市政府辦公室全體人員會的講話

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同志們：

我來周口工作到今天將近半年時間。這半年時間，在市委的集體領(lǐng)導下對全市的發(fā)展思路進行了重新理順，有效地組織了抗擊非典的斗爭，并取得初步勝利，爭取了一批大項目，基本拉開了周口快速發(fā)展的格局。當然，這些成績的取得，凝聚著市政府辦公室全體同志的心血。大家默默無聞，盡心盡力，在辦文、辦會、辦事等方面都做了大量卓有成效的工作，較好地服務(wù)了全市的經(jīng)濟工作大局。這些成績應(yīng)該給予充分肯定。我代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問！本來早就想開個會，和大家見見面，但這半年時間，緊緊張張，確實是超負荷運轉(zhuǎn)，以至于到今天才和辦公室的全體同志見見面。好在我們都在一塊兒工作，許多同志都經(jīng)常打交道，思想也常常交流。今天借這個機會主要是看望大家，同時，就如何貫徹剛剛結(jié)束的市委工作會議精神，提高辦公室的綜合服務(wù)水平，講幾點意見。

一、以貫徹市委工作會議精神為契機，全面提高市政府辦公室工作的整體水平

這次市委工作會議的召開，全市上下高度關(guān)注，廣大干群精神振奮。這次會議是周口全面建設(shè)小康社會的動員大會、誓師大會，明確提出了周口超常規(guī)、跨越式發(fā)展的宏偉目標。在這樣一種氛圍中，作為市政府的首腦機關(guān)，辦公室工作如何適應(yīng)形勢，超前工作，跟上節(jié)拍，為領(lǐng)導提供高層次、前瞻性、高效率的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對市委工作會議的學習要作為今后一個時期的工作重點。目前各縣市、各部門都在迅速學習貫徹市委工作會議精神，我們政府辦公室也要抓緊時間學習貫徹，著重學習市委工作會議上董書記的重要講話和會議通過的《中共周口市委關(guān)于進一步解放思想，負重拼搏，奮力實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的決定》，把握核心，吃透精髓。市委工作會議的核心是啥？核心就是解放思想，負重奮進，努力實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。大家可以回想一下這半年來，市里哪一項工作不是超常規(guī)運作？我們的海關(guān)建設(shè)，從謀劃到報批建設(shè)僅用了兩個月時間，籌建和申報工作進展順利。阿深和商周兩條高速公路本來是“十一五”計劃的項目，由于我們主動爭取，才得以提前，十月份就可開工建設(shè)。還有大三角的規(guī)劃，也是爭分奪秒，緊鑼密鼓。一邊規(guī)劃，一邊進駐項目，目前河南國糧一體化項目一期投資3億元，已經(jīng)完成前期工作，8月份可在大三角內(nèi)開工建設(shè)。像這樣的項目還有很多。這半年來的工作充分說明市委市政府的一言一行，一舉一動都體現(xiàn)出超常規(guī)、跨越式發(fā)展的氣概，也只有這樣，才能徹底甩掉我們的落后帽子，實現(xiàn)我們在黃淮經(jīng)濟帶走在前列的奮斗目標。要通過學習，認真改進辦公室的各項工作，提高政府辦公室綜合服務(wù)水平，服務(wù)于全市超常規(guī)跨躍式發(fā)展的大局。

二、談一談對辦公室工作的體會

下面我談一談對辦公室工作的理解，與同志們共勉。

1、辦公室要解決好干什么的的問題，也就是辦公室的職責。辦公室工作任務(wù)有三項：信息調(diào)研、督促檢查、保證日常工作運轉(zhuǎn)。政府辦公室的職責分三個層次：①按服務(wù)對象分，是三服務(wù)：服務(wù)領(lǐng)導、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。②按工作內(nèi)容分：辦文、辦會、辦事。③按服務(wù)領(lǐng)導分：參謀、耳目、助手。辦公室每位同志都是領(lǐng)導的參謀、領(lǐng)導的耳目、領(lǐng)導抓落實的助手，領(lǐng)導討論問題的諍友。辦公室工作任務(wù)歸結(jié)到一句話就是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，超前服務(wù)，創(chuàng)造性服務(wù)。如何履行好這個職責？同志們要牢記四句格言：辦公室工作很重要，不容懈怠；辦公室工作無小事，事事要干好；辦公室時時都是上班時間，隨叫隨到；辦公室人員是鋪路石子，樂于奉獻。

2、辦公室要解決好干到什么程度的問題，也就是辦公室工作的標準和尺度問題。辦公室按服務(wù)對象、服務(wù)領(lǐng)導和工作內(nèi)容劃分為三個層次。辦公室工作根據(jù)這三個層次要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這個優(yōu)質(zhì)服務(wù)有沒有標準？有，基本的標準有四條：

第一條工作標準：100－1=0。啥叫100－1=0？從管理上說，辦公室工作無小事，辦100件事，辦差一件事，出一次失誤，前功盡棄。就是說辦公室工作不能出任何差錯、毛病、問題，這就是100-1=0的標準。何為零失誤、零差錯？辦文零毛病，就是辦文辦到無可挑剔；辦事零失誤，辦事辦到恰到好處；辦會零差錯，辦會辦到規(guī)范有效。讓領(lǐng)導平常想辦公室，遇事找辦公室，逢人夸辦公室，以卓有成效的工作實績贏得領(lǐng)導的重視。

