項目建設年企業活動動員會的講話

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同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣開展“項目建設年”、“服務企業年”活動動員大會，主題非常明確，就是動員全縣上下，進一步統一思想，堅定信心，搶抓機遇，迎難而上，舉全縣之力開展“項目建設年”、“服務企業年”各項工作，確保今年全社會固定資產投資52億元的奮斗目標順利完成，保持我縣經濟社會經濟又好又快發展的良好勢頭。下面，就如何開展好以上活動，我講四點意見。

一、充分認識開展“項目建設年”、“服務企業年”活動的重要意義，切實增強抓好項目建設、服務企業發展的責任感和緊迫感

過去的一年，我們在國際經濟環境惡化、國內經濟困難明顯加大的情況下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“打造民營經濟強縣、構建現代化商貿名城、建設南寧市衛星城”的發展定位，牢固樹立和落實科學發展觀，按照“兩手抓”的方針，創造性地抓好全縣各項工作，取得了較好的成績。據初步統計，全縣生產總值完成83.42億元，增長10.25%；財政收入突破5億元，增長22.03%；全社會固定資產投資完成30.20億元，增長37.74%；全部工業總產值87.25億元,增長22.22%；綜合實力邁上了新臺階，為今后工作打下了堅實基礎。當前，國際金融危機向實體經濟蔓延，國內外經濟形勢復雜多變，我縣經濟發展面臨的困難增多，但經濟發展也蘊含著許多積極因素和重大機遇。根據形勢變化，中央和自治區及時出臺一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施，給我們帶來了前所未有的機遇。如果能在這個時候把握和利用好機遇，做好轉化工作，我們就有可能變被動為主動，我們的經濟就能在困難中壯大、在衰退中興旺，就能加快發展方式轉變和結構調整，提高可持續發展能力。為此，縣委、縣政府決定在全縣開展“項目建設年”、“服務企業年”活動，用非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，化壓力為動力、化挑戰為機遇、化危機為轉機，努力保持經濟平穩較快增長，促進經濟社會又好又快發展。

（一）開展“項目建設年”、“服務企業年”活動，是我縣擴大內需，保增長、保民生、保穩定的必然要求。

針對復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，國家陸續出臺了一系列擴大內需保持增長的政策措施。自治區提出了今年力爭實現全社會固定資產投資達到6000億元的目標，下達給南寧市的任務是1180億元，南寧市也將任務指標分解給各縣(區)。根據上年統計分析,我縣的任務不會低于52億元。這是一項艱巨任務，也是我們在新的起點上加快發展的難得機遇。不少預測表明，今年的整個宏觀形勢可能比去年還要惡化，我縣外部經濟環境將更加嚴峻，經濟下行趨勢將進一步加劇，財政增收、企業經營和百姓增收困難將進一步增多，而且經濟下行容易引發各類社會問題。××的發展正處于爬坡過坎的關鍵時刻，在這關鍵時刻，我們要始終牢記，發展是第一要務，發展是硬道理。“發展，首先要抓好經濟發展”。××能否跨越這道坎，是走在前列，還是掉隊落伍，在這關鍵時刻，就看我們干部的事業心、責任心強不強，精神狀態好不好，信心足不足，執政能力、發展能力、創新能力強不強，就看我們是否牢牢抓住了發展這個第一要務，真正去實踐了這個第一要務。發展靠什么？靠的是有質有量有效的投入，靠的是實實在在的項目。項目是增加社會投資的載體，是調整經濟結構的基礎，是提升綜合實力的支撐，增加投資就要抓項目，抓好項目才能促發展、促增長、促就業，促就業就是保民生。企業是社會財富的創造者，是經濟發展的主體和擴大就業的主要載體，是維護社會穩定的基礎，發展經濟就要抓企業，服務企業、幫助企業解困才能保增長、保民生、保穩定。就業是民生之本，抓好了項目，服務好了企業，才能擴大就業，才能保持社會和諧穩定。通過開展“項目建設年”、“服務企業年”活動，積極推進一大批特色鮮明、帶動力強的重點項目建設，擴大投資規模，千方百計幫助企業解決面臨的困難和問題，就能夠把保增長、保民生、保穩定目標落到實處，實現經濟社會又好又快發展。

