秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作方案

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為切實抓好我鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項目標(biāo)任務(wù)，為明年春收打下堅實基礎(chǔ)，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為核心，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐；狠抓秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道；狠抓造林綠化工程，大力改善人居生態(tài)環(huán)境；狠抓農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保實現(xiàn)我鄉(xiāng)人均收入達(dá)6139元。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、農(nóng)業(yè)項目得到快速增長。在全面完成今年農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù)的基礎(chǔ)上，再引進(jìn)億元以上農(nóng)業(yè)項目1個、3000萬元以上農(nóng)業(yè)項目1個，新引資1.3億元，實際進(jìn)資1.3億元。

2、冬種覆蓋率得到顯著提高。繼續(xù)擴(kuò)大油菜、綠肥種植面積。冬種覆蓋率達(dá)95%以上，堅持“耕地?zé)o空閑，作物連成片”，確保油菜種植面積達(dá)4700畝，綠肥種植面積達(dá)800畝，蔬菜等作物1800畝。

3、林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。以速豐林基地、高效經(jīng)濟(jì)林基地和花卉苗木基地建設(shè)為重點，扎實推進(jìn)“一大四小”工程，落實速生豐產(chǎn)林造林地700畝，完成中幼林撫育5374.1畝，封山育竹2000畝，“一大四小”造林綠化1900畝。

4、水利設(shè)施的掃尾工程進(jìn)一步完善。加快完成十一五規(guī)劃農(nóng)村安全飲水任務(wù)，重點完成東山水庫和1座小(二)型水庫的除險加固任務(wù)，實施好小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目，山塘清淤8座。

三、工作重點

(一)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

1、突出抓好農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)項目建設(shè)是破除農(nóng)業(yè)投入瓶頸、延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加農(nóng)民收入的主要抓手。要緊緊圍繞蛋雞、蔬菜、棉紡、生豬、大米等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工，積極謀劃項目，精心包裝和推介一批產(chǎn)品附加值高、帶動能力強(qiáng)、市場前景好的農(nóng)業(yè)項目。各村要緊緊抓住下半年的有利時機(jī)，加大招商引資力度，確保我鄉(xiāng)完成1個3000萬元以上農(nóng)業(yè)項目的引進(jìn)任務(wù)。

2、培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，支持企業(yè)爭取農(nóng)業(yè)項目資金，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和改造，擴(kuò)大再生產(chǎn)，使之盡快做大做強(qiáng)。鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)接機(jī)制，增強(qiáng)帶動農(nóng)戶增收的能力。確保年底新增年銷售收入過億元龍頭企業(yè)1家、500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。

3、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)我鄉(xiāng)7個五十畝連片種養(yǎng)基地，構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村要進(jìn)一步加強(qiáng)示范基地的水利、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基地標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。進(jìn)一步加大良種良法推廣應(yīng)用力度，加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種的引進(jìn)、試驗、示范和推廣，確保基地良種覆蓋率達(dá)到100%、測土配方施肥達(dá)到100%、病蟲害專業(yè)化防治達(dá)到100%。

(二)狠抓秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。

冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是全面提高耕地利用率、增加農(nóng)田產(chǎn)量、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效手段。要以公路沿線和萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)為重點，合理利用冬季一切可利用過的耕地資源，大力發(fā)展油菜、綠肥生產(chǎn)，堅決消滅公路沿線兩側(cè)冬閑田。

1、認(rèn)真落實油菜面積。今冬明春油菜生產(chǎn)的關(guān)鍵是面積落實，各村要從科學(xué)利用土地資源，努力提高冬種覆蓋率出發(fā)，重點將油菜、綠肥面積任務(wù)落到實處，特別是德白公路段上的岳山垅村1、4、5組，木環(huán)公路兩側(cè)的團(tuán)山、梅橋、九里村，要把工作做到入戶下田，分配給各村的油菜、綠肥面積任務(wù)只能超過，不能減少，確保完成全鄉(xiāng)4700畝油菜和800畝綠肥生產(chǎn)任務(wù)。

2、開辟冬種主戰(zhàn)場。在岳山垅村4、5組面積120畝，梅橋村3、4、11組面積200畝，九里村1、2組面積180畝，各建立1個油菜高產(chǎn)示范區(qū)，示范區(qū)平均畝產(chǎn)必須達(dá)到150公斤。高產(chǎn)示范區(qū)要統(tǒng)一油菜用種(主推品種不超過3個)，統(tǒng)一免費(fèi)供種，落實高產(chǎn)栽培技術(shù)，力奪高產(chǎn)。我鄉(xiāng)要在木環(huán)垅公路沿線抓好1個500畝高產(chǎn)示范片。

(三)狠抓造林綠化工程，大力改善人居生態(tài)環(huán)境。

全面推進(jìn)國土綠化、改善生態(tài)環(huán)境是貫徹落實省委、省政府鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略部署的重要舉措。要堅持生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)并重的方針，深入推進(jìn)速生豐產(chǎn)林、高效經(jīng)濟(jì)林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、加強(qiáng)重點工程建設(shè)與管理。組織各地搞好林業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計、造林、檢查驗收等各項工作，鞏固退耕還林后期產(chǎn)業(yè)項目成果。

