選拔干部會上講話

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同志們：

為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，進一步深化黨政領導干部選拔任用制度改革，拓寬選人用人視野，促使優秀人才脫穎而出，公務員之家，全國公務員共同的天地!創造公開、平等、競爭、擇優的用人環境，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》等有關文件規定，市委決定，面向全市公開選拔一批副縣級領導干部。今天的會議，就是對這次公開選拔副縣級領導干部工作進行動員和部署。剛才，戴保定同志宣讀了《市委關于公開選拔市直部門副縣級領導干部的通知》，下面，我根據市委常委會研究的意見，講四個問題。

一、充分認識公開選拔副縣級領導干部工作的重要意義，切實增強做好這項工作的自覺性和責任感

這次面向全市公開選拔一批副縣級領導干部，是優化班子結構、拓寬選人視野、擴大干部工作中的民主、深化干部人事制度改革的現實需要，是事關我市經濟社會發展的一件大事。我們一定要站在時代前進、事業發展的高度，充分認識這項工作的重要性和必要性，把思想統一到市委的部署上來。

第一，公開選拔副縣級領導干部，是按照全面加強黨的執政能力建設和先進性建設的總體目標，建設高素質干部隊伍的重要舉措。黨的十六屆四中全會強調指出：“深化干部人事制度改革，建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍。”十六屆五中全會指出：“實現‘十一五’規劃目標，推進全面建設小康社會進程，關鍵在于加強和改善黨的領導?！睂嵺`證明，運用公開選拔的方式選任領導干部，可以較好地體現公開、平等、競爭、擇優的原則，有效防止和克服選人用人上的不正之風，擴大干部工作中的民主，保證干部工作的質量。因此，市委決定公開選拔一批優秀年輕干部充實進市直部門領導班子，是貫徹落實十六屆四中、五中全會精神的重要舉措，是建設高素質干部隊伍的具體體現，同時也是在先進性教育活動中聽取群眾意見、落實整改措施的重要內容。

第二，公開選拔副縣級領導干部，是落實科學發展觀，全面建設小康社會，加快建設世界水電旅游名城，構建和諧xx的現實需要。全面實現中央和省、市委提出的戰略目標，深入貫徹落實同志在湖北考察時的重要講話精神，努力實現我市全面建設小康社會、創建世界水電旅游名城、構建和諧xx的各項任務，把xx建設成為湖北在中部率先崛起的重要增長極，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在于建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍。通過實行公開選拔，搭建起“公開、平等、競爭、擇優”的平臺，使一批靠得住、有本事、肯干事、能干成事的優秀人才進班子，才能更好地適應全面建設小康社會的客觀需要，為推動我市經濟社會的全面協調可持續發展提供堅強的組織保證和人才支持。

第三，公開選拔副縣級領導干部，是貫徹落實《干部任用條例》和中央、省市委一系列文件精神，深化干部人事制度改革的實際步驟。近幾年來，中央、省、市委就深化干部人事制度改革相繼出臺一系列重要法規性文件，干部人事制度改革正在邁向“全面規劃、整體推進”的新階段，公開選拔作為干部人事制度改革的一項重要措施，在我市各地得到了廣泛運用和推廣。1995年以來，市委先后三次通過“雙推雙考”和公開選拔的方式，面向全市、全省公開選拔了45名優秀年輕干部擔任縣級領導職務，有力地促進了我市領導班子結構的優化和干部隊伍活力的增強。今年，是我市在《干部任用條例》和5個法規性文件出臺后第一次在全市范圍內公開選拔副縣級領導干部。這次公開選拔，就是我市貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委有關文件精神，加大培養選拔年輕干部工作力度、深入推進干部人事制度改革所采取的實際步驟，是市委在借鑒以往成功經驗的基礎上，在干部人事制度改革方面邁出的新步伐。這就需要我們以改革的精神研究公開選拔工作中出現的新情況、新問題，大膽運用新成果，不斷探索新方法，為形成優秀人才脫穎而出、建立富有生機與活力的選人用人新機制積累經驗。