（二）開展“項目建設年”、“服務企業年”活動，是我縣凝聚各方力量，全面實施科學發展三年計劃的迫切需要。

科學發展、加快發展、率先發展、和諧發展是我縣最緊迫的任務、最硬的道理、最大的政治。今年，是我縣實施科學發展三年計劃的關鍵之年。面對當前嚴峻的經濟形勢，我縣大力開展“項目建設年”、“服務企業年”活動，把加快項目建設作為重中之重，把服務企業作為重要舉措，是保持投資對經濟增長的拉動，促進企業健康發展的關鍵之舉，對于凝聚各方力量，調動企業積極性，鞏固和激發我縣經濟發展的活力，順利實現科學發展三年計劃有著重要意義。

（三）開展“項目建設年”、“服務企業年”活動，是我縣推進工業經濟快速發展，創建廣西示范縣的重要舉措。

非常之位，應有非常之為；非常之時，應有超常之舉。開展“項目建設年”、“服務企業年”活動，就是××縣應對挑戰、攻堅克難、負重前行、加快發展的非常之舉，就是響應自治區和市委、市政府號召，積極承擔拉動經濟增長重任的適時之策。加快項目建設，特別是抓緊推進重大項目建設，不僅能帶動經濟發展，還能為經濟的持續發展積蓄能量、奠定基礎；不斷提高服務企業水平，不僅能幫助企業發展壯大，還能轉變機關作風、優化投資環境、形成長效機制，從而在保增長、保民生、保穩定中進一步發揮龍頭帶動和率先發展作用，推進創建廣西示范縣和建設廣西“百年商埠”進程，成為南寧市科學發展、加快發展、跨越發展的排頭兵。

（四）開展“項目建設年”、“服務企業年”活動，是我縣進一步轉變政府職能，營造良好發展環境的有效載體。

開展“項目建設年”、“服務企業年”活動，就是要千方百計解決制約項目建設的征地拆遷、審批、籌融資等瓶頸問題，確保項目盡快開工建設竣工投產；開展“服務企業年”活動，就是要千方百計幫助企業排憂解困，促進企業健康發展。通過一個項目一個項目的推進、一個企業一個企業的幫扶，進一步轉變政府職能，改進工作作風，提高服務水平，為經濟發展營造良好環境，推動我縣科學發展再上新水平。

開展“項目建設年”、“服務企業年”活動意義重大，全縣各級各部門各單位要把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，以昂揚向上的精神狀態、飽滿的工作熱情大力開展“項目建設年”、“服務企業年”活動，在全縣掀起項目建設新高潮，形成服務企業新氣象。

二、突出重點，把握關鍵，扎實推進““項目建設年”、“服務企業年”活動各項工作開展

開展“項目建設年”、“服務企業年”活動，是推進我縣今年各項工作的重要載體。兩個活動相互促進，相輔相成，在具體工作中，要切實搞好兩個活動的銜接配合，明確任務，突出重點，強化措施，確保各項工作措施落到實處。開展“項目建設年”、“服務企業年”活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議和總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話及中央一號文件精神，按照自治區黨委、政府和市委、市政府的部署，圍繞“保增長、保民生、保穩定”這一主線，按照“快、重、準、實”四字方針要求，以非常的辦法、非常的措施、非常的力度、非常的政策，采取超常規的方式，完善投資項目工作機制，調整優化投資結構，營造良好的發展環境，拉動項目建設，服務企業發展，力爭今年完成52億元全社會固定資產投資任務，確保經濟平穩較快增長，推動我縣經濟社會又好又快發展。按照活動的總體要求，我們必須突出抓好以下工作：

