政府領導講話

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同志們：

今天，我們在這里歡聚一堂，熱烈慶祝偉大的中國共產黨成立87周年，隆重表彰為我委“三個文明”建設作出突出貢獻的先進黨支部、先進共產黨員和先進黨務工作者，剛才37位新黨員也舉行了莊嚴的入黨宣誓，我們的黨又增加了新鮮的血液，為此，我代表黨工委向全委廣大黨員致以節日的問候，向榮獲我委先進黨支部、先進共產黨員和先進黨務工作者以及新加入組織的黨員同志們表示熱烈的祝賀！

同志們，2008年我們經歷了春天的冰雪災害和五月的地震災害，特別是“5。12”汶川地震震驚全國，這場8.0級的地震給災區的同胞造成了巨大的創傷和痛苦，給受災地區群眾生命財產和經濟社會發展造成了重大的損失。地震發生后，在黨中央、國務院和中央軍委堅強領導下，全黨全軍全國各族人民萬眾一心，眾志成城，奪取了抗震救災斗爭的階段性的勝利，奏響了一曲感天動地的英雄凱歌。我委廣大共產黨員以實際行動，紛紛交納特殊黨費，獻上自己的愛心，黨員領導干部帶頭向黨組織交納特殊黨費，全委共交納特殊黨費218874萬元，其中黨員個人交納特殊黨費1000元以上的有76名。自然災害突如其來，無法阻擋，但黨和政府以及社會各界在突發災害面前的強大信心、勇氣和團結，是我們戰勝一切困難的保障。多難興邦，在中國共產黨的領導下，中國就是震不斷的黃河，中國就是震不垮的昆侖，中國就是大難興邦，中國就是不可戰勝！

回顧我們黨的歷史，建黨87年來，在新民主主義革命時期，中國共產黨團結和帶領全國各族人民經過艱苦卓絕的武裝斗爭，建立了社會主義新中國，從根本上改變了中華民族的命運，寫下了彪炳千秋的光輝詩篇。在社會主義革命和建設時期，我們黨領導人民艱苦奮斗，開拓創新，改變了舊中國的貧窮落后面貌，走上了改革開放、全面建設小康社會的征途，開創了亙古未有的宏圖偉業。歷史充分證明，我們的黨是富于創新精神，不斷開拓進取、與時俱進的黨，是經得起各種考驗，勇于在困難和挫折中奮進的黨，是忠實實踐“三個代表”，腳踏實地為人民群眾根本利益奮斗不息的黨。87年來，我黨由小到大，由弱到強，歷經風風雨雨，飽嘗千辛萬苦，不斷從勝利走向勝利。中國共產黨的87年，是把馬克思列寧主義同中國實踐相結合而不斷追求真理、開拓創新的87年，是為民族解放、國家富強、人民幸福而不斷艱苦奮斗、發奮圖強的87年，是為完成肩負的歷史使命而不斷接受考驗、不斷發展壯大、以實際行動贏得人民群眾擁護和信賴的87年，無論是老黨員，還是年輕黨員，都應為我們的黨感到光榮和自豪。

在熱烈慶祝我們黨成立87周年之際，我們又喜逢我國改革開放30周年的慶典。改革開放30年，中國共產黨和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐，開辟中國特色社會主義道路，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進的新的壯麗史詩，社會主義中國的面貌發生了歷史性的變化，取得了舉世矚目的偉大成就。新時期最鮮明的特點是改革開放，新時期最顯著的成就是快速發展，新時期最突出的標志是與時俱進。改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。30年的實踐雄辯的證明：我們黨之所以能夠成為領導中國革命、建設、改革事業的核心力量，之所以能夠承擔起中國人民和中華民族的歷史重托，之所以能夠在劇烈變動的國際國內環境中始終立于不敗之地，之所以能夠帶領全國人民戰勝特大的自然災害，根本原因是我們黨始終代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益，始終高度重視并不斷保持和發展自己作為馬克思主義政黨的先進性。