第二條工作標準：“三滿意”－－基層滿意，機關(guān)滿意，領(lǐng)導滿意。達到了“三滿意”，工作就算作好了。有些同志對領(lǐng)導服務(wù)得好，但對機關(guān)、基層服務(wù)得不好。為領(lǐng)導服務(wù)好，這不錯，但為機關(guān)、基層服務(wù)不好，就會讓人搗脊梁骨，讓人家說三道四。所以在為領(lǐng)導服務(wù)上能吃100分，在為機關(guān)、基層服務(wù)上不一定能吃100分。

第三條工作標準：“三大硬件”－－出政績、出經(jīng)驗、出人才。辦公室工作要搞好，就要“三出”。出政績：為領(lǐng)導、基層、機關(guān)服務(wù)好；出經(jīng)驗：在同類同檔次辦公室中能出經(jīng)驗，干出一流成績；出人才：為黨為人民培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕干部。只有這樣，辦公室工作才能做好。市政府辦公室既有發(fā)展經(jīng)濟的任務(wù)，又有培養(yǎng)優(yōu)秀干部的任務(wù)，多出人才，出優(yōu)秀人才，黨的事業(yè)才能興旺發(fā)達。所以我們政府辦公室工作要做好，就要突出三大硬件：出政績，出經(jīng)驗，出人才。

怎樣實現(xiàn)“100-1=0”？怎樣達到“三滿意”？怎樣實現(xiàn)“三大硬件”？怎樣讓領(lǐng)導想辦公室，找辦公室，夸辦公室？辦法很多，歸根到一點，就是“四個字”－－優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要做到“三個一切”－－辦公室一切工作為領(lǐng)導決策服務(wù)，為領(lǐng)導決策搞好一切服務(wù)，用“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這四個字衡量辦公室的一切工作。要達到以上這四個標準，并不難，但也不太容易。

三、對市政府辦公室提出幾點要求

目前，我們周口的各項工作發(fā)展很快，各縣市稍不努力就有被淘汰的危險。所以，縣市的同志壓力很大。具體到我們市政府辦公室的同志，決不能滿足于被動服務(wù)、一般化標準，也要有危機意識，有壓力感，要搞好超前服務(wù)。我們過去的服務(wù)是領(lǐng)導安排一件事，就辦一件事，領(lǐng)導叫干啥就干啥。沒有超前思維，沒有創(chuàng)新意識，缺乏主動性、創(chuàng)造性，這叫被動服務(wù)。被動服務(wù)不適應(yīng)當前的新情況，新形勢，辦公室必須主動出擊，搞好超前服務(wù)。

1、加強學習。一是學理論，向書本學習。古人云：“活到老，學到老。”“學無止境。”就是說人的一生要不斷學習，不斷充實自己。我們要搞好超前服務(wù)，沒有豐富的知識和大量的積累幾乎是不可能的。辦公室的同志只有加強學習，學時政，學經(jīng)濟，學法律，及時充電，才能不斷完善自己的知識裝備，才能在日常的服務(wù)中運用自如，做到超前服務(wù)而不是被動服務(wù)。我們市政府辦公室曾經(jīng)提出創(chuàng)建學習型機關(guān)的號召，把大家送到河大學習經(jīng)濟理論，請專家給大家講課等等，這都是具有遠見卓識的。二是學經(jīng)驗，向外地超前服務(wù)做得好的辦公室學習。我們市搞經(jīng)濟建設(shè)組織同志們到外地參觀學習，學習人家的膽略，學習人家的辦法。同樣，辦公室工作也要走出去，看看人家的辦公室怎么做的，人家的經(jīng)驗是啥。所以，市政府辦公室要定期組織大家到外地學習考察，與做得好的地方的辦公室加強交流，取長補短，提高我們辦公室工作水平。三是學實踐，向?qū)嵺`學習。實踐是最好的老師。所以，辦公室的同志要深入到實踐中去調(diào)查研究，掌握第一手資料，為搞好辦公室工作積累有價值的東西，為領(lǐng)導決策提供有價值的建議。說，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。目前，我們周口的經(jīng)濟建設(shè)日新月異，新的項目不斷上馬，新的工程陸續(xù)竣工，我們對基層的了解也應(yīng)與時俱進。我們辦公室是政府的參謀部，領(lǐng)導對全市經(jīng)濟局勢的總體把握，一定程度上主要來自于辦公室的各種簡報。如果我們閉目塞聽，怎么去領(lǐng)導組織全市的經(jīng)濟建設(shè)？所以，決策的正確就要求信息來源必須準確、及時、有效，決策建議必須科學合理。市政府辦公室要保證信息的及時性、準確性，就要求辦公室的同志經(jīng)常深入基層調(diào)研，掌握基層發(fā)展動態(tài)，了解存在問題，提出決策建議。辦公室是不是定一個制度，有關(guān)科室要定期下去，沉到鄉(xiāng)、沉到村，摸出點真東西，拿出有份量的調(diào)研報告。現(xiàn)在我感覺大家下去調(diào)研的太少了，有份量的調(diào)研報告太少了。