第四，公開選拔副縣級領導干部，是加快年輕干部選配步伐，改善我市領導班子結構、增強班子活力的客觀要求。目前，我市市直部門領導班子成員平均年齡為50.2歲，市直78個部委辦局領導班子中，有61個班子成員中沒有35歲左右的年輕干部，與每個班子至少配備1名35歲左右年輕干部的目標有較大差距。這次公開選拔副縣級領導干部，是市委在對市直部門領導班子結構進行全面分析的基礎上，進一步解放思想、拓寬視野，為優秀年輕干部的脫穎而出提供“快車道”做出的重要決策，通過公開選拔，把那些年紀較輕、知識層次較高、發展潛力較大、在改革開放和現代化建設中做出突出成績的優秀年輕干部及時充實進縣級領導班子。在公開選拔一批優秀干部的同時，還要注意發現和儲備一批優秀干部，為干部的新老交替培植后備力量。

二、把握政策，嚴格程序，進一步明確這次公開選拔的方法步驟和有關要求

關于這次公開選拔工作的指導思想、方法步驟和有關要求，《市委關于公開選拔市直部門副縣級領導干部的通知》已做出了明確規定，我再強調以下幾點。

根據市直部門領導班子建設的需要，這次公開選拔副縣級領導干部的職位共15個。這次公開選拔的對象為：全市黨政群機關、事業單位和國有企業（含中省在宜單位）中適合從事行政管理和領導工作的人員。

這次公開選拔的報考條件與資格為：副縣級領導職務的報考對象必須符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》第六條規定的六項基本條件，并具備以下資格：1、年齡在35周歲以下（1970年1月1日以后出生），其中，報考團市委副書記職位的，年齡在28周歲以下（1977年1月1日以后出生）。2、大學本科以上學歷。3、具有5年以上工齡。報考團市委副書記職位的，可適當放寬工齡限制。4、現任正科級職務且任職2年以上（即2003年12月31日前任職），或現任副科級職務且任職4年以上（正副科級職務的時間可以合并計算，即2001年12月31日前任職），其中，報考團市委副書記職位的，可放寬到現任正科級職務且任職1年以上（即2004年12月31日前任職）或任副科級職務且任職2年以上（正副科級職務的時間可以合并計算，即2003年12月31日前任職）。在國有企事業單位工作的報名人員，應當具備與所報職位要求相當的任職資格。5、限招中共黨員職位的，其報考人員應是中共正式黨員。6、近3年年度考核均為稱職（合格）以上等次。7、身體健康。8、有關職位有特殊要求的，應符合規定的資格條件。

這次公開選拔的方法和步驟為：公開選拔采取個人報名、組織推薦和考試考核相結合的辦法進行。具體工作分為以下8個步驟：一是宣傳發動。以今天市委召開的動員大會為標志，我市公開選拔副縣級領導干部的工作正式拉開序幕。明天，我們還將通過《xx日報》、市廣播電臺和電視臺以及《xx人事信息網》等市內各新聞媒體《公開選拔公告》，向社會公布這次公開選拔的職位職數、報名資格條件、選拔程序和方法、報名時間和地點等。二是組織報名。各縣市區、市直各部門和中省在宜單位，在發動組織本地本單位符合條件的人員自愿報名的基礎上，向市委推薦符合選拔條件的人選，并由所在單位組織人事部門填寫《公開選拔副縣級領導干部推薦報名表》。報考對象根據自己的所學專業、從事的工作性質及個人意愿填報職位。每位考生主報一個職位，兼報一個調劑的職位。三是資格審查。由公開選拔副縣級領導干部工作領導小組辦公室對報名人員進行資格審查。審查合格的，準予參加考試，并發給準考證。同一職位經資格審查合格的第一志愿報名人數達不到10人的，取消該職位的公開選拔，允許報考該職位的人員改報其他職位。四是筆試。筆試包括基礎知識和基本素質測試，采用閉卷方式進行，筆試統一考試，不分職位。五是面試。面試采取演講答辯的形式進行，當場公布得分情況。六是公示。鑒于公開選拔的特殊性，在公布考察對象時，即按公示的有關要求通過新聞媒體向社會公布。公示時間為7天。七是組織考察。對所確定的考察對象，由市委組織考察組進行考察。通過考察全面了解干部的德才表現情況，具體考察了解他們的政治立場、思想品德、工作能力和工作實績、廉政勤政等情況，并在其所在單位適當范圍進行民主測評。八是市委討論決定。市委組織部根據考試、考察情況，對考察人選進行綜合評價，研究提出選任意見，報市委常委會議集體討論決定。對經過考察各方面表現優秀但受職數限制未能任用的人員，列入縣級后備干部管理。公務員之家，全國公務員共同的天地!

這次公開選拔的副縣級領導干部，均實行一年試用期。試用期滿經考察稱職的，正式任職，任職時間從試用期開始計算；經考察不稱職的，原則上回原單位，或另行安排。

這次公開選拔副縣級領導干部工作，從現在開始，計劃到12月中旬基本結束。

三、堅持高標準、嚴要求，認真按照《干部任用條例》規定辦事，確保選人用人質量

這次公開選拔副縣級領導干部工作，選拔范圍廣、政策性強、責任重大，必須嚴格按照《干部任用條例》的規定，堅持條件，堅持標準，堅持原則，嚴格按照規定程序辦事，既要發現和選拔一批優秀人才，又要形成正確的用人導向。

第一，要堅持黨管干部的原則。黨管干部是黨的干部工作的一項根本原則，這是由我們黨的執政地位所決定的。在這次公開選拔領導干部過程中，要認真貫徹黨的干部路線方針政策。整個選拔工作要在市委的統一領導下進行，各地各部門黨委（黨組）要切實負起責任，按照市委的統一要求，認真做好各項工作。在選拔過程中如發現重要情況要及時報告。

第二，要認真執行干部“四化”方針，堅持任人唯賢、德才兼備的原則。這次公開選拔工作中，要把革命化放在首位，把好用人的政治關、能力關和作風關，真正把那些思想政治素質好、科學文化水平高、組織領導能力強、政績突出、群眾公認的優秀年輕干部選拔上來。在確定人選時，必須按照規定的職位要求，嚴格測試、深入考察、慎重選擇，寧缺毋濫，決不降格以求。對經考試、考察比較優秀但因職數限制未能選拔上來的人選，符合縣級后備干部條件的，按照后備干部管理范圍和程序，列入后備干部名單加強跟蹤培養。

第三，要充分體現公開、平等、競爭、擇優和群眾公認、注重實績的原則。這次公開選拔副縣級領導干部，要堅持一個條件、一個標準，讓報考人員在同一起跑線上公平競爭，認真落實廣大干部群眾在干部選拔任用過程中的知情權、參與權、選擇權和監督權，將公開、平等、競爭、擇優的原則貫穿到公開選拔工作的全過程。公開選拔過程中的一些重大事項，包括選拔工作的目的和意義、條件和標準、程序和步驟以及選拔的結果，除必須保密的事項外，都要及時向社會公布。在公開選拔過程中，既要重視通過考試、答辯等環節考察干部的知識水平、綜合素質，更要堅持注重實績的原則，通過公示、考察預告等方式，擴大群眾的參與程度，認真聽取群眾的意見，把工作實績作為評價、選拔干部的重要依據。

第四，要加強監督，嚴肅選拔工作紀律。公開選拔的各個環節都要嚴格執行規定，遵守紀律。市委的《通知》對報考對象的基本條件作了明確的規定，資格審查時，任何單位和個人不得放寬條件，或搞特別照顧、變通模糊，報考人員和工作人員不得弄虛作假、營私舞弊。參加公開選拔的工作人員，必須嚴格遵守干部人事工作紀律，嚴格按照程序辦事。要認真執行黨和國家有關公務回避的規定。在考試的命題、評卷等環節，必須嚴格保密。要通過新聞媒體公布舉報電話，接受群眾對公開選拔工作的監督，對違反干部人事紀律和搞不正之風的人和事，一經發現，堅決查處。為切實有效地加強對公開選拔工作的監督，這次從市紀委、市監察局抽調人員組成監督組，對公開選拔工作進行全程監督，希望監督組的同志認真履行職責，在領導小組及其辦公室的領導下，緊緊依靠廣大人民群眾嚴格監督，為公開選拔工作創造公平有序的良好環境。