近年來，我委各級黨組織和廣大黨員在上級黨委和政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神、市第九次黨代會和區第三次黨代會精神，切實加強黨的先進性建設，堅持黨要管黨、從嚴治黨，保證我區建設交通系統的黨組織始終具有蓬勃生機和旺盛活力，各項工作取得了顯著的成效。主要體現在：

一是狠抓思想建設，干部和黨員的思想素質得到不斷提升。認真組織廣大黨員、干部深入學習“三個代表”重要思想、黨的十六屆六中全會、黨的十七大精神，深入開展社會主義榮辱觀教育；認真組織廣大黨員、干部學習市九次黨代會和區委三次黨代會精神，尤其是在黨的十七大召開以后，黨工委認真組織廣大黨員、干部掀起學習黨的十七大精神的新高潮，引導廣大黨員和干部堅定理想信念，進一步解放思想、轉變觀念，不斷創新工作理念，不斷增強工作的主動性和有效性，不斷提高黨員、干部貫徹執行黨中央、市委和區委各項方針、政策的能力，不斷提升黨員干部綜合協調的能力、把握重點工作的能力、爭創一流工作的能力、破解工作難點的能力和正確辨別是非的能力，通過狠抓理論學習，廣大黨員、干部黨的意識、大局意識、責任意識、群眾意識、服務意識不斷增強；更加自覺地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀；更加自覺的高舉中國特色社會主義偉大旗幟，豪不動搖地堅持和發展中國特色社會主義；更加自覺地繼續解放思想，堅持改革開放，促進社會和諧，做好本職工作；更加自覺地做到在思想上始終保持清醒，在政治上始終保持堅定，在作風上始終保持務實。

二是狠抓組織建設，基層組織和干部隊伍得到不斷加強。1、自去年以來，黨工委始終以黨的十七大精神為指導，全面加強基層組織建設。認真貫徹執行黨中央《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個長效機制，認真落實本委在先進性教育活動中制訂的各項長效機制，認真按照區委的工作要求，積極開展“先鋒行動、崗位建功、優化環境、行業爭先”活動，進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果。以黨支部目標管理為抓手，強化責任、細化考核，狠抓黨支部目標管理責任制考核的有效落實。按照《黨章》和發展黨員工作細則的規定，加強對入黨積極分子的教育、培養和考察工作，堅持成熟一個，發展一個，兩年以來，全委共發展38名新黨員，使黨的組織不斷有新鮮的力量充實。2、黨工委認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持按照德才兼備、注重實績、群眾公認的原則，培養和選拔任用敢于創新、堅守誠信、想干事、能干事、干成事的優秀干部。為了加快年輕后備干部的培養，去年，我們在全委分別開展了民主推薦處級和科級后備干部活動，建立起了一支數量充足、素質優良的后備干部隊伍。有的放矢的把一批政治上靠得住、技術上過得硬、思想作風端正、具有強烈事業心和政治責任感的優秀年輕干部選派到工作第一線、選派到艱苦的崗位進行掛職鍛煉，不斷提高青年干部的業務水平和綜合協調能力，拓寬工作視野，增長工作才干，加快年輕干部的培養鍛煉。為本委城市建設和管理工作急需的緊缺領導人才、高技能人才和實用型人才提供了人才保證。

三是狠抓制度建設，黨內民主建設得到有力推動。黨的十七大報告中指出，“要以健全民主集中制為重點加強制度建設”，“要以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧”。黨內和諧這一課題的提出，被視為是在構建和諧社會中體現黨的作用的途徑與方法之一，也是黨的十七大對全黨各級黨組織提出的明確要求。因此，我們在今年上半年通過開展基層黨支部“公推直選”試點工作，探索黨內民主制度建設。由于我們加強組織領導，廣泛開展動員，明確試點意義，充分發揚民主，堅持公開透明，尊重黨員意志，群眾廣泛參與，使參與“公推直選”試點工作的兩個基層黨支部換屆改選工作取得圓滿成功，這一工作的開展對于增強本委黨內民主，增進和諧，增強黨群凝聚，提高基層黨組織的戰斗力具有重要的推動作用，今年下半年我們將在試點基礎上全面推開黨支部“公推直選”工作。

