全區(qū)物價(jià)工作大會區(qū)長講話稿

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同志們：

全國“兩會”勝利召開之際，今天，我們在此召開全區(qū)物價(jià)工作會議。主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、地經(jīng)濟(jì)工作會議、全省物價(jià)工作會議和全省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金主任會議精神，回顧總結(jié)年物價(jià)工作，部署今年的工作。剛才，先武局長總結(jié)了年的物價(jià)工作，并對今年的物價(jià)工作進(jìn)行了部署，講得很好，我完全同意。下面，根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合全區(qū)物價(jià)工作的實(shí)際，講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢,把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感

年，面對國際金融危機(jī)的不利影響，全區(qū)物價(jià)部門緊緊圍繞地委、行署的中心工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)測、監(jiān)管，加強(qiáng)市場價(jià)格巡查，查處價(jià)格違法行為,健全完善價(jià)格調(diào)控監(jiān)管機(jī)制，整頓和規(guī)范價(jià)格秩序，保持物價(jià)基本穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表行署向與會同志，并通過你們向辛勤工作在全區(qū)物價(jià)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，表示親切的問候！在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前價(jià)格形勢十分嚴(yán)峻，不容樂觀。物價(jià)問題已成為影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的因素之一。市場供應(yīng)和物價(jià)工作，既是基本的民生問題，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“睛雨表”，關(guān)系到社會和諧，關(guān)系到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。物價(jià)穩(wěn)則人心穩(wěn)，人心穩(wěn)則社會穩(wěn)。我們要站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下價(jià)格工作的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真做好穩(wěn)定市場物價(jià)的各項(xiàng)工作，采取有力措施抑制物價(jià)水平過快上漲，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

二、突出重點(diǎn),搶抓難點(diǎn)，切實(shí)做好今年的物價(jià)工作

今年是應(yīng)對危機(jī)沖擊、鞏固回升基礎(chǔ)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵之年，是“”規(guī)劃的最后一年。從總體看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型蓄勢的特殊時期，面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長的雙重壓力，盡管總體回升、企穩(wěn)向好，但是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力仍然不足，價(jià)格異常波動的可能性增加，影響今年價(jià)格走勢的不確定因素依然較多，既有國內(nèi)消費(fèi)品市場總體供大于求、部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品過剩、糧食等重要商品庫存充裕等有利于穩(wěn)定價(jià)格的因素，也有國際大宗商品市場波動加劇，在流動性充裕條件下國內(nèi)通脹預(yù)期不斷增強(qiáng)。物價(jià)工作面臨的情況更復(fù)雜、難度更大，客觀上對今年的物價(jià)工作提出了更高的要求。在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上，地委如培書記、行署吉勇專員把今年的工作主題確定為“搶機(jī)遇、抓投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促和諧、求跨越”。我區(qū)物價(jià)部門要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，完善價(jià)格形成機(jī)制，強(qiáng)化市場監(jiān)管，不斷提高調(diào)控水平，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的同時，千方百計(jì)保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。做好今年的物價(jià)工作，重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：

（一）圍繞保增長，強(qiáng)化兩大手段

圍繞保增長，強(qiáng)化“管”和“扶”兩大價(jià)格管理手段，“管”“扶”并重，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控，既要保持價(jià)格政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又要增強(qiáng)價(jià)格政策的靈活性和針對性，把握好價(jià)格調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，通過調(diào)控，使價(jià)格保持在合理的區(qū)間波動。同時，還要重點(diǎn)加強(qiáng)市場監(jiān)測預(yù)警，依法打擊價(jià)格違法行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場價(jià)格環(huán)境。要積極的“扶”，把扶企發(fā)展、幫企解困作為物價(jià)工作的任務(wù)之一。要繼續(xù)抓好“減負(fù)”工作，鞏固涉企收費(fèi)治理成果，嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)出臺的減免緩政策，防止亂收費(fèi)反彈，防止變相亂收費(fèi)，做到真減、真扶。要進(jìn)一步加強(qiáng)對影響企業(yè)發(fā)展亂收費(fèi)的查處力度,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

（二）圍繞保民生，落實(shí)各項(xiàng)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠措施