四、加強領導，精心組織，切實保證這次公開選拔工作順利進行

這次公開選拔副縣級領導干部工作，涉及面廣，時間緊，任務重，要求高。各級黨委（黨組）和組織人事部門一定要加強領導，精心組織，認真負責地抓好每個階段的工作，確保這項工作順利進行。

第一，要周密部署，精心組織實施。要把這次公開選拔副縣級領導干部作為當前黨的建設的一件大事，擺上各級黨委（黨組）的重要工作日程，集中精力抓緊抓好。市委對這次公開選拔工作高度重視，前不久專門召開常委會進行研究，成立了公開選拔工作領導小組和辦公室，負責這次公開選拔的組織領導工作。各地、各部門黨委（黨組）要高度重視這次公開選拔工作，切實加強領導，按照市委的統一部署和要求，廣泛發動，精心組織，認真細致地做好各項工作。各單位的一把手要關心、重視、支持這項工作；分管領導同志和組織部長要切實負起責任，認真抓好這項工作。各縣市區和報考對象較多的市直單位，要組織專門班子，負責這項工作。各地、各單位對報名的同志要進行認真的資格審查，特別要注意把好政治關，嚴格掌握資格條件，把基礎工作做細做好。

第二，要廣泛深入地做好思想發動和輿論宣傳工作。大力做好宣傳發動工作，是確保公開選拔取得成功的重要環節。要采取多種形式，廣泛宣傳這次公開選拔工作的重要意義、政策要求和有關安排，讓廣大干部都了解這次公開選拔工作的基本精神，都來關心、支持和參與這項工作。無論是組織推薦還是個人自薦的報考人員，敢于參與公平競爭，本身就是有組織觀念、有自信心、有事業心的表現，希望符合報考條件的年輕干部積極行動起來，不辜負組織的培養和期望，踴躍報考，勇于展現自己的實力和才干，接受黨組織和人民群眾的挑選。會后各地、各單位要對照本次公開選拔的資格條件，對本地、本單位符合條件的同志作一次認真地梳理、排隊，組織符合條件的干部認真學習市委關于這次公開選拔工作的文件，幫助他們提高認識，增強信心，解除顧慮，積極報考，接受挑選，在干部自愿報名的基礎上，有組織地把符合條件的干部都推薦上來。對符合條件的同志，所在單位要積極支持他們報考，為他們創造必要條件。各新聞單位要把這次公開選拔工作作為當前新聞宣傳工作的一項重要內容，制定好宣傳計劃，及時、準確、有序地搞好宣傳報道，通過輿論宣傳，增強群眾參與度、社會公開度和工作透明度，為公開選拔工作的順利開展創造良好的社會輿論氛圍。

第三，歡迎中省在宜單位符合條件的干部踴躍報名參加公開選拔。中省在宜單位是xx經濟增長的重要支撐，人才濟濟，面向中省在宜單位公開選拔黨政領導干部，是實現人才區域一體化的重要措施。市委希望中省在宜單位的黨組織積極支持和組織好這次的公開選拔工作，歡迎中省在宜單位符合條件的同志踴躍報名參加公開選拔。

同志們，這次公開選拔副縣級領導干部，是市委認真學習黨的十六屆五中全會精神、深入開展先進性教育活動的新形勢下作出的一項重大決策，社會各界廣泛關注，人民群眾寄予殷切期望。我們要在市委的領導下，精心組織，嚴格程序，扎實推進，把我市干部人事制度改革不斷推向深入，促進干部工作的科學化、民主化、制度化，為全面建設小康社會、加快建設世界水電旅游名城，為構建和諧xx提供堅強的組織保證。