紀監基礎管理會縣長講話

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同志們：

一、認清形勢，堅定信心，始終保持奮發有為的精神狀態

(一)基礎好。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣紀檢監察機關和紀檢監察干部按照上級紀委的部署和要求，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹從嚴治黨、從嚴治政方針，務實苦干，開拓進取，創造性地開展紀檢監察工作，持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為全縣經濟發展和社會進步提供了政治保證，受到了上級的充分肯定。特別是去年，我縣的紀檢監察信訪工作被省紀委、監察廳表彰為優秀單位，源頭治理、整治企業經營環境工作被推薦為全省先進單位，黨風廉政建設責任制工作被評為全市優秀單位，紀檢監察12項業務工作全部進入全市先進行列，綜合考評位居全市前列。省委副書記、省紀委書記李清林等領導同志先后到我縣進行專題調研，給予充分肯定。省委辦公廳、省紀委辦公廳相繼刊發我縣黨風廉政建設工作的做法，并在全省推廣我縣經驗。主要表現為：一是創新性工作特色明顯。先后開展的“三十佳”評選活動、廉政承諾、領導干部職務消費貨幣化改革、行政效能監察等項工作，立意新、形式新、效果好，被省紀委列為全省紀檢監察創新性工作，成為全省工作的亮點。二是工作機制逐步完善。建立健全了領導干部廉潔從政長效機制，完善了橫向聯合協調機制、縱向聯動督導機制、內向整合協作機制等六項查案工作機制，構建了民主評議行風、企業生產經營“每月25天安寧日”、紀檢監察干部聯系重點企業等具有長期效用的制度，促進工作的規范開展。三是制度建設日漸規范。圍繞建立健全懲防體系，健全了黨風廉政宣傳教育聯席會議制度、招待費限額管理制度、廉政承諾制度、對黨政“一把手”管理監督制度、黨風廉政建設季度匯報和責任追究制度等，為工作的健康規范開展打下了堅實的基礎。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣社會各界廣泛支持參與的結果，飽含著全縣紀檢監察干部，包括特邀廉政監察員在內的廣大同志們的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣紀委向為全縣紀檢監察工作付出艱辛努力的紀檢監察干部、向各位特邀廉政監察員表示親切的慰問和衷心的感謝!

(二)任務重。一方面，新的形勢對紀檢監察工作了新的更高的要求。一是對加強黨的紀律檢查工作能力了新要求。如何使反腐倡廉工作和紀檢監察工作更加適應完善社會主義市場經濟體制要求，如何強化對黨員干部特別是主要領導干部的有效監督，如何提高依法執紀、依法辦案的水平，如何發展黨內民主、維護黨員民主權利，如何更好地協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作等，是擺在我們面前重要而緊迫的任務。二是對圍繞中心、服務大局了新要求。縣九次黨代會第三次會議了“深化三項建設，構建和諧遂平”的奮斗目標，加快發展、協調發展的主題更加明顯，怎樣處理好改革發展穩定三者的關系，是我們必須高度重視并積極應對的一個重大問題。三是對落實戰略方針、構建懲防體系了新要求，構建懲防體系的任務相當繁重。另一方面，黨風廉政建設和業務工作中還存在一些亟待解決的問題。從黨風廉政建設總體情況看，有的單位執行黨風廉政建設責任制不力，個別黨員干部自我要求不高，違紀違法現象時有發生;有些領導干部為政不廉，濫用職權、公款吃喝、婚喪喜慶事宜大操大辦等問題仍較突出，在一定程度上誤導社會風氣;有的單位特別是個別經營單位，私自低價處置固定資產，揮霍浪費集體資財，群眾對此反映強烈;在一些單位和部門中仍然存在部門利益至上的傾向，引發“三亂”、“四亂”的因素還沒有得到根本消除等。從紀檢監察自身業務工作上看，一些紀檢監察組織對廉潔自律規定執行情況監督檢查不力，少數同志奉行好人主義，對違紀現象不敢抓不敢管，存在著工作缺位的問題;一些同志處理單位全局工作與業務工作不當，組織協調作用發揮不夠，存在著工作錯位的問題;總體工作進展不平衡，尤其是一些縣直單位的查案工作嚴重滯后，少數單位全年沒有查處一個案件;相對薄弱的紀檢監察工作力量與日益繁重的工作任務矛盾突出;面對新的形勢和任務，我們的一些同志從思想觀念、業務素質到工作作風、工作方法都還有不少不適應的問題。對此，我們務必保持清醒的頭腦。

