持立黨為公、執政為民，樹立可親、可信、可敬的形象；堅定理想信念，堅持勤奮學習，忠實履行職責，嚴格遵守紀律，努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。以此，切實增強隊伍的戰斗力和創造力，不斷提高開展反腐倡廉工作的能力和水平。

同志們，今年的黨風廉政建設和反腐敗任務十分繁重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，開拓進取，扎實工作，全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為推進社會主義新農村建設和推動縣域經濟跨越式發展，作出新的更大的貢獻。