國稅局長在企業座談會的講話

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尊敬的各位企業代表們：

你們好！今天，我們聚集一堂召開由企業代表和國稅干部職工共同參加的座談會，主要是通過座談增進溝通和交流，拉近企稅之間的距離，共同分析國稅部門如何規范執法、如何保護納稅人的合法權益、如何促進和服務地方經濟社會發展等問題，同時征求各位對國稅工作的意見、建議，以期通過大家的共同努力，構建融洽的征納關系，營造良好的稅收環境。結合剛才大家提出的意見和建議，我表達三層意思：

一、充分感謝全市納稅大戶對全市國稅工作強有力的支持

在座的各位，都是20*年度全市大型企業的代表，這些企業既是稅收收入的主要來源，又是依法誠信納稅的楷模，較好地發揮了誠信納稅的模范帶頭作用，為全市廣大納稅人樹立了誠信納稅的學習榜樣，同樣值得全市各級國稅機關和廣大國稅人員學習。您們為南充經濟建設做出了艱苦努力和無私奉獻。稅收的連年增長,得益于您們創造了繁榮穩固的經濟稅源。涓流匯江海，粒沙聚山丘。有了您們的依法納稅，我市國稅收入才能連創新高。是您們的支持，進一步堅定了我們深化改革的信心；是您們的信任，讓我們挺直了依法治稅的脊梁；是您們的理解，鼓足了我們同一切違反稅法行為作斗爭的勇氣。在十五期間，在你們的理解、配合、支持下，我市國稅收收入保持了持續、健康、協調、穩定增長，全市共組織國稅收入××億元，特別是20*年，我市國稅收入實現了歷史性突破，達到了××億元，其中參會的21戶企業的納稅總額占全年總收的38.34%。這是近年來我市收入增幅最高、增收最多、進度最快、質量最好的一年，這對于全市做大收入規模，提高收入質量，壯大地方財力，促進經濟與稅收良性增長起到了重要的推動作用，這些成績的取得，很大程度上歸功于廣大納稅人的誠信納稅。在此，我首先代表全市國稅系統全體干部職工，向多年來一直理解、關心、支持××國稅工作的各家企業，表示最誠摯的謝意。

二、國稅部門要以“三個到位”切實為全市納稅大戶服好務

我們將虛心接受大家對我們工作的意見和建議，完善服務，改進工作，力爭做到“三個到位”，力爭為企業發展創造一個更加寬松優越的發展環境，樹立國稅機關良好的社會形象。

一是政策服務到位。我們將努力在稅收優惠政策落實上下功夫。總的原則是，國家已經出臺的支持西部大開發的稅收優惠政策對你們全部落實到位，暫時還沒有政策規定的，我們積極向上反映爭取上級國稅機關出臺優惠政策；優惠政策還沒有爭取到之前，我們在增值稅和消費稅方面，可以實行“一企一策”的辦法，靈活變通處理。總而言之，該讓納稅人享受的稅收優惠政策就要讓您們充分享受，使您們的企業不斷興旺發達、做大做強。