四是狠抓作風建設，委中心工作和民生工程得到不斷推進。黨工委以“轉變作風作表率，為民務實抓發展”為主題，緊緊圍繞本委中心工作，號召廣大干部黨員積極投身于“先鋒行動、崗位建功、優化環境、行業爭先”的實踐活動，把黨建工作滲透到中心工作中，使黨建工作與我委中心工作和民生工作緊密結合，著力解決干部隊伍作風建設中存在的突出問題，通過提高認識，加強領導，精心組織，強化措施，突出重點、落實責任，創新載體，促進了作風的轉變，推進城鄉建設和交通管理又好又快發展。

第一，突出重點，狠抓區政府實事重大項目的有效推進。重大實事項目建設在全區建設和發展中處于中心位置，抓住了重大實事項目，就是抓住了持續跨越發展的龍頭；抓住了重大實事項目，就是抓住了持續跨越發展的機遇；抓住了重大實事項目，就是抓住了持續跨越發展的重點。兩年來，我們抓住區政府實事重大項目這個龍頭，高度集聚力量，不斷提高實事重大項目的組織推進水平。具體有：推進鐵路金山支線的規劃設計，火車站及交通樞紐站選址基本確定，完成朱呂公路向西延伸、金山體育場市政配套工程、金山大道向西延伸、A4松衛南路立交金山大道白改黑工程，蒙山路立交下穿工程等。中央景觀大道經過10個月的奮力拼搏，于去年5月份對外開放，成為金山中心城區的一道亮麗的風景線，城市管理網格化項目投入運行，城市管理進入數字化、信息化的新階段，松衛南路綠化、A4高速新城出口綠化、五一廣場綠化等相繼建成，金山生活垃圾處置廠建設正在加緊施工，東平南路建設各項前期準備工作正在加緊落實，形態建設取得新成效。

第二，關注民生，狠抓關系到群眾衣食住行問題的及時解決。我們改革和建設的最終目的是滿足人們日益增長的物質和文化需求，這就需要解決民生問題，民生問題涉及人們的衣食住行，我們堅持圍繞“民生”問題，做到民有所呼，我有所動，切實解決了人民群眾呼聲較高的問題。兩年來完成了龍勝路等6條道路的大修任務；改造了戚家墩路等6條道路255套路燈；更換學府路，衛清西路等13處數字化信號燈；對全區橋梁進行普查和維修，基本消除了橋頭跳車的病害，營造了“暢、安、舒、美”的公路環境。牽頭解決民工工資問題，接待民工上訪上百起，解決金額近三千萬元，辦理外來民工綜合保險卡近11000張。完成區內420余輛公交車GPS衛星定位終端安裝，新辟6個鎮10條鎮村公交線路，在廊下開通全市第一條鎮村公交以來，楓涇鎮又成為上海實施公交優先三年行動計劃第一年率先實現鎮域“村村通公交”的鄉鎮，完成港灣式過境站20對，石化城區重要路段公交候車亭70對，公交始末站14個的建設任務，大大改善了市民乘車環境和出行條件，公共交通取得了新突破。

第三，牽頭協調，促進“三創”指標任務的有效落實?！叭齽摗惫ぷ魑椅袚娜蝿展灿嬤_72項，為了順利完成“三創”工作，全委上下齊心合力，緊緊圍繞“三創”工作主線，主動與公安、鄉鎮街道等職能部門協調聯系，制定整治方案，堅持條塊結合，以塊為主，條上推動，塊上落實的創建原則，并建立定期巡查制度，形成了區域聯動、同創共建的良好氛圍，全面完成了“三創”工作的階段性任務，市容環境面貌明顯改善。