(三)后勁足。從大的環境看，各級黨委政府對紀檢監察工作重視程度越來越高，支持力度越來越大，明確紀檢監察力量只能加強不能削弱，并相繼作出了對紀檢監察派駐機構實行統一管理等一系列規定，為紀檢監察工作的順利開展創造了良好的條件。從我縣情況看，我們有縣委、縣政府這一堅強的領導后盾，有各級各部門、社會各界的密切配合和大力支持，有廣大人民群眾的廣泛參與。從我們自身看，經過這幾年的探索，初步理出了一條創新與求實相結合，發展與繼承相承接的工作思路;健全了一套自我加壓，強化激勵的工作機制;錘煉了一支特別能戰斗、特別能奉獻的紀檢監察干部隊伍。這些都為我們下一步工作的開展奠定了基礎，備足了后勁。只要我們發揚成績，發揮優勢，堅定信心，充分利用以往行之有效的工作經驗推動工作;只要我們正視問題，自我加壓，進一步增強責任感和緊迫感，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責;只要我們以與時俱進的精神狀態，求真務實的工作作風，開拓創新，勇于爭先，就一定能夠開創我縣紀檢監察工作的新局面。

二、突出重點，把握關鍵，全力推動整體工作健康開展

縣第九次黨代會三次會議了年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體任務和基本思路，作出了全面安排。在下步工作中，我們全縣紀檢監察機關要按照縣九次黨代會三次會議的總體部署，以求真務實的精神和真抓實干的作風，采取切實有效的措施，推動總體工作健康開展。

(一)堅持教育與監督并重，不斷深化領導干部廉潔自律工作。領導干部中存在的不廉潔行為，看似小節，實際涉及面廣，影響很壞，如果任其發展，就會衍生為嚴重腐敗，既損害黨和政府的形象和威信，又毀了黨員干部個人。一些案件的教訓是慘痛的，啟示是深刻的。作為執紀機關，我們必須本著對組織負責，對同志負責的態度，立足教育，從嚴監督，狠抓廉潔自律各項規定的落實，及早發現和解決領導干部廉潔從政方面存在的苗頭性、傾向性問題，促進領導干部廉潔從政。

1、加強思想和紀律教育，提高廉潔自律意識。一是要結合開展保持共產黨員先進性教育活動，認真開展黨內法規知識教育、權力觀教育、黨性黨風教育和從政道德教育。要加強對省委關于領導干部廉潔從政十二條規定執行情況的監督檢查，并把十二條規定的落實情況作為今年廉潔自律專題民主生活會的主題，組織領導干部認真對照檢查，整改存在問題。要積極參與保持共產黨員先進性教育活動，對在活動中發現的犯有嚴重錯誤經教育不改、不符合黨員條件的黨員，要按照有關規定進行處理。二是舉辦“廉內助”培訓班，對領導干部的配偶進行經常性的教育培訓。今年計劃安排兩期，第一期主要培訓各鄉鎮、縣直各單位黨政一把手的配偶，第二期主要培訓副科級領導干部的配偶，并在全縣副科級以上領導干部的配偶中開展“十佳廉內助”評選活動，“七一”期間進行表彰。三是認真落實“四書一談”制度，凡反映領導干部有輕微違紀的苗頭性問題的，視情節分別向其發送說明通知書、提醒通知書、整改通知書、督查通知書，進行誡勉談話，提醒其嚴于自律，防止發生嚴重違紀現象。以前，“四書一談”制度主要由縣紀委實施，對象主要是鄉科級領導干部。今年，鄉鎮、局委要全面啟動實施，對象要延伸到全體黨員干部。四是要采取靈活多樣的形式，擴大黨風廉政宣傳教育的覆蓋面。大力加強廉政文化建設，開展廉政文化進社區、進企業、進校園、進家庭活動，營造健康向上的社會文化氛圍。要繼續采取發送廉政短信息等形式，抓好重要節日廉潔自律有關規定的提醒教育工作。