圍繞保民生，進(jìn)一步落實(shí)好工業(yè)用水、電、氣價(jià)格與服務(wù)業(yè)同價(jià)政策，合理確定旅游景點(diǎn)門票價(jià)格；從優(yōu)化投資環(huán)境入手，通過清理整頓涉及投資和招商引資的收費(fèi)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大投資需求；從改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境入手，通過積極研究制定和落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的價(jià)費(fèi)優(yōu)惠扶持措施，扶持中小企業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民就業(yè)；從改善消費(fèi)環(huán)境入手，通過落實(shí)對再就業(yè)和低收入群體的價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策，以及國家支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)價(jià)費(fèi)措施，進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民、特別是低收入群體的消費(fèi)能力；通過全面清理取消各種抑制消費(fèi)的價(jià)格措施，制定并落實(shí)鼓勵消費(fèi)的各項(xiàng)價(jià)格政策刺激消費(fèi)需求；從促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收入手，從價(jià)格的角度研究如何逐步解決“三農(nóng)”問題的對策和措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

（三）圍繞保穩(wěn)定，關(guān)注價(jià)費(fèi)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)

圍繞保穩(wěn)定，要切實(shí)解決群眾關(guān)心價(jià)格和收費(fèi)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范殯葬、停車和房地產(chǎn)建設(shè)過程中的收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，加大價(jià)格違法案件的查處力度，切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)，切實(shí)解決好群眾“看病貴”的問題。要充分發(fā)揮“雙低”聯(lián)動機(jī)制的作用，切實(shí)關(guān)注和關(guān)心低收入群體的生產(chǎn)、生活。特別是春耕將至，全區(qū)物價(jià)部門要立即行動，聯(lián)合有關(guān)職能部門組織專項(xiàng)執(zhí)法大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對化肥價(jià)格，糧食、煙葉收購價(jià)格和油料、玉米等收儲價(jià)格的檢查，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。繼續(xù)開展涉農(nóng)收費(fèi)檢查，重點(diǎn)查處農(nóng)機(jī)運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫、電力等方面的亂收費(fèi)行為，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)實(shí)施綠色通道政策，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工企業(yè)減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)的經(jīng)營性收費(fèi)，減輕農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售環(huán)節(jié)的負(fù)擔(dān)。要加大價(jià)格宣傳力度，及時引導(dǎo)市場預(yù)期，緩解通脹的預(yù)期壓力。

（四）加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控體系建設(shè)，盡快開征價(jià)格調(diào)節(jié)基金

價(jià)格調(diào)控體系是政府宏觀體系的重要組成部分，實(shí)行價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度是政府減少行政直接干預(yù)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場價(jià)格的一種有效方式。一是繼續(xù)做好煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征管工作。各縣（市、區(qū)）要按照省人民政府黔府專議〔〕86號專題會議紀(jì)要規(guī)定，做好煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收管理工作，進(jìn)一步加大征管力度，規(guī)范使用管理，強(qiáng)化資金監(jiān)管，穩(wěn)定煤炭市場價(jià)格，有效地調(diào)節(jié)煤炭供求，把貧困農(nóng)民生活用煤的補(bǔ)助資金真正落實(shí)到位；促進(jìn)礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保我區(qū)能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，各縣（市、區(qū)）要重視煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集、管理和使用，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，各級各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行工作職責(zé)，通力合作，形成合力，共同完成省下達(dá)我區(qū)征收任務(wù)。針對當(dāng)前煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金在征收、管理和使用等方面存在的問題，要根據(jù)全省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金會議的要求，進(jìn)一步完善有關(guān)管理制度，逐步把我區(qū)煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理工作納入制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。要管理和使用好煤炭價(jià)格調(diào)基金，努力提高煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用的社會效益，充分發(fā)揮煤炭價(jià)格基金調(diào)控市場的作用。二是盡快開征價(jià)格調(diào)節(jié)基金。貴陽市、遵義市和黔東南州早已開征了價(jià)格調(diào)節(jié)基金，并且在調(diào)控市場物價(jià)、保障民生方面發(fā)揮了重要作用。這項(xiàng)工作是我區(qū)物價(jià)工作的薄弱環(huán)節(jié)。地區(qū)和各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定及先武局長的講話精神加強(qiáng)調(diào)研，做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金開征前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時向黨委、政府匯報(bào)，有條件的各縣（市、區(qū)）可以先行開征，地區(qū)要盡快草擬方案，待時機(jī)成熟后報(bào)行署批準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）做好市場價(jià)格監(jiān)測，為決策提供科學(xué)依據(jù)