（一）全力推進“項目建設年”活動，加快經濟社會發展步伐。

擴大投資、拉動內需，是當前促進我縣經濟平穩較快增長最直接、最有力、最有效的途徑。要堅持把項目建設作為擴大投資的重要載體，把提升服務企業水平作為擴大投資的有效手段，大力推進“項目建設年”各項工作，實現全縣經濟結構改善、布局優化、總量增加、后勁增強的目標。

1、狠抓項目建設重要環節

第一、積極做好項目前期工作。加快完善各類項目建設專項規劃。根據2008年中央新增投資項目大多數是從近年來上報的各類項目建設專項規劃中選取的情況，各鎮（鄉）和縣直各有關部門要結合我縣實際，盡快完善各類項目建設專項規劃。

加大財政對項目前期工作經費的投入。項目前期工作關系著能否得到國家資金、能否落實土地、能否通過審批，必須緊緊抓住項目前期工作這個關鍵。縣政府已在2009年財政預算中安排500萬元的前期經費，用于推動我縣急需推進項目的前期工作。前期經費開設專戶統一管理，采用滾動使用的方式運行，由項目業主向財政借款，推進項目前期工作，項目一旦開工建設，前期經費列入項目建設資金，即由項目業主歸還，收回資金轉入下一批待安排項目使用。另外，要創新工作思路，多渠道、多形式籌措項目前期工作經費，充分利用社會資金推動項目前期工作的開展。

第二、搞好投資項目建設用地工作。由縣政府牽頭，縣國土、發改、規劃建設等部門聯動，對統籌推進重點建設項目用地采取一事一議方式，推動土地預審工作。做好用地指標落實工作，縣國土部門要主動指導鎮（鄉）和項目業主辦理土地申報手續，統籌安排好用地指標。要加強指導和督促，做深做細項目前期工作，多爭取用地指標，積極調整用地供應結構和數量。加大盤活存量土地力度，提高項目用地效率，解決更多中小項目建設用地困難。縣國土、規劃建設等部門要及時跟蹤土地利用規劃和城市總體規劃審批進程，列出工作時間表，保證新增中央投資項目、城建項目、工業集中區項目、社會公益項目、承接東部產業轉移項目等方面重點項目用地需求。同時，切實加強用地儲備工作，安排好土地儲備資金。

第三、加大力度解決項目建設資金問題。積極組織項目，爭取國家、自治區和南寧市資金，特別是要千方百計爭取2009年和2010年中央新增投資。根據國家資金投向、項目前期工作、組織上報等方面要求，加大爭取中央新增投資的工作力度。同時，積極爭取國債資金、國家預算內專項補助等國家資金以及自治區和南寧市專項補助資金。要構建銀政合作平臺，建立銀政合作聯席會議制度，加強政府和銀行在重大項目領域的深度合作，及時向銀行和有關金融機構推薦重大項目，引導銀行信貸資金向重大項目傾斜，助推××經濟的發展。要認真策劃和包裝項目，爭取利用國外貸款。加強國外貸款項目前期調研，增強項目申報的針對性。抓好環保、社會事業、城建等領域項目申報，爭取進入國家利用國外貸款備選項目規劃。要開展多渠道籌融資工作，積極開展招商引資，鼓勵社會資本建設公益性項目。要充分利用市場機制，鼓勵各種資本通過獨資、合資、參股等不同方式參與社會事業項目及其他公益性項目的開發建設。

第四，加快完善和形成科學合理的政府投資項目管理機制。盡快完善政府投資項目管理辦法，進一步規范政府投資項目、建設單位管理的運作模式，做好投資安排、工程質量、安全施工、工期管理與控制工作。要盡快改革完善政府投資項目招標采購制度，完善政府投資項目設計單位、施工單位和設備采購選擇方式。要盡快完善政府投資項目建設資金管理方式，嚴格管理政府投資項目建設資金，完善資金審核方式和撥付方式，提高工作效率。要加快整合政府性投資資金，實現地方財政和各類專項建設資金的有效利用。