2、認真開展廉潔自律專項治理。根據上級紀委全會精神，縣九次黨代會第三次會議確定了四項專項治理工作，我們要按照要求，認真抓好落實。一是從嚴治理領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證。對違反規定收送錢物的，一律先免職，再按照有關規定處理。要繼續加強“581”廉政帳戶的管理，加大宣傳力度，發揮防范作用，對因無法拒收而在規定時間內上交“581”廉政帳戶的，不再給予紀律處分。二是從嚴治理領導干部參與賭博活動。以全國開展的集中打擊賭博違法犯罪專項行動為契機，依法依紀嚴肅查處黨員干部參與賭博的行為。對參與賭博的黨員領導干部一律先免職，再按規定處理，并嚴格責任追究，凡單位屢屢發生上班時間打牌等違紀行為，屢屢發生黨員干部參與賭博案件的，要追究單位主要負責人的責任，典型案件要公開曝光。要建立群眾舉報獎勵制度，健全并嚴格執行公安機關查處黨員、干部參與賭博案件向紀檢監察機關和組織人事部門移送制度。三是從嚴治理黨政機關工作人員違規飲酒問題。嚴禁在工作日午間飲酒，嚴禁在值班時飲酒，嚴禁在縣內檢查、交流、指導工作等公務活動時飲酒，嚴禁在任何時間、任何場合酗酒，嚴禁酒后駕駛機動車。對頂風違紀的，一經查實，堅決給予黨政紀處分。四是從嚴治理黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦。黨員領導干部操辦婚喪喜慶事宜，一律不準以任何形式通知至親范圍以外的人員和單位，一律不準收受任何單位和個人用公款送給的錢物，嚴格控制宴請范圍，嚴禁公車參與婚喪喜慶事宜，凡動用公車參與婚喪喜慶事宜的，一經查實，車輛一律沒收。對違規操辦婚喪喜慶事宜的，堅決給予嚴肅處理，有效避免或減少權力因素和不良人情因素在黨員領導干部操辦婚喪喜慶事宜中的影響，倡樹節儉、文明、健康的社會新風尚。

3、進一步深化廉潔自律工作內容。一是繼續實行招待費限額管理。對年超限額列支的招待費，一律按規定予以追繳。今年，要嚴格落實招待費備案審批制度、縣直單位會議費報告審批制度、辦班審批制度等，對不經審批超限額列支招待費、會議費和亂辦班的，一律視為違紀，不但要沒收違紀資金，情節嚴重的，還要追究單位主要領導和直接責任人的責任。二是繼續推行廉政承諾制度。今年廉政承諾的內容要突出“保持共產黨員先進性”的有關要求和省委關于領導干部廉潔從政的十二條規定;實行承諾公示，接受人民群眾監督;突出踐諾情況的檢查。總體要求，4月底以前，鄉科級領導班子和領導干部要承諾完畢，承諾書由本人簽名后上報縣廉自辦、本單位留存和公示各一份。半年和年終，縣紀委、縣委組織部將組織人員對踐諾情況進行督導檢查，確保廉政承諾效果。三是不斷鞏固清車成果。對年清理出的44部違規車輛一步處理到位，該拍賣的拍賣，該封存的封存，該罰款的罰款。嚴格執行《黨政機關企事業單位公務小汽車配備使用管理的若干規定》，對公務用車實行定編制、定標準、定費用的“三定”管理，車輛費用開支實行限額管理。里程8萬公里以內的車輛，每年各種費用不得超過2萬元，里程超過8萬公里的，每車每年費用不超過2.5萬元，切實規范公務用車費用管理。四是繼續從嚴控制各種慶典活動。對不經審批，違規操辦慶典活動，或借慶典之機斂財的，一律沒收違紀所得，并按照黨風廉政建設責任制的有關規定，追究有關人員的責任。五是認真開展廉潔自律工作“回頭看”活動。對全縣各鄉鎮、縣直單位及所屬二級機構年以來執行廉潔自律各項規定情況，采取調帳審計的方式進行“回頭看”，重點對各單位執行招待限額管理規定情況、執行通訊工具管理規定情況，執行舉辦培訓班審批制度情況、外出考察報告制度情況，執行小汽車配備使用管理規定情況、領導干部到二級機構報銷應由個人承擔的費用情況等進行檢查。六是繼續推進領導干部職務消費貨幣化改革試點工作。今年要在去年18個試點單位的基礎上，將張臺鄉、花莊鄉、藥監局、鹽業局、殘聯等5個單位納入試點范圍，去年18個試點單位在做好鄉科級領導干部職務消費貨幣化改革的同時，要將范圍向股級干部和二級機構延伸。