2、改進作風。有了知識還不行，還需要有朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)、雷厲風行的工作作風。要堅決克服懶散、懈怠、作風疲沓和無所作為的思想，克服混日子、吃大鍋飯的思想，樹立拼搏進取的精神。每件事都要多想幾個為什么，多想幾個怎么辦。要想在領(lǐng)導之前，積極為領(lǐng)導提供有價值的決策參考。要敢于說真話，敢于諫真言，特別是敢于在領(lǐng)導面前發(fā)表自己的獨到見解。

3、加強團結(jié)。團結(jié)就是力量，團結(jié)出成績，團結(jié)出干部。辦公室工作要想搞好，必須加強團結(jié)。領(lǐng)導班子加強團結(jié)，辦公室同志們之間加強團結(jié)，形成一個凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力強的辦公室群體，就能做好政府辦公室各項工作。加強團結(jié)有五條標準：

第一條標準：“四為重”工作標準。也就是說，各級、各個領(lǐng)導班子，要堅持團結(jié)為重，工作為重，大局為重，事業(yè)為重。只有這樣，才能成為堅強的領(lǐng)導核心，才能帶出好的秘書隊伍，才能搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。否則一切都是空話。

第二條標準：“六多六不”原則。政府辦公室每位班子成員都要做到：“多商量，不爭論；多盡職，不爭功；多自律，不爭利；多交心，不猜疑；多補臺，不拆臺；多謀事，不謀人”。在一個領(lǐng)導班子中，互不相信，互相猜疑，遇到榮譽事往上跑，遇到困難事往后退，爭名爭利，工作是很難干好的。互相補臺，好戲連臺；互相拆臺，大家一起垮臺。所以，加強領(lǐng)導班子建設(shè)，就要堅持“六多六不”原則。

第三條標準：“四容”、“三大”的胸懷。“四容”，即容人、容言、容事、容氣。“三大”，即要有大胸懷、大氣魄、大度量，不要小心眼兒，聽小道，說小話。“容人”，也就是每個班子成員都要容下不同的人，成員中年齡有大有小，文憑有高有低，性格各不相同，大家在一起共事是個緣份。要能夠容下不如自己的人，容下比自己強的人，容下反對自己的人。“容言”，就是每個人說話都不可能是順耳話，逆耳的、批評的、說錯的話，也要耐著性子聽。“容事”，每個人辦事，要辦“圓場”，要求恰到好處。但話好說，事難做。辦公室每個同志，不可能都不辦錯事，對辦錯事的同志，都要諒解、原諒，要能容下，“大肚能容容天下難容之事，笑口常開笑天下可笑之人”。南召丹霞寺有幅對聯(lián)，“君子不拘于小節(jié)，大象不行于兔徑”，很給人以啟發(fā)。要“容氣”，辦公室是個“泔水缸”，有時誤解的事也很多，領(lǐng)導有時發(fā)脾氣，自己也知道發(fā)錯的。作為辦公室同志講，要能夠容得下去，容不下去，就不要做辦公室工作。作為班子建設(shè)來講，樹立“三大”，克服“三小”，這不僅是當前加強班子建設(shè)的需要，也是歷史的古訓。許敬宗是唐太宗身邊的近臣，有一天唐太宗問許敬宗說：“我看文武百官當中，就你最好，為啥說你壞話、說你不行的人那么多呢？”許敬宗對答說：“三月春雨貴似油，農(nóng)民說好，走路人說下雨路滑；八月十五秋月如鏡，才子佳人欣喜于花好月圓，做賊的卻討厭月光的明亮。天地之大還滿足不了人們的需要，何況我許敬宗呢？三寸不爛之舌，猶如龍泉寶劍，殺人不見血，皇上聽了我就要死，當父親的聽了兒子就要受屈辱，夫妻倆聽了就要分離，朋友聽了關(guān)系就要疏遠。”太宗說：“好，我應(yīng)牢記你這些話。”所以，古往今來，做不到“四容”、“三大”，班子建設(shè)難搞好。

第四條標準：一條最基本的工作經(jīng)驗。“對上不劃線，對下不分派，不管領(lǐng)導怎么換，辦公室優(yōu)質(zhì)服務(wù)永不變”。不管誰當領(lǐng)導，都是四個字：優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五條標準：發(fā)揮一種精神－－團隊精神：攙扶著前進，不當螃蟹夾子。啥叫團隊精神？就是攙扶著前進，不當螃蟹夾子。為別人叫好，就是為自己鼓掌，自己掌聲四起；為別人著想，就是為自己鋪路；幫助別人就是幫助自己。我們市政府辦公室是一個大家庭，從秘書長到一般同志都要團結(jié)共事，互相關(guān)心，互相幫助，努力營造良好的工作氛圍。

4、勤政廉政。我們辦公室是市政府的參謀部，大本營，在座各位都是領(lