市政辦城建重點工作推進通知

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各區（市）人民政府，高新區管委會，市政府各部門，各大企業：

加快城市建設，是我市實施城市轉型戰略的重要部署，是建設“幸福”的重要內容。為保證全市城建工作各項任務目標按時完成，經市政府同意，確定以棚戶區改造、保障性住房建設、農村住房建設與危房改造、建筑節能四項工作為重點，建立城建重點工作推進機制。現就有關事項通知如下：

一、強化責任落實，建立現場辦公制度

（一）分解落實責任。各區（市）、高新區、棗礦集團等城建重點工作責任主體，要根據與市政府簽訂的目標責任書，進一步進行責任分解，健全層層負責、科學銜接的工作責任制。要將目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以責任制促落實、保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（二）實行現場辦公制度。各城建重點工作責任主體要圍繞全年工作任務，由主要負責人召開現場辦公會議，實行現場辦公制度。如有需協調解決的重大問題，可由市政府分管領導牽頭召開現場辦公會議，市相關職能部門負責人參加，提交相關單位集體討論，研究解決問題的初步方案；綜合各單位的意見、建議后，現場決定重大問題的解決辦法和措施，一并明確職責分工和解決時限。

二、強化督促檢查，建立督導通報制度

（一）實行每月報告、雙月聯合督導制度。各城建重點工作責任主體要于每月5日前（節假日順延）將上月工作進展、存在問題及下步工作措施等情況分別書面報市棚改辦等負責單位，市棚改辦等負責單位匯總整理后以通報印發。由市監察局、市住房城鄉建設局牽頭，每兩個月對四項城建重點工作進展情況開展聯合督導檢查并排出名次，報送各重點工作領導小組組長、副組長及成員。排名位次作為兌現獎補資金、年度考核的重要依據。

（二）實行季度點評、年終排名通報制度。每季度組織對城建重點工作的啟動進展情況、亮點特色做法、排名情況等進行現場點評。推廣好經驗、宣傳好典型，研究推進工作中的共性難題，指導督促工作進展緩慢的責任主體。年終召開城建重點工作目標任務完成情況總結分析會，對照年度工作目標完成情況進行總結考核，進行全市通報。

三、強化社會監督，建立新聞制度

各城建重點工作責任主體要進一步加強新聞宣傳工作，及時、準確、完整的將城建重點工作進展情況及群眾密切關注的相關政策、標準等內容，通過各種媒體向社會。建立城建重點工作季度新聞制度，由市住房城鄉建設部門會同有關部門，圍繞各項城建重點工作進展情況，每季度召開一次新聞會，通報工程項目進展情況，接受社會監督。

四、實行問責問效，建立約談制度

由市政府分管領導參加或授權，市住房城鄉建設局會同市監察局等部門主要負責人組成3人以上約談小組，對城建重點工作責任主體單位主要負責人進行約談，實施問責問效。有以下情形之一的進行約談：工作中存在有令不行、辦事拖拉、推諉扯皮、監管不力、處置不當等行為的；未能按要求落實年度工作管理目標責任的；在雙月督查排位中，連續兩次排名在末位的；有其他較為嚴重的項目建設違法違規行為的。約談后，視情況留出整改期。整改期內，仍消極不作為或整改不到位的，根據有關規定實施行政問責。

五、強化獎懲引導，健全獎補資金分配制度

堅持“多干多獎、先干先獎”原則，對于各類中央專項補助資金以及省級、市級有關城建項目獎補資金，根據各責任主體單位工作開展情況，并相應增加工作進度權重，進行差別化獎補。城建重點工作推進機制的落實情況，分別由市棚改辦、住房辦、農房辦、節能抗震辦負責調度、督導和考核；市棚改辦等負責單位要分別會同市財政局制定具體的考核獎補辦法，另行公布。