區(qū)整頓市場秩序會(huì)議區(qū)長發(fā)言
時(shí)間:2022-12-18 03:51:00
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同志們:
這次全區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議,是區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議,主要是分析當(dāng)前面臨的形勢,找出存在的問題,安排部署春節(jié)期間的工作任務(wù),并進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作在全區(qū)深入開展。下面,就做好春節(jié)期間的工作,我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任感
“兩會(huì)”結(jié)束以后,我們馬上將要迎接春節(jié)的到來。春節(jié)是中國老百姓最重要、最重視的一個(gè)節(jié)日,這期間是人們走親訪友、休閑娛樂、采購商品的集中期,也是各類違法違規(guī)經(jīng)營行為的多發(fā)期。因此,采取切實(shí)措施,集中整治各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保節(jié)日市場繁榮穩(wěn)定,不僅有利于維護(hù)群眾的切實(shí)利益,讓人民群眾過上一個(gè)安樂祥和的春節(jié),也是履行政府職責(zé),構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)整治和凈化節(jié)日市場秩序的重要意義,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各類違法經(jīng)營活動(dòng)得到有效遏制,食品安全隱患得到有效治理,市場監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善,市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
當(dāng)前,我國總體上正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的交替時(shí)期,市場監(jiān)管體制還不規(guī)范,許多法律法規(guī)和制度還不夠健全,一些領(lǐng)域存在的問題還相當(dāng)突出,有些問題和現(xiàn)象在我區(qū)也不同程度地存在:一是假冒偽劣商品屢禁不止。從日用消費(fèi)品到生產(chǎn)資料,假冒偽劣商品品種多、范圍廣,嚴(yán)重威脅著人民群眾的身體健康,也影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),破壞了正常的市場秩序。二是食品安全問題不容忽視。在種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等方面還存有一些不安全因素,制售假冒偽劣食品和無證經(jīng)營食品的現(xiàn)象依然存在,學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村的食品安全問題還有一些管理漏洞。三是文化市場管理仍需進(jìn)一步加大整治力度。有的網(wǎng)吧仍在公開、半公開地違規(guī)經(jīng)營,嚴(yán)重危害了青少年身心健康,盜版、非法出版物尚未徹底根除。四是社會(huì)信用體系還不健全。存在虛假廣告、促銷打折、價(jià)格欺詐等問題,尤其是哄抬物價(jià)、欺行霸市等問題,群眾都深惡痛絕。對(duì)這些問題,需要我們提高認(rèn)識(shí),加大力度,抓緊開展整治活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊,維護(hù)節(jié)日期間的市場秩序,為全區(qū)人民創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
二、突出工作重點(diǎn),切實(shí)加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作力度
整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣,工作任務(wù)重。各有關(guān)單位要在去年工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),周密安排部署,突出重點(diǎn)商品和重點(diǎn)領(lǐng)域,采取集中整治的方式,切實(shí)抓好違法行為的查處,以取得階段性成果。立足我區(qū)實(shí)際,要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)整治活動(dòng)、落實(shí)三項(xiàng)監(jiān)管措施:
“四項(xiàng)整治活動(dòng)”:一是以查處攙雜使假、以次充好、以假充真等制售假冒偽劣商品為重點(diǎn),清理整頓食品市場。X月XX日,在全市食品藥品安全工作會(huì)議上,劉彥祥副市長重點(diǎn)指出,要著力整治市場秩序,不斷加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管,逐步改善食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,確保全市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),各級(jí)、各部門要針對(duì)春節(jié)期間的節(jié)日特點(diǎn),采取得力措施,確保人民群眾飲食用藥安全。要以糧油食品、副食品市場為重點(diǎn),著力抓好米面油、酒類、卷煙、肉食、飲料、乳制品、兒童食品、豆制品、水產(chǎn)品、家用調(diào)味品等領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治,重點(diǎn)治理攙雜使假、以次充好、以假充真等制售假冒偽劣行為。同時(shí),要嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營銷售的市場準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化對(duì)固定攤點(diǎn)、小作坊的監(jiān)管整治,嚴(yán)厲查處濫用食品添加劑、使用非食品原料的違法行為。要突出抓好生豬屠宰管理,嚴(yán)厲查處私屠濫宰和制售注水肉等不法行為。畜牧部門要加強(qiáng)屠宰檢疫管理工作,派人駐場實(shí)施屠宰檢疫。合格的方可入場屠宰,對(duì)檢疫不合格的生豬,要及時(shí)進(jìn)行無害化處理,堅(jiān)決杜絕病死豬、注水肉出場上市。
二是以打擊虛假廣告、欺行霸市為重點(diǎn),集中整治商業(yè)欺詐。要嚴(yán)厲打擊以虛假廣告宣傳、虛假打折、價(jià)格欺詐、非法行醫(yī)為重點(diǎn)的各種欺詐行為。嚴(yán)厲打擊乘節(jié)日之機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、虛高定價(jià)、虛假降價(jià)等價(jià)格違法行為,依法查處以假充好、以次充好,假冒或者仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢,假冒或者偽造他人廠名、廠址的虛假宣傳行為,穩(wěn)定節(jié)日市場。嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、缺斤少兩、坑蒙拐騙和欺客宰客等不法行為,對(duì)一些屢教不改的“肉霸”、“菜霸”,要堅(jiān)決依法懲處,絕不能聽之任之,以此維護(hù)公平、正常的市場秩序。