價(jià)格總水平基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要條件。各級各有關(guān)部門特別是物價(jià)部門，要密切關(guān)注價(jià)格走勢，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警，建立重要商品批發(fā)市場和大型超市價(jià)格監(jiān)測直報(bào)制度，完善價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警辦法，提高信息化水平。要加強(qiáng)對替代性、關(guān)聯(lián)度較高的相關(guān)商品及服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測，采取針對性措施控制價(jià)格上漲的連鎖反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動，要快速反應(yīng)，及時啟動預(yù)案，確保價(jià)格異常波動在第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間上報(bào)有關(guān)信息，第一時間采取措施控制擴(kuò)散，第一時間說明情況、引導(dǎo)輿論、安定人心。要主動引導(dǎo)新聞媒體廣泛宣傳黨委、政府在扶持生產(chǎn)發(fā)展、改善市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價(jià)格、妥善安排低收入群眾生活等方面所采取的措施，引導(dǎo)社會各方面客觀看待價(jià)格波動的影響，理性對待市場價(jià)格變化，正確引導(dǎo)群眾心理預(yù)期。物價(jià)工作只有加大為經(jīng)營者、消費(fèi)者服務(wù)的力度和深度，才會得到社會各方面的更多認(rèn)可。物價(jià)部門必須強(qiáng)化公共服務(wù)意識，加強(qiáng)和改善價(jià)格服務(wù)工作，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)管，把價(jià)格服務(wù)工作做到群眾身邊。當(dāng)前，全區(qū)正在開展的“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動，既是落實(shí)執(zhí)政為民理念，化解價(jià)格矛盾，為百姓辦實(shí)事、辦好事的具體舉措；也是物價(jià)部門履行公共服務(wù)職能，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局創(chuàng)造良好價(jià)格環(huán)境的積極嘗試，各縣（市、區(qū)）要繼續(xù)抓好抓實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，堅(jiān)定做好工作的信心和決心

物價(jià)工作是綜合性的經(jīng)濟(jì)管理工作，新形勢、新任務(wù)對物價(jià)工作提出新要求，必須牢固樹立務(wù)實(shí)、落實(shí)、創(chuàng)新思想，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施，切實(shí)把物價(jià)工作提高到新的水平。全區(qū)各級物價(jià)部門要增強(qiáng)責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)；要以系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)為基礎(chǔ)，積極與上銜接、對下服務(wù)，使價(jià)格管理為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大作用。社會各界都要重視物價(jià)、關(guān)注物價(jià)、支持物價(jià)、理解物價(jià)。各級政府要加強(qiáng)對物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把物價(jià)工作擺上重要工作日程，及時研究解決價(jià)格管理工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。強(qiáng)化物價(jià)部門在價(jià)格和收費(fèi)管理上的職能作用，為物價(jià)工作提供良好的外部環(huán)境。各級各有關(guān)部門要繼續(xù)樹立“一盤棋”的思想，在認(rèn)真履行職責(zé)的基礎(chǔ)上，全力支持和配合物價(jià)部門開展工作。尤其是在深化改革、理順價(jià)格、制定政策等方面，積極主動配合物價(jià)部門深入研究和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各企業(yè)要遵守價(jià)格政策，加強(qiáng)行業(yè)自律，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，共同維護(hù)市場秩序。

目前縣級機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行，改革涉及到物價(jià)部門的調(diào)整，無論機(jī)構(gòu)如何改，物價(jià)部門的職能地位只能加強(qiáng)，不能削弱和降低，物價(jià)部門的同志要以積極、平和的心態(tài)對待機(jī)構(gòu)改革，確保改革期間紀(jì)律不松、思想不亂、工作不停、隊(duì)伍不散，繼續(xù)保持物價(jià)隊(duì)伍的穩(wěn)定。物價(jià)部門的同志不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革而失去工作熱情，忘記工作職責(zé)，出現(xiàn)工作“真空”。要繼續(xù)加強(qiáng)物價(jià)隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化隊(duì)伍的年齡和知識結(jié)構(gòu)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層開展調(diào)查研究，幫助解決基層實(shí)際困難。要深入推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，提高行政效率。把反腐倡廉和機(jī)關(guān)黨建放在更加突出的重要位置，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

同志們，加強(qiáng)監(jiān)管、穩(wěn)定物價(jià)工作事關(guān)廣大人民群眾的生活，事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。物價(jià)工作任重而道遠(yuǎn)。各級、各部門要全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、推改革、惠民生”的總體要求，切實(shí)履行好各自職責(zé)，努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，為促進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！