二是管理服務到位。要進一步優化管理，在管理中服務，在服務中管理。一要做到依法治稅。依法治稅是依法治國方略和依法行政要求在稅收領域的具體體現，也是誠信稅收體系建設的靈魂。全市國稅系統將進一步增強稅收法治意識，深入貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要和國家稅務總局實施意見，做到合法行政、合理行政。進一步規范稅收執法，堅持依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅，堅決反對寅吃卯糧收過頭稅，或者有稅不收留一手，維護稅法的權威性和嚴肅性；深入糾正部門不正之風，杜絕“吃、卡、拿、要”和“三亂”現象等各種違法違規行為的發生。要進一步完善稅收執法中的回避、告知、聽證等各項程序制度，依法保障納稅人等稅務行政管理相對人的合法權益。要進一步整頓和規范稅收秩序，打擊各種涉稅違法犯罪活動，促進社會公平，營造良好的稅收法治環境，維護公平正義；二要做到優化稅收服務。牢固樹立“一切為了納稅人，一切方便納稅人，一切服務納稅人”的理念，繼續深入開展“為納稅人服務，讓納稅人滿意”活動，完善制度，規范內容，改進方法，幫助納稅人掌握稅法、正確及時履行納稅義務，滿足納稅人的合理期望，維護納稅人合法權益，促進納稅人依法納稅意識和能力的提高，做到在強化管理中提高服務水平，在優化服務中加強稅收管理。重點是加強納稅咨詢輔導，幫助納稅人掌握稅法知識，熟悉辦稅程序。推行涉稅事項“一站式”服務。進一步清理簡并報表資料，減輕納稅人負擔。簡化辦稅程序，減少辦稅手續。比如，稅務登記、納稅申報、購買發票、出口退稅等等，凡能簡化的程序都盡可能簡化，凡能減少的手續都盡量減少，最大限度地減少企業在這些方面的人力物力支出，讓企業有更多的時間集中精力搞好生產經營。完善納稅信用等級評定管理辦法，建立健全征稅信用、納稅信用相結合的稅收信用體系。定期征詢您們的寶貴意見，加強納稅服務質量考核評價。完善服務責任制度，公開承諾辦理有關事項的時限標準。

三是政策宣傳到位。加大稅收政策宣傳力度，緊緊圍繞“依法誠信納稅、共建小康社會”這個主題，主動爭取各方面的支持，加強與有關部門的協調、配合，積極尋找經濟稅收的結合點、征納雙方的共鳴點、社會公眾的關注點，開展形式多樣的宣傳活動，激勵納稅人依法誠信納稅，督促國稅機關依法誠信征稅，引導國稅人員和納稅人積極爭做愛國守法、明禮誠信的模范。要利用廣播、電視、報刊和網絡等大眾傳播媒體，加大稅法宣傳的影響力和輻射面；運用稅法咨詢、演講比賽、知識競賽、公示欄等傳統宣傳形式，開展立體化、全方位的稅法宣傳；進一步建好辦稅服務廳，實行首問責任制和服務承諾制，豐富和完善12366納稅服務熱線，確保納稅人的知情權，讓納稅人繳明白稅。切實發揮辦稅服務廳的宣傳功能，通過納稅咨詢服務窗口、發放稅法宣傳資料等方式，開展好面向納稅人的稅法咨詢服務、納稅輔導等稅法宣傳活動，使稅法走進千家萬戶。

三、幾點希望

依法誠信納稅從法律和道德兩個方面規范、約束稅務機關以及納稅人的涉稅行為，既對稅務機關提出了更高的要求，也是納稅人的法律義務與道德規范。借此機會，我向全市大型企業提出兩點希望：

——希望各位納稅人不斷提高依法納稅意識，認真履行各項納稅義務，一如既往地爭做誠信納稅的楷模。“民無信不立，商無信不興，國無信不強”，失去了信用就難以在市場競爭中立足。依法誠信納稅是最好的信用證明。只有堅持守法經營、誠信納稅，才能樹立良好的商業信譽和形象，實現長遠發展。

——希望廣大納稅人不斷強化主人翁的責任感，充分運用稅收法律賦予的權力，切實維護自己的合法權益，監督國稅機關和干部職工的行政行為，主動、經常地向我們提出意見和建議，幫助我們端正作風，改進工作，提高效率，規范執法。我們熱忱歡迎社會各界特別是廣大納稅人一如既往地加強對國稅工作的監督。今后，我們將著力提高服務水平和工作質量，不斷開拓創新，不斷完善機制，確保建設一支政治過硬、執法規范、作風優良的國稅隊伍，對反映的意見和建議，我們將認真研究，虛心采納；對舉報國稅人員的誠信缺失行為，我們將深入調查，嚴肅處理。我們堅信，只要社會各界和國稅部門相互理解，相互支持，共同努力，實現執法與守法共進、征稅與納稅并重，就一定能營造出良好的依法治稅環境。

謝謝大家！