五是狠抓黨風廉政建設，反腐倡廉工作得到不斷深化。我們始終堅持一手抓城市建設和管理工作，一手抓黨員干部的黨風廉政建設，通過簽訂黨風廉政建設責任書，認真落實黨風廉政建設責任制。按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，狠抓黨員、干部的廉潔自律教育，建立和完善了《區建設交通委黨工委議事規則》、《工程建設管理辦法》、《工程建設項目轉承包管理辦法》等十二項制度，深入開展“創雙優”活動，建立健全預防職務犯罪網絡機制，認真開展治理商業賄賂工作，行政執法大討論活動，探索開展行政執法風險管理工作，去年以來，全委廣大黨員、干部按照“為民、務實、清廉”的要求，自覺遵守黨的紀律，在學習、工作、生活中自覺貫徹總書記倡導的八個方面的良好風氣，自覺維護黨員、干部在職工群眾中的良好形象，起到表率作用，努力做到干成事，不出事。

同志們，總結過去，是為了指導現在。當前，我們各項工作正按照區委區政府的工作要求和年初本委制定的工作計劃，有步驟的扎實推進，各單位都能做到時間過半。工作任務完成過半，下半年度，我們的工作任務還相當艱巨，主要有：金山鐵路支線和交通樞紐站的建設正在加緊啟動；生活垃圾處置廠和垃圾收運系統土建工程要全面完成；東平南路的建設到年底要全面竣工通車；海虹路、朱平公路向南連接平湖獨廣公路初步方案、杭州灣大道以東區域雨污水管網整治方案、中心城區道路人行道整治方案、10條鎮村公交方案的編制在年底前要全面完成，行業管理工作任務十分迫切，實現政風行風建設爭一保二的目標任務非常艱巨，區委、區政府賦予我委的“三創”工作各項指標必須確保完成等。下半年度，我們還要進行黨支部換屆改選工作。為此，在隆重紀念中國共產黨成立87周年之際，我還要向全委各黨（總）支部和廣大黨員、干部提出三點要求：

1、要繼續解放思想，努力創新工作理念

解放思想是鄧小平理論的精髓，是我們適應新形勢、應對新挑戰、認識新事物、完成新任務的根本思想武器，也是貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀的思想靈魂。當前，我區正處在經濟和社會發展的關鍵階段、杭州灣大橋的通車給我們金山帶來了前所未有的機遇和挑戰。作為從事金山城市建設和管理工作的專業部門，肩負著重大的歷史使命，我們要充分認識解放思想的重要性，在金山面臨新的歷史機遇期，要堅定不移地繼續解放思想，創新發展理念，創新發展思路，創新發展舉措，創新工作方法。全委各黨（總）支部和廣大黨員要充分認清形勢，明確任務，在認清形勢中解放思想，在明確任務中解放思想，在趕超先進、查找差距中解放思想，在解放思想中真抓實干，在轉變觀念中破解難題，在更新思路中轉變工作方法，真正把解放思想，體現在本單位、本行業、本崗位的工作中，落實到提高城市建設和管理工作水平上。

2、要牢記黨的宗旨，努力提高服務本領

全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨，是我們黨一切工作的出發點和歸宿，也是我們黨永遠立于不敗之地的根基。黨員是黨組織的細胞，黨員素質和作用直接影響著黨組織的戰斗力，因此，全委廣大黨員要堅持不懈地提高為人民群眾服務的本領。

