物業(yè)管理黨建聯(lián)建打造和諧社區(qū)

導(dǎo)語(yǔ)：物業(yè)管理黨建聯(lián)建打造和諧社區(qū)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一場(chǎng)暴雨突襲上海。地勢(shì)低洼的普陀區(qū)南嶺園小區(qū)部分居民集聚底樓，只見瞬間積滿街坊道路的雨水，一碰到樓道口新安上的防汛板，便掉頭流向窨井，再也不像往日那樣直灌樓道了。居民們緊鎖的眉頭舒展起來(lái)。

這塊發(fā)揮奇效的防汛板，說(shuō)起來(lái)，還是小區(qū)推行社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建后的產(chǎn)物。在南嶺園黨支部這個(gè)“老娘舅”的撮合下，物業(yè)公司和居民們共同商議，為每個(gè)樓道定制了一塊50厘米高、能拆卸的防汛板，底樓居民家中多年來(lái)的暴雨浸水問(wèn)題迎刃而解。

三年前，市委組織部、市建設(shè)交通黨委、市房地資源局黨委聯(lián)手，首先在普陀區(qū)曹楊街道等5個(gè)社區(qū)開展社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建試點(diǎn)；三年后的今天，社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建已在上海202個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，條塊結(jié)合、資源共享、共駐共建的區(qū)域性大黨建格局初步形成。

住宅小區(qū)各方，聯(lián)手了

物業(yè)管理一直以來(lái)是社區(qū)管理中的“老大難”問(wèn)題。自1991年成立第一家物業(yè)公司以來(lái)，上海城市社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)經(jīng)過(guò)17年的發(fā)展，已經(jīng)擁有近3000家物業(yè)公司、涵蓋全市1萬(wàn)余個(gè)住宅小區(qū)，管理服務(wù)的住宅物業(yè)面積達(dá)到3.7億平方米。然而，物業(yè)管理的水平離廣大市民的要求還有很大距離。部分物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，與業(yè)主形成尖銳矛盾；一些業(yè)委會(huì)無(wú)法很好開展自治，損害了廣大業(yè)主權(quán)益……在全市服務(wù)型行業(yè)行風(fēng)評(píng)比中，物業(yè)管理始終低位徘徊。

提高物業(yè)管理行業(yè)水平，社會(huì)各方曾經(jīng)想了許多辦法。但由于管理體制不順暢，很多舉措推行起來(lái)步履維艱。長(zhǎng)期以來(lái)，人們習(xí)慣了以小區(qū)為界，小區(qū)內(nèi)的日常生活中遇到問(wèn)題，一般都首先找物業(yè)公司。事實(shí)上，如今住宅小區(qū)的物業(yè)管理和服務(wù)已經(jīng)完全不同于歷史上的房管所，與水、電、煤、衛(wèi)、綠、環(huán)保、通信等十多個(gè)部門高度關(guān)聯(lián)。可是，受傳統(tǒng)管理理念的影響，社區(qū)管理的“塊”與物業(yè)管理的“條”之間，楚河漢界，涇渭分明，既沒(méi)有行政的隸屬關(guān)系，也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，因此在很多事情上信息不溝通，協(xié)調(diào)不及時(shí)，甚至互相推諉扯皮，最終都體現(xiàn)為物業(yè)公司辦事不力，老百姓對(duì)物業(yè)管理的意見也越來(lái)越大。

“正在全市推廣的物業(yè)管理黨建聯(lián)建，就是旨在發(fā)揮好黨組織協(xié)調(diào)各方的組織優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)多種資源，為形成住宅小區(qū)綜合管理的機(jī)制搭建平臺(tái)。”市房地資源局組織干部處處長(zhǎng)李晨昊說(shuō)。

以普陀區(qū)南嶺園小區(qū)為例，為了暴雨浸水這個(gè)問(wèn)題，多年來(lái)小區(qū)居民一直要求物業(yè)公司解決，可物業(yè)公司認(rèn)為這是城市排水系統(tǒng)的問(wèn)題，他們無(wú)法解決，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。

實(shí)行物業(yè)管理黨建聯(lián)建后，曹楊街道綜合黨委主動(dòng)牽頭組建了由社區(qū)黨工委、居民區(qū)黨總支、物業(yè)管理企業(yè)、房地辦、業(yè)委會(huì)、警署等相關(guān)單位參加的黨建聯(lián)席會(huì)議，定期研究住宅小區(qū)綜合管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)解決業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司不能解決的問(wèn)題。有關(guān)各方坐在一起，心平氣和地一商量，便有了防汛板這個(gè)“金點(diǎn)子”。管理南嶺園小區(qū)的曹楊物業(yè)公司為居民樓底樓門道測(cè)量寬度，度身定制了一塊塊標(biāo)有門牌號(hào)的防雨擋板，盡管投入不大，但解決了多年未解的難題，更贏得了居民的信賴。

業(yè)委會(huì)人選關(guān)，把好了

閘北區(qū)芳苑小區(qū)居民、曾多年從事人事管理工作的張平堯，在聞喜路555弄黨總支和小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)的一致推薦下，成為芳苑小區(qū)業(yè)委會(huì)黨的工作小組副組長(zhǎng)。從此，老張?jiān)僖矝](méi)閑過(guò)，時(shí)時(shí)關(guān)心每家每戶的想法，小區(qū)業(yè)主們也對(duì)社區(qū)黨組織為他們找到了一個(gè)熱心能干的業(yè)委會(huì)成員表示滿意和信任。

