市政辦科技企業(yè)認定管理通知
時間:2022-06-16 09:14:00
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各縣市區(qū)科技局、財政局:
為進一步規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作,支持我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作實施意見》,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進一步加強高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作中的有關(guān)問題通知如下:
一、進一步加強對高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的組織領(lǐng)導。
各縣市區(qū)科技、財政部門要認真履行職責,及時協(xié)調(diào)、解決認定工作及相關(guān)政策落實中的重大問題。要嚴格執(zhí)行《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的有關(guān)規(guī)定,共同做好高新技術(shù)企業(yè)認定初審工作。
二、進一步規(guī)范和完善申報推薦工作程序。
企業(yè)網(wǎng)上申報后,及時將書面申報材料分別報所在縣市區(qū)科技局、財政局;縣市區(qū)科技部門會同財政部門對轄區(qū)內(nèi)申請高新技術(shù)企業(yè)認定的材料真實性、完整性、有效性等進行核實,形成統(tǒng)一意見后,在規(guī)定時間內(nèi)聯(lián)合行文分別報送市科技局和市財政局審核。縣市區(qū)科技、財政部門上報推薦申報高新技術(shù)企業(yè)名單時,同時報送“推薦高新技術(shù)企業(yè)申報匯總表”、“高新技術(shù)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)申報材料審查表”、“市高新技術(shù)企業(yè)認定申請企業(yè)情況表”。
三、嚴格按照有關(guān)要求提報研發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入證明材料。
企業(yè)提交申報材料,應(yīng)同時提交研發(fā)費用明細賬頁復印件并加蓋公章。企業(yè)提報的近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限)研究開發(fā)費用證明材料中金額,應(yīng)與企業(yè)研發(fā)費用明細賬及記賬憑證、原始單證等會計核算資料相一致。近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入亦應(yīng)與高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細賬及原始憑證等相關(guān)會計核算資料歸集口徑、金額一致。無研發(fā)費用明細賬或企業(yè)申報材料金額與會計核算有關(guān)資料不一致的,不予推薦申報高新技術(shù)企業(yè)。
四、進一步加強中介機構(gòu)管理。
出具專項審計報告的中介機構(gòu)必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定的條件,并能夠切實履行規(guī)定職責。申報企業(yè)原則上要從省財政、稅務(wù)部門推薦的名單中選用認定鑒證機構(gòu),選用推薦名單之外的中介機構(gòu),必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定的條件并能夠切實履行規(guī)定職責。
中介機構(gòu)要嚴格按照高新技術(shù)企業(yè)認定的有關(guān)政策和“高新技術(shù)企業(yè)認定專項審計指引”,作出客觀實際的審計報告。財政部門對中介機構(gòu)出具的材料進行核實。如中介機構(gòu)出具材料與企業(yè)提交的研發(fā)費用明細賬出現(xiàn)差異,該中介機構(gòu)應(yīng)作出專項說明。
市高新技術(shù)企業(yè)推薦管理工作領(lǐng)導小組辦公室聘請相關(guān)部門和專家對中介機構(gòu)資質(zhì)和運營情況進行檢查。如果中介機構(gòu)在出具的高新技術(shù)企業(yè)認定專項審計報告中,存在幫助企業(yè)弄虛作假等行為,一經(jīng)查實,取消其參與認定工作資格,在網(wǎng)上予以公告,并向其業(yè)務(wù)主管部門進行通報,提請主管機關(guān)進行處理。企業(yè)如因其選擇的中介機構(gòu)違規(guī)造成企業(yè)認定無效或其他損失的,由企業(yè)自行承擔責任。
科技、財政、稅務(wù)部門對申報高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)以及已經(jīng)獲得資格的企業(yè),不定期進行抽查和復核。發(fā)現(xiàn)問題的,取消其申報和復審資格,同時建議上級部門取消為其服務(wù)的中介機構(gòu)從事此業(yè)務(wù)的資格,并向其業(yè)務(wù)主管部門反映該事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題。
五、對市級初審合格的高新技術(shù)企業(yè)實行公示制度。
經(jīng)市科技、財政部門初審符合條件的高新技術(shù)企業(yè),在市生產(chǎn)力促進中心網(wǎng)上公示5個工作日,沒有異議的,報送省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室審核認定。
六、做好到期高新技術(shù)企業(yè)復審工作。
我市年度認定的高新技術(shù)企業(yè)已期滿三年,需進行復審。請結(jié)合本通知精神,按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》第十條所規(guī)定的內(nèi)容,重點對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況、研發(fā)經(jīng)費及高新技術(shù)產(chǎn)品收入歸集等事項做好初審工作,復審材料申報時間另行通知。
各縣市區(qū)在執(zhí)行過程中有何問題、意見或建議請及時反饋。
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