(二)堅持懲處與保護并重，繼續加大查辦案件工作力度。查辦違紀違法案件，是《黨章》和《行政監察法》賦予紀檢監察機關的一項重要職責，是紀檢監察機關最具行業特征的一項工作，在反腐敗工作格局中處于關鍵位置，對反腐敗其他工作開展具有推動作用。作為紀檢監察機關，有案不查就是失職，查不好案就是瀆職。可以說，不查辦案件，紀檢監察機關就沒有權威、就沒有形象、就沒有活力，在人民群眾的心目中也就沒有位置。因此，查辦案件工作只能加強，不能削弱，必須始終保持嚴厲懲治腐敗分子的高壓態勢，始終保持查辦案件的強勁勢頭，堅決防止和克服片面預防而忽視懲處功能的傾向，硬起手腕，挺起腰干，理直氣壯，堅定不移地查辦違紀違法案件。一是要突出辦案重點。要以查辦發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴肅懲處腐敗分子。嚴肅查辦重大工程項目中發生的案件，嚴肅查處黨政干部失職瀆職的案件，干擾、阻礙遂平經濟發展的案件和基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件。加大對腐敗分子經濟處罰和贓款贓物追繳力度。二是要整合辦案力量。堅持辦案協作區制度、縣紀委科級干部聯系督導基層紀委(紀檢組)制度;注重發揮特邀廉政監察員的作用，授予他們辦案的知情權、參與權，充實辦案力量;要加大組織協調力度，認真落實紀檢、監察、公、檢、法、司、審計、計生、財政、信訪等十部門聯合辦案聯席會議制度，進一步加強聯系與協作，從執法工作和專項檢查中發現線索，及時立案查處;要互通情況，整合力量，需要聯合突破的要集中力量突破;要落實案件移交責任制，應當移送而不移送的，要追究單位領導和責任人的責任。三是要擴大辦案效果。要把辦案工作同促進改革、擴大開放、加快發展、保持穩定統一起來，綜合考慮政治、經濟和社會效果。堅持領導包大案件制度、異地辦案制度、辦案記功獎勵制度、案件協審制度，提高辦案水平。要嚴格實行辦案回訪制、錯案追究制，進一步健全案件查辦工作的監督制約機制，使我們查辦的每一起案件都經得起歷史的檢驗。建立審理復議執行中心，試行公開審理，保證處分決定執行到位，杜絕冤假錯案發生。要正確運用政策和策略，區別情況，寬嚴相濟，既要依紀依法嚴懲腐敗分子，又要切實保護好黨員的合法權利，保護好黨員干部干事創業的積極性。要落實好“一案兩報告”制度，注重典型案例的剖析，開展事后針對性教育，達到查處一案，教育一片的效果。要暢通信訪舉報渠道，認真解決群眾反映的突出問題，做到緊急問題及時處理;重點問題專題處理;一般問題妥善處理;苗頭性、傾向性問題限期處理。要以落實新一輪信訪工作達標為契機，切實加強紀檢監察信訪基層基礎工作，各鄉鎮紀委都要按照“四有三無一辦結”和“兩冊兩表四本一記錄”的要求，嚴格工作標準，規范工作程序，力爭今年有60%以上的鄉鎮達到市級先進標準。要突出矛盾化解，努力減少業務內越級訪和集體訪，促進全縣社會大局的穩定。