第五，積極做好投資項目儲備工作。盡早推動“十一五”后兩年及為“十二五”籌劃的重大項目前期工作，超前策劃重大項目，重點放在產業發展、社會事業發展、民生改善項目上。對建設條件基本成熟及原來規劃在后幾年建設的項目，根據形勢發展需要進行滾動調整，提前啟動相關前期工作。抓緊組織專題項目規劃、建設配套條件論證等超前研究，為長遠重大項目建設預先做好準備。要不斷完善投資項目庫，加強投資項目的籌劃、選擇、組織、上報工作，積極儲備重點投資項目。

第六，加強項目建設對策和政策研究。針對突出問題，加強對策和政策研究，盡快出臺一系列措施。主要包括：由縣財政局牽頭，提出項目融資、改善政府集中采購工作方案；由縣國土局牽頭，提出征地拆遷工作方案；由縣規劃建設局牽頭，提出推動房地產業快速發展、完善項目招投標工作方案；由縣發改局牽頭，提出申請2009年新增中央投資工作方案、完善部門聯合審批工作辦法、完善縣級統籌推進重點項目工作機制。

2、強力推進重點項目建設

今年計劃安排的74個統籌推進重點項目，已有明確的目標任務，也明確了分包領導和責任單位、責任人。分包領導作為項目的聯系領導，要經常和責任單位一起到項目一線，解決項目建設中遇到的困難和問題。各級主要領導作為項目的第一責任人，要走在項目建設的前列，具體協調，齊心協力抓好項目建設。發改局、經貿局、國土局、環保局等服務部門，要把項目建設作為頭等大事，快節奏、高效率提供更加優質的服務。督查部門要采取靈活多樣的方法，加大督查密度和力度，加快推進項目建設。在確保完成重點項目建設的基礎上，以點帶面，大中小項目一起上，一起抓落實，確保全面完成全社會固定資產投資52億元目標。

3、積極協調解決項目建設和投資工作中存在的突出問題

繼續堅持項目協調交辦會議制度，對計劃在年內開工的各類投資項目，精心組織，分類指導，排查問題，跟蹤服務，協助業主做好項目報批、征地、招投標、籌資以及前期施工的各項準備工作，做到成熟一個開工一個；對已開工的項目，要加強督促檢查，加快工程進度，按計劃完成工作量；重點跟蹤協調衛生服務體系、計生服務體系、新農村通屯道路、水庫除險加固工程等已獲得中央和南寧市補助資金進行建設的項目，加快前期工作步伐，爭取早日竣工。

4、加強征地拆遷工作

明確鎮（鄉）的征地拆遷工作主體責任，鎮（鄉）黨政主要領導必須高度重視征地拆遷工作，完善征地拆遷工作機制，對于落戶各鎮（鄉）統籌推進重點項目中，涉及征地拆遷的問題，黨政主要領導要親自抓。必須按照工作程序完善各項手續，做好有關征地拆遷工作的各項前期工作準備，嚴格依照法律規定開展拆遷工作。要做好被征地拆遷人員經濟補償及安置工作，嚴格執行《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》，妥善解決好被征地人員的經濟補償和生產生活問題，爭取群眾對征地拆遷工作的理解和支持，維護社會穩定。要成立專門機構，全力推進安置小區建設；縣直各有關部門要主動配合、積極協調，加快安置房建設。要高度重視征地拆遷遺留問題，由規劃建設部門牽頭成立專門機構，從財政、國土、項目所在地政府等部門抽調專門人員，集中力量，密切配合，千方百計解決以往征地拆遷遺留問題。

5、切實提高招商引資成效

加強招商項目的組織策劃工作，提高招商項目的可行性，確保招商項目符合國家有關政策和我縣產業、土地、規劃和環保等方面要求。要加大招商簽約項目落地工作力度，做好招商項目洽談、跟蹤、服務工作。要建立招商項目“綠色通道”，建立和完善項目落地協調服務機制，提高招商項目履約率。

（二）扎實開展“服務企業年”活動，優化企業發展環境。

開展“服務企業年”活動，要以解決企業經營發展中的困難和問題為重點，抓好支持企業發展政策措施的落實，積極引導企業加快技術改造，推動產業升級，促進企業核心競爭力提升，幫助企業走出困境、健康發展。