三是以農(nóng)用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料和醫(yī)療服務(wù)為重點(diǎn),集中整治農(nóng)村市場。要堅(jiān)持重心下移,突出對(duì)農(nóng)村市場的管理,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)送貨車、大篷車等農(nóng)村市場各類游商的管理,依法查處借“送貨下鄉(xiāng)”、“廠家直銷”等名義兜售假冒偽劣商品和農(nóng)用生產(chǎn)資料的行為。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療服務(wù)行為,定期不定期地深入鄉(xiāng)村進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處,保證節(jié)日期間農(nóng)民群眾就醫(yī)用藥安全。
四是以查處非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲機(jī)房和非法出版物為重點(diǎn),清理整頓文化市場。文化市場關(guān)系到社會(huì)主義精神文明建設(shè)的發(fā)展,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣特別是青少年的身心健康影響極大。節(jié)日期間,對(duì)各類網(wǎng)吧、電腦屋、電子游戲室,要進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查和清理,規(guī)范經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處無證照經(jīng)營的“黑網(wǎng)吧”和變相經(jīng)營的網(wǎng)吧,嚴(yán)查網(wǎng)上有害文化信息。依法嚴(yán)厲查處各類非法音像制品,加大對(duì)各類娛樂場所、電子游戲室和農(nóng)村演出市場的監(jiān)管力度,依法打擊各種內(nèi)容不健康的娛樂行為,堅(jiān)決查繳各類非法出版物,凈化節(jié)日文化市場。
“三項(xiàng)監(jiān)管措施”:一要認(rèn)真組織開展節(jié)日市場檢查。各有關(guān)單位要立即組織一次節(jié)日市場秩序大檢查,重點(diǎn)檢查商品生產(chǎn)加工企業(yè)、商場、超市、批發(fā)市場和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場等,排查影響節(jié)日市場秩序的突出問題,落實(shí)具體整治措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做出處理。同時(shí),對(duì)展銷會(huì)、開業(yè)慶典和促銷等活動(dòng),要認(rèn)真落實(shí)安全措施,消除事故隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。
二要搞好市場巡查。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位特別是農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類集貿(mào)市場和商品批發(fā)市場的巡查、監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)進(jìn)行處理,穩(wěn)定市場秩序。同時(shí),要重視抓源頭,努力做到規(guī)范市場交易行為、競爭行為與規(guī)范市場主體準(zhǔn)入行為相結(jié)合,查辦違法違章案件與教育引導(dǎo)經(jīng)營者建立健全自律防范機(jī)制相結(jié)合,力爭通過集中整頓、規(guī)范,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營者的自律防范、守法經(jīng)營意識(shí),在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序方面取得明顯成效。
三要加強(qiáng)對(duì)群眾生活必需品的監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”、“米袋子”等群眾基本生活必需品質(zhì)量和價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,尤其要加強(qiáng)對(duì)糧、油、蔬菜、肉食等大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測,強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)控,落實(shí)調(diào)控措施,保障群眾生活需要。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保節(jié)日市場安全有序平穩(wěn)
整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,根本目的是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。因此,要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),全面推進(jìn),重點(diǎn)突破,既要治標(biāo),更要治本。各有關(guān)單位要把春節(jié)期間整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作擺在重要議事日程,研究制定具體措施,加強(qiáng)市場監(jiān)管,切實(shí)抓好落實(shí),確保工作取得明顯成效。
一要健全工作機(jī)制。抓緊調(diào)整充實(shí)全區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局,具體負(fù)責(zé)日常的指導(dǎo)、檢查、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要抓緊健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,制定工作方案,強(qiáng)化工作措施,為工作開展創(chuàng)造必要的條件。
二要強(qiáng)化部門職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)整治工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、靠上管,深入一線指揮,擴(kuò)大整治聲勢。對(duì)因整治工作不力出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,是哪個(gè)單位的責(zé)任,就追究哪個(gè)單位的責(zé)任,是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,就追究哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班工作,及時(shí)受理群眾舉報(bào);要完善應(yīng)急處理機(jī)制,對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)性事件,研究制定應(yīng)急處理預(yù)案,科學(xué)合理地加以處置。
三要形成工作合力。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)中涉及到的部門都要服從工作大局,加強(qiáng)情況交流和溝通,主動(dòng)搞好協(xié)作和配合,絕不能推諉扯皮和應(yīng)付了事;能聯(lián)合檢查的,不要單獨(dú)行事、各搞一套;能綜合整治的,不要單項(xiàng)整治,做到事半功倍,減少對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。要加大宣傳教育和輿論引導(dǎo),及時(shí)曝光違法案件,揭露不法行為,提高消費(fèi)者識(shí)假辨假的能力和自我保護(hù)意識(shí)。