(三)堅持治理與防范并重，強力糾正部門和行業不正之風。要把侵害群眾利益的突出問題和群眾反映強烈的不正之風，作為糾風工作的重點，糾建并舉，綜合治理，推動糾風治亂工作向縱深發展。

1、認真開展糾風專項治理工作。一是從嚴治理教育亂收費。全面推行義務教育階段“一費制”收費辦法，嚴格執行公辦高中招收擇校生“三限”政策。全面推進收費審計、公示、督導和責任追究等制度，嚴肅查處義務教育階段各種亂收費行為。二是繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。全面推行藥品集中招標采購制度，縣級公立醫院要全部參加藥品集中招標采購，醫療機構的臨床用藥必須全部通過集中招標采購，對拒不參加集中招標采購的醫療機構，要追究其主要領導的責任。三是加強農業稅減免政策落實情況的監督檢查，堅決糾正和查處涉及農民負擔的惡性案件，查處造成群體性事故和重大影響的案件，查處挪用、克扣糧食直補資金、不落實農業稅減免政策的行為，查處各種巧立名目加重農民負擔的行為。四是保持治理公路“三亂”高壓態勢，規范上路執法行為，重點解決部門之間、部門內部因利益驅動造成的多家上路、多頭執法和重復收費、罰款的問題。從嚴治理黨政機關及其所屬單位亂辦班、亂辦證、亂收費問題及執法人員亂著裝行為，加強監督檢查，嚴肅查處頂風違紀亂著裝的典型案件。

2、大力實施效能監察。加強效能建設，加大對影響機關工作效能問題實施責任追究的力度，切實解決一些機關和部門效率低下、辦事推諉、不作為、亂作為等問題，促進行政機關和國家公務員勤政高效。要圍繞全縣工作大局，突出專題效能監察，把招商引資、減免農業稅政策落實、清收農村信用社不良貸款、處理久拖不決的信訪問題、限時辦結事項的落實情況和應急性突發事件的處置作為年效能監察重點，強力實施，推動各項工作快速高效落實。

3、認真清理違規處置固定資產問題。結合治理建設工程規避招標，對年以來黨政機關、企事業單位變賣、出租、轉讓房屋、地產及其他處置固定資產問題進行清理審查，重點審查低價處置固定資產問題，對處置中存在有腐敗現象，侵占、挪用、揮霍浪費公共資財，拖欠職工基本生活費和養老保險金的，要從嚴從重處理，構成犯罪的移交司法機關處理，并依紀依法追繳責任人非法所得。實行單位大宗固定資產處置評估、審計、公開制度，從根本上防范固定資產處置中的腐敗現象。

4、強力整治企業經營環境。堅持落實掛牌保護、紀檢監察干部聯系重點企業、服務承諾、企業生產經營“每月25天安寧日”、到企業檢查收費“兩證一卡”等制度;進一步完善民主評議行風制度、破壞經濟發展環境責任追究制度，對措施不得力、不正之風長期得不到有效治理的部門和單位，要按照規定追究主要領導的責任。以開展“一評一創”活動為契機，推動各職能部門增強服務意識，改進服務方法，提高服務水平，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”現象，營造廉潔高效的政務環境。加大整治企業周邊治安環境力度，嚴厲打擊敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等擾亂企業正常經營的行為。

(四)堅持規范與創新并重，深入抓好從源頭上治理和預防腐敗工作。認真學習貫徹黨中央《關于建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》，研究制定我縣懲治和預防腐敗體系實施辦法。以健全思想教育機制為基礎，以完善權力制約機制為重點，以規范監督管理機制為保證，以創新廉政激勵機制為動力，突出對事權、財權和人事權的監督，從根本上預防和治理腐敗。