1、要準確把握企業發展態勢，為及時防范和化解經濟風險提供決策依據

要全面開展“行千里路，訪百家企業”活動，通過深入走訪企業、發放調查表、召開意見征詢會等方式，調查了解企業當前發展面臨的主要困難和突出問題，調查研究重點企業、產業發展現狀和發展目標，聽取企業對政府服務工作的意見和建議，及時發現并掌握企業停產、減產、資金鏈、勞動用工等苗頭性、傾向性的問題，為及時防范和化解經濟運行中的風險提供決策依據。

2、要著力解決企業發展遇到的突出困難，促進企業發展壯大

以各級政府及相關部門為主體，通過召開現場協調會、專題會議、聯席會議和組織專題服務活動等多種形式，既為困難企業雪中送炭，也為強優企業錦上添花。一方面，下大力氣協調解決企業流動資金緊缺的問題；解決企業在產品銷售、市場開拓、人才培養、企業用工、勞動保障、職工住房、子女教育等方面的困難和問題；解決企業職工穩定問題和安全生產問題；解決企業反應強烈的機關干部工作作風和行政效能方面存在的突出問題。另一方面，對我縣重點扶持企業，要繼續在結構調整、資產重組、招商引資、技改貼息、產品出口補貼、土地供給、煤電油運保障等方面給予重點扶持和傾斜，鼓勵企業加大投入、加快項目建設，不斷提高企業核心競爭力和應對風險的能力。

3、要建立健全有利于企業發展的服務機制，形成促進企業發展的長效機制

要以政策扶持、減輕企業負擔、創新工業集中區體制機制等為重點，完善服務機制，激發企業發展活力。要加強政策扶持，出臺促進投融資平臺建設等方面的政策措施，推動建立長期穩定的政、銀、企溝通渠道，緩解企業資金緊缺問題；出臺政府獎勵、財政扶持、稅收支持企業發展的政策措施，拉動企業投資。要盡可能減免企業投資項目建設收費，繼續清理行政事業性收費，減輕企業負擔。要改革創新工業集中區管理體制和運行機制，推進特色園區建設，增強園區競爭力，引導企業聚集。

4、要加強企業融資服務，支持中小企業發展

一是政府要積極引導和幫助企業完善財務管理，提高企業管理水平。二是加強銀企溝通，政府為銀企對話搭建平臺，不斷地促進銀企之間的溝通和了解，促成銀企之間找到合作的契合點，幫助中小企業緩解資金短缺困難。三是拓寬融資渠道。政府注資成立中小企業融資擔保機構或引入社會融資擔保機構，規范社會小額貸款并使之合法化，充分發揮民間資本的積極作用，鼓勵企業之間的合作或從縣外引進合作伙伴。四是加大政府財政資金的扶持力度。縣財政預算內的科技經費重點傾斜用于企業的技術創新、新產品開發和創建品牌，加大我縣技術改造經費的財政預算額度，并完善管理機制，切實用于支持中小企業的技術改造；財政劃出一塊資金用于企業流動資金短期借款，形成制度化，既保證財政資金的安全，又能解決企業的燃眉之急。五是積極指導和幫助企業爭取上級財政的專項扶持資金。六是在政策上加大對中小企業的扶持力度，如一些規費的減、免、緩收政策等。

三、加強領導，明確責任，確保“項目建設年”、“服務企業年”活動取得實效

完成“項目建設年”、“服務企業年”活動各項工作，困難很多，任務艱巨。各級各部門各單位要高度重視，強化領導，落實責任，形成合力，確保各項目標任務全面完成。

（一）精心組織，落實責任。

縣委、縣政府決定成立“項目建設年”、“服務企業年”活動領導小組和工作機構，加強對活動的領導、協調、檢查和督促，及時協調解決開展活動過程中出現的問題。賦予責任領導和責任部門工作處置權，做到有責有權。要明確責任，對2009年全縣投資工作任務進行層層分解，把任務逐一分解落實到鎮鄉、工業集中區和縣直各有關部門及項目業主。要完善工作機制，建立和完善領導聯系制度、部門聯席會議和問題處理制度。各有關部門、各鎮鄉、各工業集中區也要成立相應的領導小組，主要領導要親自抓好活動的組織實施。各級各部門要根據全縣的工作部署，分別制訂具體的實施方案，確保活動順利推進，取得實效。