一是要勤奮學習、善于思考。作為一名共產黨員，要保持思想上的先進性和純潔性，更好地為黨和人民群眾服務，必須始終把重視學習、善于學習放在突出位置。全委各黨（總）支部要把加強理論學習作為全體黨員特別是黨員干部的首要任務，全面系統地學習黨的理論，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習十七大精神、市第九次黨代會和區三屆五次黨代會精神，認真組織學習黨的執政能力建設、科學發展觀、社會主義和諧社會等黨在新時期新階段理論創新的最新成果，不斷提高政治素質和政治理論水平。不斷增強敏銳性和政治鑒別力。要根據自己的工作崗位和所從事的工作，有針對性地學習各種業務知識和技術技能知識。機關干部要加強業務知識的學習，不斷提高辦事質量和服務效率，努力做到思想領先，業務精通。事業單位的黨員干部要加強本行業法律法規的學習，企業單位的黨員干部還要加強市場經濟知識的學習，不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、依法執政的能力，全委黨員、干部要把勤奮學習與善于思考結合起來，緊密聯系各自的工作實際，認真思考當前本單位、本行業所面臨的突出問題，提出解決問題的辦法，切實做到學以致用、用以促學、學用相長。

二是要真抓實干、爭創一流。“實干興邦，空談誤國”。黨員的先鋒模范作用發揮的好不好，不在于說的怎么樣，關鍵在于做得如何。全委廣大黨員特別是黨員干部要發揚“團結拼搏，追求卓越”的建委精神，面對當前繁重的城市建設和管理工作，要增強責任感、緊迫感和使命感。要保持昂揚向上的精神狀態，愛崗敬業，真抓實干。各方面的工作都要力求高標準、嚴要求、出精品、上檔次。機關事業單位的黨員干部要懷著對黨和人民無限忠誠的精神，努力為基層服務對象提供優質、高效的服務，企業單位的黨員干部要以企業的發展、職工的利益為己任，帶領廣大職工群眾努力開拓市場、銳意進取，為企業創造財富。

三是要深入一線，服務群眾。黨之所以堅強有力，最根本的就在于我們黨始終根植于人民群眾之中，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，全心全意為人民謀利益。而保持與人民群眾血肉聯系，關鍵是黨員、干部要以身作則，自覺克服形式主義、官僚主義，大力弘揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，真正做到“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”。全委廣大黨員特別是黨員干部要胸懷愛民之心，多深入基層一線，體察民情，了解民意，有針對性的解決好群眾反映強烈的突出問題。為群眾排憂解難，切實把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮和最大追求，把群眾滿意作為第一標準。真正和職工群眾打成一片、同甘共苦，齊心協力完成各項目標和任務。要堅持群眾利益無小事，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，高度關注民生，經常了解民意，凡涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，不論大小都要主動聽、經常想、及時辦，千方百計把人民群眾最現實、最關心、最迫切的問題解決好，切實做到了解群眾意愿、傾聽群眾呼聲、反映群眾需求、解決群眾困難、化解群眾矛盾。

四是要營造和諧、維護穩定。和諧社會是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證，構建社會主義和諧社會是我們黨的十七大作出的重大戰略部署。和諧社會是一個系統工程，包括人際和諧、人與自然和諧等各個方面，并由家庭和諧、單位和諧等很多細胞構成。全委廣大黨員要在和諧社會建設中走在前列，作家庭和諧、單位和諧、班子和諧、社會和諧的帶頭人，以實際行動樹立共產黨員的良好形象。維護穩定是構建和諧社會的前提，沒有穩定，一切都無從談起。我們必須清醒的看到，隨著改革的進一步深入，各種利益不斷調整，新的社會矛盾日益突出，可以說，當前各種不穩定的因素不是減少了，而是增加了，維護穩定的任務不是減輕了，而是加重了。全委廣大黨員，特別是黨員干部一定要帶頭樹立憂患意識和“穩定壓倒一切”的思想不動搖，不斷增強維護穩定的責任感、使命感和堅定性，切實把各項維穩措施落到實處。全委廣大黨員、干部要主動靠前，發現群眾有什么困難，要主動了解，能解決的盡量解決，解決不了的也要講清政策、講明原因，決不能因為工作不細造成矛盾激化。真正做到“保一方平安，促一方發展”。

