做好縣域經濟和社會綜合考評通知

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各鄉、鎮人民政府，辦事處，市政府各部門：

根據省、市文件精神，我市被列入省和市縣域經濟和社會綜合評價考核縣（市）之一。為深入貫徹落實《省縣域經濟和社會綜合評價考核暫行辦法》（以下簡稱暫行辦法），促進全市經濟和社會全面、協調、可持續發展，現就做好全市縣域經濟和社會評價考核工作有關事項通知如下：

一、認真抓好《暫行辦法》的宣傳貫徹，不斷深化對評價考核工作重要性的認識

《省縣域經濟和社會綜合評價考核暫行辦法》是按照《中共省委、省人民政府關于促進縣域經濟發展的補充意見》（發［］8號）“完善縣域經濟發展評價體系，健全工作機制和激勵約束機制”的要求制訂，經省政府同意后印發全省實施的，是指導縣域經濟發展的重要文件。貫徹落實《省縣域經濟和社會綜合評價考核暫行辦法》，對于強化縣域經濟運行的宏觀指導和調控，全面落實科學發展觀，促進全市經濟和社會全面、協調、可持續發展具有十分重要的現實意義。各地、各部門要把《暫行辦法》確定的縣域經濟和社會綜合評價考核指標體系，作為衡量本地經濟、社會發展的依據和尺度，認真研究，把握重點，完善好“十二五”區域經濟和社會發展規劃。同時，要把縣域經濟和社會綜合評價考核與年度工作目標責任制考核結合起來，進一步強化全市上下加快經濟發展的責任感和使命感。

二、明確評價考核的指標、方法，做好評價考核的基礎工作

（一）評價考核指標體系。

省對列入評價考核范圍的縣（市）、區按照經濟發展水平、可持續發展、社會發展等三大類33項指標（見“暫行辦法”）進行綜合評價考核。市對列入評價考核范圍的縣（市）、區的評價考核，參照省《暫行辦法》實施，對經濟發展水平、可持續發展、社會發展三大類33項指標體系21項主要指標進行重點評價考核（見附件1）。

（二）評價考核方法。省對列入全省考核范圍的縣（市）、區的評價考核嚴格按照《暫行辦法》確定的考評原則、方法、程序進行。市對列入全市考評范圍的縣（市）、區的評價考核參照省考評方法實施，堅持“客觀公正、簡便易行”的原則，突出硬性指標對縣域經濟和社會發展的影響程度，確定各項指標應占總分數的份額、每個單項指標的平均值、單項指標超過（或低于）平均值后加分（或扣分）的分值以及涉及單位考評指標的工作受市以上表彰的加分標準等。在對各縣（市）、區各考評指標原始數據評估量化的基礎上，計算出各項指標的相應分值和經濟社會綜合分值，按綜合評價考核得分的高低對各縣（市）、區進行排序。

三、建立健全評價考核工作體系，確保評價考核工作順利實施

（一）加強組織領導?？h域經濟和社會綜合評價考核工作在市政府的統一領導下進行。市政府成立縣域經濟評價考核工作領導小組，具體負責組織實施。由市委常委、常務副市長黃其洲擔任老河口市縣域經濟評價考核工作領導小組組長，副市長任副組長，市經濟局、市發展和改革局、市農村工作辦公室、市統計局、市商務局、市環保局、市衛生局、市交通局、市教育局、市安監局、市勞動和社會保障局、市經管局等為成員單位。領導小組的工作職責是：負責全市縣域經濟和社會綜合評價考核工作的組織領導和監督管理工作，研究決定評價考核工作的具體實施細則和辦法；負責協調解決縣域經濟發展和實施《省縣域經濟和社會綜合評價考核暫行辦法》工作中涉及到的一些重大矛盾和問題。領導小組實行聯席會議制度（見附件2），研究協調重大事項，召集全體成員參加；一般會議，根據議題確定參加會議的成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市經濟局，市經濟局局長兼任辦公室主任。工作人員從領導小組成員單位抽調。辦公室具體負責縣域經濟和社會綜合評價考核工作的組織實施。

（二）明確部門職責?？h域經濟和社會綜合評價考核工作涉及面廣、工作量大、政策性強，相關部門要積極支持、主動配合、通力協作。根據省《暫行辦法》中評價考核指標體系信息采集要求，我市相關部門工作的重點是：市統計局負責縣域經濟和社會綜合評價考核統計數據的規范、收集和報送；市商務局、市環保局、市衛生局、市教育局、市安監局、市勞動和社會保障局、市經管局等有關部門，負責所屬行業相關考核指標的統計信息收集、審核把關和報送；市經濟局負責考核工作的具體組織實施，協調市評價考核領導小組成員單位共同抓好《省縣域經濟和社會綜合評價考核暫行辦法》的貫徹實施。