業(yè)主委員會(huì)作為廣大業(yè)主的自治群體，是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)公司關(guān)系、化解各類矛盾、維護(hù)廣大業(yè)主基本權(quán)益等方面的職責(zé)。可是由于目前對(duì)業(yè)委會(huì)建設(shè)的法律定位不夠清晰、管理關(guān)系不夠明確、協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制不夠健全等原因，許多小區(qū)業(yè)委會(huì)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，以致業(yè)委會(huì)成立難、開展工作更難。一些業(yè)委會(huì)成員缺少專業(yè)知識(shí)，甚至有極少數(shù)別有用心的人看中小區(qū)資源，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)委會(huì)主任，損害了廣大業(yè)主的權(quán)益。

加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理，必須抓好業(yè)主委員會(huì)建設(shè)。許多居民區(qū)黨總支從加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，主動(dòng)介入業(yè)委會(huì)組建工作，把好業(yè)委會(huì)的人選關(guān)。他們廣泛發(fā)動(dòng)居民群眾和黨員業(yè)主，通過(guò)深入細(xì)致工作，堅(jiān)持把政治素質(zhì)好、公益心強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、威信高的黨員業(yè)主選進(jìn)業(yè)委會(huì)，試點(diǎn)社區(qū)中業(yè)委會(huì)的黨員比例顯著提高，有的甚至超過(guò)了80%，一批科級(jí)、處級(jí)甚至局級(jí)干部擔(dān)任了業(yè)委會(huì)主任。

引領(lǐng)業(yè)委會(huì)建設(shè)，提升小區(qū)的自我管理水平，各個(gè)社區(qū)各顯神通。有的社區(qū)成立了業(yè)委會(huì)工作研究會(huì)，制訂了一整套工作制度和議事規(guī)則，確保了業(yè)委會(huì)工作的有序規(guī)范；有的社區(qū)設(shè)立了社區(qū)物業(yè)專管員或聯(lián)絡(luò)員，他們與房地辦事處一起，通過(guò)正確引導(dǎo)，主動(dòng)參與，共同把好業(yè)委會(huì)重大問(wèn)題的議事決策關(guān)……

黨員參與熱情，更高了

普陀區(qū)沙溪園小區(qū)原來(lái)違章搭建現(xiàn)象比較嚴(yán)重，拆違行動(dòng)困難重重。一位黨員首先站了出來(lái)，她頂住全家的不同意見，表示按照已經(jīng)制定的小區(qū)黨員行為準(zhǔn)則，帶頭拆除自己家的違章建筑。在黨員帶動(dòng)下，這個(gè)小區(qū)的違章建筑不到一個(gè)月就全部拆除了。

構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)在社區(qū)，社區(qū)和諧的基礎(chǔ)在小區(qū)。以往，有些作為居民的黨員干部，平日里工作繁忙，卻很少關(guān)心小區(qū)里的事情。通過(guò)黨建聯(lián)建，越來(lái)越多的黨員干部認(rèn)識(shí)到，黨員在8小時(shí)外有責(zé)任參與小區(qū)的管理和建設(shè)；越來(lái)越多的黨員居民開始關(guān)心、參與小區(qū)的管理和建設(shè)。

靜安區(qū)江寧街道組建了業(yè)主黨員支部，定期開展活動(dòng)；嘉定區(qū)新成街道開展樓組黨建工作，把小區(qū)黨員居民組織起來(lái)，加強(qiáng)自我管理和互幫互助；普陀區(qū)曹楊街道的黨員居民，有的參加以“百靈鳥”命名的群眾性思想工作隊(duì)伍，為小區(qū)居民排憂解難，化解矛盾，有的參加“啄木鳥”隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)小區(qū)存在的問(wèn)題，向業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司提出建議；楊浦區(qū)大橋街道引翔港居民區(qū)還與駐區(qū)單位結(jié)成對(duì)子，歡迎駐區(qū)單位的黨員參與小區(qū)物業(yè)管理。

自社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建開展試點(diǎn)以來(lái)，一批社區(qū)已經(jīng)初嘗甜頭。首批參加試點(diǎn)的普陀區(qū)曹楊街道，三年來(lái)臟、亂、差等老大難問(wèn)題得到了徹底整治，整個(gè)社區(qū)無(wú)違章、馬路邊無(wú)設(shè)攤、無(wú)亂招貼。社區(qū)居民對(duì)物業(yè)服務(wù)與管理的意見明顯減少，與三年前相比下降了20個(gè)百分點(diǎn)，社區(qū)內(nèi)也沒(méi)有發(fā)生一起因物業(yè)服務(wù)或管理不當(dāng)引發(fā)的上訪、集訪和群訪，居民對(duì)物業(yè)管理的滿意度不斷提高。

社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建從試點(diǎn)、擴(kuò)大試點(diǎn)到全市推進(jìn)，雖然歷經(jīng)三年多時(shí)間，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但是由于新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，仍處于探索階段。但人們有理由相信，通過(guò)實(shí)踐，它將逐步顯示出強(qiáng)大的生命力。