五是要廉潔自律、遵紀守法。建設法治社會，需要人人守法。全委廣大黨員要認真學習法律法規，帶頭守法、護法，維護法律尊嚴，做依法辦事的典范。黨的紀律是黨的生命線，全委廣大黨員一定要嚴格遵守黨的紀律，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，加強黨性鍛煉，提高道德修養，自覺用黨紀政紀約束自己，清清白白做人，干干凈凈做事，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，自重、自省、自警、自勵，無愧于共產黨員的光榮稱號。

3、狠抓有效落實，努力推動當前工作

黨在新時期的基本路線是一個中心，兩個基本點。全委各黨（總）支部和廣大黨員、干部要堅決貫徹黨在新時期的基本路線不動搖，各單位黨的建設要堅持圍繞中心、服務大局，以黨建工作推動當前中心工作，為本單位的各項工作提供政治和組織保證。

一是要繼續扎實推進區政府重大實事項目建設。要按照區委、區政府賦予我們的工作任務，繼續落實責任，精心安排，精心組織，精心施工，精心管理。要克服一切困難，在有限的人力、物力、財力資源條件下，調動一切積極因素，扎實推進實事重大項目的建設任務。對已經開工的實事重大項目，要傾注全力，保證質量，確保安全，有序推進。對已經確定方案，準備投入建設的項目，要加強項目建設前的各項準備工作，對正在評審、方案設計的項目，要加強協調，走好程序，反復論證，確保方案的可行性。

二是要加大行業管理力度。狠抓一級管理，落實二級管理。要加強對一級管理的考核力度，各單位要認真執行我委上半年度下發的《關于行業管理目標責任制考核通知》的精神，加強對委屬養護作業單位的考核，大力倡導科學養護，科學作業，科學管理。要從經驗性養護轉向科學性養護，從被動性養護轉向主動性養護，不斷提高養護質量和工作效益。要落實二級管理，加強對各鎮、街道、工業區的行業指導，認真落實《金山區城市管理考核辦法》，進一步落實行業管理精細化，全面提升城鄉行業管理水平。

三是要高度關注民生，著力推進民生實事工作。我們要把貼近民生、關注民生、服務人民群眾作為我們工作的第一責任，把群眾的需求作為我們的第一追求，把便民利民的理念滲透到城市建設和管理工作的方方面面，把解決人民群眾關心的熱點問題貫穿于城鄉建設管理的全進程，各黨（總）支部要圍繞當前民生實事工作的新特點、新要求，認真發動黨員、干部、職工，自覺投入到建設民生實事工程中，自加壓力，知難而上，不遺余力辦實事、想方設法出成效、全力以赴抓推進。

四是要鞏固“三創”成果。要按照區委、區政府對“三區創建”工作要求，保證已創建成功國家文明城區的成果，要做好充分的準備，迎接國家衛生區專家的評審驗收，要認真對照國家模范城區的各項工作指標，層層分解、責任到人、有序推進。

五是要以作風建設年為抓手，全面推進各項工作。今年是我區“作風建設年”，全委各黨（總）支部和廣大黨員要認真貫徹區委三屆五次全會精神和黨工委關于加強干部作風建設實施意見的工作部署，認真查找黨員、干部在思想、工作、領導和生活作風方面存在的突出問題，委屬各黨（總）支部的班子成員，要帶頭查找本人在作風建設上存在的問題，制訂切實可行的整改方案和措施，堅持邊查邊改、邊整邊改。要把作風建設與政風行風建設相結合，與“創雙優”工程相結合，與奮戰600天，迎接世博會等各項活動相結合。全委黨員干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，以求真務實的作風繼承優良傳統，弘揚新風正氣，把我委開展作風建設年活動的成果轉化為黨員干部敬業履職的實際行動，從而推動我委工作上新的臺階。

同志們，回顧過去，我們歡欣鼓舞、展望未來，我們信心百倍，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在區委、區政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，繼續解放思想、振奮精神、搶抓機遇、團結拼搏、開拓進取，為全面完成今年的各項工作任務，推動我委的“三個文明建設”又好又快發展作出新的更大的貢獻。