（二）加強服務，做好保障。

各有關職能部門要做好項目審批、籌資、供地、規劃、評審等方面服務，進一步縮短工作時限，簡化審批手續，提高效能，切實做到多服務、少干預，多幫忙、不添亂。要按照建設服務型政府的要求，進一步深化行政審批制度改革，大力精簡審批事項，優化辦事流程。要成立項目聯合審批核準工作組，積極推行并聯審批，為企業和投資者做好服務。要深入基層、深入企業調研，上門服務，扎扎實實推進項目建設，實實在在幫助企業解決問題。

（三）強化協作，密切配合。

“項目建設年”、“服務企業年”活動涉及范圍廣，需要協調的事情多，各級各部門各單位都要相互支持，密切配合，上下同心，形成合力。對企業需要解決的問題，屬于一個部門職責內的，要盡快解決落實；對牽涉面廣、政策性強的重大問題、難點問題，需要多個部門共同解決的，由牽頭部門協調，相關部門協調配合，齊心協力，共同把問題解決好。企業也要正確分析當前市場環境，積極開拓市場，努力尋找商機，不等不靠，加強管理，降低成本，提高效益。

（四）加強督查，狠抓落實。

各級各部門各單位要抓好活動的落實和自查自糾工作，對工作中發現項目建設的困難和企業經營的難題，能立即解決的，要立即落實專人辦理解決；對短期內難以解決的問題，要明確時間，限期辦理；對確實難以解決或不能解決的問題，要及時反饋，耐心解釋，并積極幫助企業協調解決，以實際行動取信于企業。紀檢監察等部門要加強廉政勤政和審計監督，把項目建設成為優質項目、安全項目、廉政項目。縣委、縣政府督查室要按照重點工作和政策落實督查制度的要求，對各聯系單位、聯系人的項目推進和服務企業的情況進行專項督查。對開展活動成效突出的部門予以宣傳表彰，對不作為的部門予以通報批評，對在工作中暴露出來的人為問題要公開曝光，對負有責任的單位和個人要實行問責，努力營造一種求真務實、真抓實干的良好風氣。

（五）拓寬思路，創新機制。

要以科學發展觀為統領，以保增長、保民生、保穩定為目標，以開展“項目建設年”、“服務企業年”活動為契機，調整工作思路，創新工作方法，延伸服務領域，進一步完善項目前期工作統籌推進機制、項目聯合審批工作機制、項目用地保障機制、項目資金籌措保障機制、項目招投標工作制度、項目進展協調工作機制、項目進度督察督促工作機制、領導干部聯系重大項目工作制度、項目工作問責機制。要建立完善定期調研制度、聯合現場辦公制度、解決問題定期反饋制度等工作機制，全方位服務好項目和企業，推進項目建設，促進企業發展壯大。

（六）廣泛宣傳，營造氛圍。

要加大對開展“項目建設年”、“服務企業年”活動的宣傳力度，充分運用各種有效形式和載體，對活動的開展情況進行跟蹤報道，宣傳我縣加快項目建設、加強服務、促進企業發展的政策措施和所取得的工作成效。對“項目建設年”、“服務企業年”活動中涌現出來的好經驗、好做法要總結推廣，對項目建設推進好、服務企業效果佳的先進典型要大力宣傳，營造全縣上下共同推進項目建設、服務企業發展的良好氛圍。