1、深入推進“三項改革”。以貫徹實施《行政許可法》為重點，繼續調整和規范行政審批項目，完善行政服務中心功能，逐步擴大和延伸服務范圍，與群眾利益密切相關的審批事項統一歸口服務中心辦理;積極探索全程制、網上審批制，完善內部運行管理機制。以完善落實“收支兩條線”規定為重點，推行綜合性部門預算，嚴格會計集中核算，加快鄉鎮會計站建設步伐，逐步健全縣、鄉、村財務管理體系。以建立健全干部選拔任用和管理監督機制為重點，認真執行《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》，積極穩妥地探索建立干部正常退出和激勵的有效機制，進一步規范領導干部辭職行為;建立健全干部評價體系，加大調整不稱職、不勝任現職干部的力度。繼續深化和推進經濟責任審計工作。

2、繼續落實“四項制度”。研究制定招投標實施辦法，逐步建立全縣統一的招投標中心，將建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等集中納入到中心管理，實行招投標場所和信息等資源共享，并逐步實現與政府主管部門機構分立、職能分離、人員分開、財務分帳。建立不良行為記錄制度，推行廉政合同制度，實行建設工程預決算審計制度，加強對建設資金的監管。

3、強化權力運行監督。認真落實縣委、縣政府《關于加強對鄉科級黨政“一把手”管理監督的若干規定》，建立和完善議事規則和程序，實行重大決策、重大事項集體研究制度，財務收支管理實行會審會簽制，重要人事任免實行票決制或表決制。完善黨代表大會常任制，逐步推行黨務公開，增強黨組織工作的透明度。擴大基層民主，進一步完善政務公開、村務公開、廠務公開、校務公開等辦事公開制度，對與群眾利益密切相關的重大事項，要通過公示、聽證等形式，發揮人民群眾的參與作用，防范可能發生的腐敗問題。

三、講究方法，轉變作風，有效保證各項任務全面落實

當前我縣全年的紀檢監察工作任務已經明確，要貫徹好上級紀委全會精神和縣九次黨代會第三次會議精神，推動全縣黨風廉政建設向縱深發展，關鍵是要講究方法，提高效率，狠抓落實，并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務實的自覺性和堅定性，確保圓滿完成全年的各項工作任務。

(一)要端正思想抓落實。一是要增強憂患意識。我們必須清醒地看到當前反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻，腐敗手法更趨多元化、復雜化、智能化，腐敗仍然是破壞干群關系最突出的一個問題，是影響構建和諧社會的一個重要制約因素，是影響經濟社會健康發展的一個重要障礙。這些都迫切需要我們站在黨生死存亡的高度來認識反腐敗斗爭的重大意義，加大工作力度，使廣大黨員干部清正廉潔，保持與人民群眾的血肉聯系。二是要增強責任意識。黨的紀檢監察工作，是黨的建設的重要組成部分，在黨的建設中發揮著其他部門不可替代的重要作用。黨的紀檢監察機關是維護黨紀、執行紀律、反腐倡廉的職能機關，履行著保護、懲處、監督、教育的職能。紀檢監察機關能否履行好職責，可以說事關黨紀的嚴肅性、政權的穩定性和黨的權威性，做好紀檢監察工作義不容辭、責無旁貸。三是要增強實干意識。實事求是是我們黨一貫的思想路線，真抓實干是我們黨一直倡導的工作作風。作為監督機關，更應該身體力行地實踐求真務實精神，以實為本，以干為魂，說了算，定了干，一抓到底，落到實處，絕不允許只布置不檢查，只號召不行動，只圖形式不講效果現象的發生。

