推薦優質服務窗口事宜

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為深入落實市委、市政府關于開展軟環境建設的工作部署，更好地實踐“科學打造民生鏈，著力形成大循環”的民生目標，按照市人力資源和社會保障局《關于在全市人力資源和社會保障系統開展創建“優質服務窗口”活動的實施意見》要求，決定在全市人力資源和社會保障系統開展評選推薦“優質服務窗口”活動。現將有關事宜通知如下：

一、指導思想

評選推薦“優質服務窗口”活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，以“公正、便民、廉潔、高效”為基本要求，以增強服務意識、改進工作作風、提高辦事效率、嚴格依法行政、為群眾提供滿意服務為目標，圍繞“抓環境，促提升”施展新作為，大力推進全系統軟環境建設工作，全面促進我市人力資源和社會保障事業健康發展。

二、評選范圍

參加評選推薦“優質服務窗口”活動的范圍是全市人力資源和社會保障系統直接面向用人單位和群眾的就業服務、人事人才服務、職業技能培訓、社會保險經辦、勞動關系協調、勞動保障監察、農民工服務、調解仲裁、人事考試、行政審批、門戶網站、信息咨詢、信訪等類型公共服務窗口，以及鄉鎮（街道）、社區人力資源和社會保障服務站（所）。

三、評選標準

（一）嚴格依法行政。嚴格依據法律、法規和規章履行公共服務職能，嚴格按照職責和相關規定提供公共服務，嚴格執行有關收費、罰款等規定，平等對待服務對象，正確行使自由裁量權，及時準確地向服務對象宣傳相關政策及工作程序，有制度、措施和記錄。本年度無違紀情況，行政復議和行政訴訟無敗訴案件。

（二）服務設施齊備。窗口服務所需的各種設施設備齊全，保持良好，運行正常，服務設施使用方便；辦公場所標識醒目，宣傳標識張掛有序，用字規范；服務區域寬敞、明亮、整潔，服務環境協調自然。

（三）辦公秩序良好。工作人員堅守崗位，無空崗、漏崗、串崗等現象，工作井然有序；工作檔案資料完整，記錄清晰準確，存放有序，查找方便快捷，手續完備；各項安全責任制落實，防范措施得力，無安全事故隱患；服務場所治安、交通秩序和設施完好。

（四）服務規范有序。窗口服務標準統一、行為規范、誠實守信；工作人員著裝整潔、舉止端莊、接待服務對象文明用語、微笑服務；解釋政策清楚準確，接聽咨詢電話耐心解答，主動為群眾排憂解難

（五）工作作風優良。服務窗口真情為服務對象著想，及時傾聽群眾的呼聲，制定具有本單位本部門特色的便民、利民措施。工作人員忠于職守、堅持原則、秉公辦事、清正廉潔，實現“零投訴”。

（六）優質高效服務。科學設置辦事程序，積極推行首問負責、限時辦結、服務承諾等行政效能建設制度，積極履行法定職責。

（七）辦事公開透明。推進政務公開，公共服務制度完善，服務窗口工作內容和職責、辦事依據、條件、程序、結果和時限、服務承諾、違規違紀的投訴及責任追究等辦法向服務對象公開，工作人員辦事行為公開、公正、透明，無違反相關制度行為發生。

（八）監督機制完善。利用不同形式廣泛聽取服務對象及社會各方面的批評和建議，主動接受服務對象、社會和輿論監督，發現問題及時整改；認真受理投訴舉報，做到件件有著落，事事有回音。

（九）堅持改革創新。從實際出發，創新服務理念和工作方法，不斷增強服務的針對性、有效性；創新工作制度，有效提高管理水平和服務質量；因地制宜，不斷探索開拓便民利民服務渠道，推行便民利民服務措施。

四、評選名額

在全市各區、縣（市）人力資源和社會保障系統評選年度優質服務窗口，各區、縣（市）人力資源和社會保障局按1個名額推薦參評單位。對被推薦評選上的“優質服務窗口”，市人力資源和社會保障局要在全市人力資源和社會保障系統下發表彰通報，頒發“全市人力資源和社會保障系統年度優質服務窗口”獎牌。

五、評選辦法

全市人力資源和社會保障系統評選推薦“優質服務窗口”，將采用各區、縣（市）人力資源和社會保障局推薦、評選活動領導小組審核、市人力資源和社會保障局黨組決定的方式產生。具體作法是：

（一）上報推薦材料。各區、縣（市）人力資源和社會保障局要按照評選推薦規定的名額，在對各自窗口建設情況進行自查的基礎上，對照評選標準的內容，形成并報送推薦優質服務窗口2000字左右的事跡材料，同時填報《陽市人力資源和社會保障系統年度優質服務窗口呈報審批表》，要事跡突出、事實準確、文字簡潔，以上材料均一式三份，于12月10日前報市人力資源和社會保障局。

（二）嚴格檢查考核。各單位對推薦的優質服務窗口，要按照“嚴格標準、優中選優”的原則，通過廣泛征求服務對象和有關部門意見等工作，確保評選推薦的服務窗口具有先進性，使全市人力資源和社會保障系統各類服務窗口學有榜樣，切實發揮創建“優質服務窗口”活動的激勵、示范作用。

12月20日前，市人力資源和社會保障局評選活動領導小組辦公室將組織相關人員對評選推薦的服務窗口進行初審和實地考核，同時提出評選意見和建議，提交評選活動領導小組審定，報市人力資源和社會保障局黨組決定。

六、組織領導

市人力資源和社會保障局成立評選推薦“優質服務窗口”活動領導小組。組長由局紀檢組組長趙紅巖同志擔任，副組長由副巡視員鄭德全同志擔任，成員由局監察處、辦公室、機關黨委、人事處、政策研究處、法規處、信息宣傳管理辦公室的負責同志組成。

評選推薦“優質服務窗口”活動領導小組辦公室設在市人力資源和社會保障局監察處，負責評選活動的組織及考核表彰等工作。各區、縣（市）人力資源和社會保障局也要成立評選活動領導小組，制定工作方案，安排專人具體抓好本單位評選推薦的組織和落實工作。

七、有關要求

（一）提高認識，加強領導。創建優質服務窗口工作是人力資源和社會保障部、省人力資源和社會保障廳部署的一項重要工作，評選“優質服務窗口”活動是全市人力資源和社會保障系統加強軟環境建設的重點工作。各區、縣（市）人力資源和社會保障局要高度重視，及時部署，廣泛宣傳開展評選活動的重要性和必要性，發動人社干部職工積極參與。

（二）精心組織，抓好細化。要把評選推薦“優質服務窗口”活動作為強化全市人力資源和社會保障系統窗口建設的抓手，以窗口工作業績展示創建活動成果。各參評單位要深入調查研究，總結窗口建設經驗，結合本單位實際，針對不同窗口職能特點，細化評選活動內容和措施。

（三）抓好落實，促進工作。要以評選優質服務窗口為契機，認真查找本單位窗口工作在服務意識、工作作風、辦事效率等方面存在的差距和不足，及時制定整改措施，認真加以整改，對損害群眾利益的問題要堅決糾正，對管理漏洞和薄弱環節要通過健全制度加以堵塞和完善，促進服務能力、服務水平、服務質量的顯著提升，以此來推動全市人力資源和社會保障系統各項工作的圓滿完成。