四、轉變作風，真抓實干，切實提高各級領導干部干事創業的能力水平

各級領導干部在推進“項目建設年”、“服務企業年”活動中肩負著重大責任。我們要進一步樹立和弘揚優良作風，求真務實，真抓實干，切實在推進項目建設、服務企業發展進程中，提高干事創業的能力水平。

（一）要樹立和弘揚優良作風。

加強作風建設是我們黨的一大政治優勢，是我們戰勝困難、事業發展的傳家寶。在當前嚴峻形勢下，加強作風建設是我們再上新臺階、再創新佳績的需要，是應對國際金融危機、渡過難關的需要，是貫徹落實科學發展觀、完成各項目標任務的需要。我們要認真學書記在中紀委第三次全會上的重要講話精神，以及總書記等中央領導同志對廣西工作的重要指示精神，著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執政為民；著力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐；著力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責；著力樹立正確政績觀，切實按照客觀規律謀劃發展；著力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位；著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統一。越是困難的時候，越要加強作風建設，越要真干苦干實干。只有這樣，我們才能沉著應對危機，不斷克服困難，實現保增長、保民生、保穩定的目標，把我縣各項事業不斷推向前進。

（二）要保持良好的精神狀態。

實現固定資產投資52億元目標，加快企業發展，我們面臨的困難很多、壓力很大，但越是在困難的情況下，越要有良好的精神狀態和高昂的斗志。各級領導干部務必堅定必勝的信心，迎難而上、奮發有為，積極應對、正確施策，以更加高漲的熱情去應對挑戰、克服困難，保持經濟社會良好的發展態勢，經受住這次新的考驗。要積極引導廣大干部群眾把思想認識統一到縣委、縣政府的決策部署上來，從推進“項目建設年”、“服務企業年”工作中尋找我們發展的機會，把推進的過程，變成調整優化產業結構、轉變經濟發展方式的過程，變成提升經濟素質、增強核心競爭力的過程。

（三）要發揚實干精神，全力抓好各項工作的落實。

鄧小平同志指出：世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有。干與不干，是好作風與壞作風的分水嶺。當前，我們要搶抓機遇，擴大內需，拉動投資，幫助企業渡過難關，實現逆勢而上、率先發展，尤其需要發揚實干精神。事業是干出來的，不是喊出來的；干部是干出來的，不是跑出來的。實干是最好的領導方法，也是過硬的領導能力。一切辦法，只有在實干當中才能找到；一切問題，只有在實干當中才能解決；一切機遇，只有在實干當中才能抓住。各級領導干部要切實把心思用在實干上，把勁頭放在實干上，在實干中樹立信心，在實干中推動發展。在工作推進中，無論是項目建設中遇到的障礙，還是企業發展中遇到的困難，都要堅持用改革的辦法來解決，向改革要空間、要動力、要資源、要活力。各個部門和單位、各個企業和項目的情況不同、條件各異，我們要克服思想上的惰性、工作中的慣性，創新思維、開闊思路，善于從不同的層面來爭取支持，善于從不同的角度來搞好幫扶，為項目建設注入一股活力，為企業發展送去一縷新風。實干決不是瞎干，不是亂干，要摸實情，要出實招。各級領導干部要深入到基層去，到項目現場去，到企業去，真正把身子沉下去，把情況摸清楚，把問題找出來，絕不能走馬觀花、蜻蜓點水。各位牽頭領導，既要掛帥，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，要著力攻克項目建設和服務企業中的重點難點，力爭在優化發展環境上取得新突破。我們還要把握正確的用人導向，鼓勵、激勵干部多干事、干實事，要以德取人，以績選人，保證能干事的干部、會干事的干部、敢闖敢干干成事的干部脫穎而出。

同志們,實施“項目建設年”、“服務企業年”，完成今年全社會固定資產投資52億元目標，確保我縣經濟平穩較快發展，意義重大，影響深遠。我們一定要堅定信心，攻堅克難，扎實工作，以昂揚奮發的精神風貌、決戰決勝的膽略氣魄、求真務實的工作作風，全力抓好項目建設和服務企業工作，為促進全縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻，以優異成績迎接新中國成立60周年！