2、加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。重點抓好“一大四小”工程，對去年通道綠化加強(qiáng)管護(hù)，對缺株、死株的苗木進(jìn)行補(bǔ)植、栽植；高標(biāo)準(zhǔn)打造好105國道樣橋段精品路；突出抓好城鎮(zhèn)綠化和鄉(xiāng)村綠化，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。突出速生豐產(chǎn)林、高效經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，將造林地落實到村組農(nóng)戶、山頭地塊。要完善造林機(jī)制，推行公司、大戶造林，實行造林費(fèi)用包干，做好林地流轉(zhuǎn)工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保造林成活率在95%以上。速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)落實在九里村15組400畝和11組300畝，栽植樹種主要為濕地松、杉樹等。

(四)狠抓農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力、確保農(nóng)業(yè)豐收的基礎(chǔ)工程。要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府民生工程，加大資金投入，加強(qiáng)質(zhì)量管理，實現(xiàn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入、規(guī)模、質(zhì)量、效益有突破，建設(shè)管理上臺階。

1、大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是全面開展水利冬修工作。以小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)為契機(jī)，按照“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過多種方式全面提高群眾興修水利的積極性，進(jìn)一步加大資金的整合力度。今年著力解決東山、九里、梅橋、團(tuán)山、岳山垅等五個村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，計劃整治117條渠道共計97.5公里；二是實施病險水庫除險加固工程。重點完成省級專項規(guī)劃內(nèi)東山水庫的除險加固任務(wù)。

2、認(rèn)真解決農(nóng)村飲水安全問題。加快完成全縣十一五規(guī)劃農(nóng)村安全飲水任務(wù)步伐，即東山自來水廠掃尾工程，解決0.3萬人飲水不安全問題。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全面啟動十二五農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，力爭在十二五規(guī)劃內(nèi)全部解決全鄉(xiāng)飲水不安全人口。

四、實施步驟

整個秋冬季農(nóng)業(yè)開展分為三個階段實施，從9月中旬至年3月底基本結(jié)束。

第一階段(9月上旬—9月中旬)，準(zhǔn)備階段。

召開全鄉(xiāng)動員大會，全面部署秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作。備足油菜、綠肥、蔬菜、旱糧等作物良種，配齊化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資，完成油菜育苗，對板田實行機(jī)耕，起溝分畦，施足基肥，適時播種油菜、綠肥等，大力推廣油菜機(jī)開溝免耕直播技術(shù)、板田移栽技術(shù)、棉田油菜直播技術(shù)，對棉田套種油菜實行適時移栽。打響山塘水庫灌溉渠道清淤和除雜“前哨戰(zhàn)”，完成小型農(nóng)田水利重點鄉(xiāng)建設(shè)的前期各項準(zhǔn)備工作。做好造林的各項準(zhǔn)備工作，落實好造林山場開發(fā)場地。

第二階段(9月下旬—年3月中旬)，實施階段。

搞好油菜移栽中耕除草，清溝排漬，加強(qiáng)肥水管理，防治蚜蟲等病蟲害危害；啟動造林山場砍雜、打穴工作，開展中幼林的撫育及義務(wù)植樹工作；搞好山塘水庫清淤疏浚，全面完成其他重點水利工程的掃尾工作，確保來年春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行和工程安全度汛。

第三階段(3月中旬—3月底)，檢查驗收階段。

鄉(xiāng)秋冬農(nóng)業(yè)開展領(lǐng)導(dǎo)小組將對全鄉(xiāng)各村秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作及時進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)和檢查，嚴(yán)格按照今年下達(dá)的各項任務(wù)和指標(biāo)逐個進(jìn)行檢查驗收，并把秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檢查驗收的各項指標(biāo)納入村級年度考核評優(yōu)范疇。

五、主要措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長吳浩任組長，副鄉(xiāng)長張運(yùn)紅任副組長，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站、水管站、統(tǒng)計站、各村委會負(fù)責(zé)人為成員，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各村要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府下達(dá)的秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)任務(wù)，制定切實可行的實施方案，把各項工作任務(wù)層層分解到各組，形成廣大干群人人抓的良好局面。

2、加大宣傳力度。充分利用宣傳單、標(biāo)語、橫幅等形式，大力宣傳中央和省、市、縣在秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)上的有關(guān)政策措施，讓農(nóng)民了解、掌握政策，做到家喻戶曉，人盡皆知，在全鄉(xiāng)營造開展秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的濃厚氛圍。

3、提高服務(wù)水平。各村、相關(guān)站、辦要圍繞秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)搞好技術(shù)服務(wù)。要組建技術(shù)服務(wù)小分隊，進(jìn)村入戶，巡回開展技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣新型適用技術(shù)，以多種方式做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)工作；鄉(xiāng)水管站人員要深入施工現(xiàn)場，全面指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，確保工程質(zhì)量；鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站要把主要精力放在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上，做好技術(shù)培訓(xùn)和新品種推廣工作。

4、嚴(yán)格考核制度。由鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站、水管站、新村辦、統(tǒng)計站、黨政辦牽頭組成督導(dǎo)組，對秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作定期進(jìn)行檢查督導(dǎo)，督查結(jié)果納入村級年度工作考核。秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)行總結(jié)評比，對先進(jìn)村給予獎勵，對后進(jìn)村進(jìn)行通報批評。