(二)要形成合力抓落實。黨風廉政建設和反腐敗工作任務重，涉及面廣，需要調動各方面的積極性，認真抓好落實。各級紀檢監察組織要按照“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，充分發揮組織協調作用，積極協助黨委、政府抓好責任制的落實，形成反腐倡廉的工作合力。一要準確定位。各單位紀委書記(紀檢組長)是本單位黨風廉政建設和反腐敗工作的直接責任人，是紀檢監察工作的第一責任人，做好紀檢監察工作是職責所在，決不能因分管其他工作而放松、忽視本職工作，必須自覺擔負起直接責任人的責任，積極主動、大膽負責地處理職權范圍內的問題，對上級紀檢監察機關安排的工作任務不推不拖、不折不扣地完成。二要善于協調。黨章賦予紀檢監察機關組織協調反腐敗工作職責，各級紀檢監察組織要敢于協調，善于協調。對于本單位黨風廉政建設責任制落實情況，要向單位黨委(黨組)主要負責同志多請示、多匯報，主動爭取支持;要向其他班子成員和下屬單位多溝通、多協調，督促他們認真落實“一崗雙責”;在責任制的落實過程中，要及早謀劃，積極出主意、提建議、抓落實;要充分發揮社會各界和人民群眾參與反腐敗工作的積極性，為深入推進反腐敗斗爭提供強大動力。三要規范管理。堅持黨風廉政建設責任制季度匯報制度，進一步加強對責任制落實情況的監督檢查，規范考核評估機制，完善領導干部廉政檔案，注重并正確運用考核結果，落實黨風廉政建設“一票否決”，切實增強各級領導班子和領導干部的責任感。今年，對紀檢監察工作仍然實行目標管理、雙向評議制度;對基層紀委、紀檢組實行述職管理制度，嚴格目標考評，對表現突出、績效明顯的予以表彰，并向組織推薦提拔重用;對消極被動、連續落后的，要通報批評，落實末位淘汰。四是加強力量。當前，紀檢監察力量相對薄弱是制約工作高效開展的一個突出問題。要按照中央關于對紀檢監察派駐機構實行統一管理的要求，積極探索全縣紀檢監察力量統一調配使用的辦法和途徑。要保持基層紀檢監察干部的相對穩定，基層紀檢監察的調配要實行雙重考核、雙向報告審批制度，事先必須征求縣紀委意見，防止基層紀檢監察干部調配中的隨意性。要切實加強紀檢監察干部的教育培訓工作，在推薦參加上級組織的業務培訓外，今年還要組織一期專門的業務培訓，提高其綜合能力。

(三)要轉變作風抓落實。說一千，道一萬，歸根到底抓落實還是靠人，靠一支作風過硬、基本功扎實、黨和人民群眾信任的干部隊伍。要進一步加強紀檢監察隊伍思想作風建設，按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，在全縣紀檢監察系統“堅決克服九種不良現象，努力形成九種良好風氣”。就是：堅決克服理論學習不刻苦、興趣不濃、淺嘗輒止、不注意提高自身理論素養的現象，努力形成刻苦學習、勤奮鉆研的風氣;堅決克服不重視深入調查研究、不注重解決實際問題的現象，努力形成重實際、說實話、辦實事、求實效的風氣;堅決克服照抄照轉和工作重布置、輕落實的現象，努力形成求真務實、真抓實干的風氣;堅決克服因循守舊、不求創新、不思進取的現象，努力形成解放思想、銳意進取、勇于創新的風氣;堅決克服辦事拖拉、效率不高的現象，努力形成雷厲風行、立說立辦、優質高效的風氣;堅決克服特權思想和架子大、態度傲的現象，努力形成熱情相待、誠心服務的風氣;堅決克服明哲保身、事不關己高高掛起的現象，努力形成敢抓敢管、不怕得罪人的風氣;堅決克服不依法依紀辦事、自由散漫的現象，努力形成遵章守紀、秉公執紀的風氣;堅決克服自我要求不高、小成即滿、小進即安、只求過得去、不求過得硬的現象，努力形成愛崗敬業、勤勤懇懇、埋頭苦干、高標準嚴要求的風氣，樹立“可親、可信、可敬”的良好形象，努力建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍。

同志們，我們面臨新的形勢，任務重，要求高，責任大。我們要在縣委、縣政府的領導下，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓進取，奮發工作，狠抓落實，全面完成今年的紀檢監察工作任務，推動我縣黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。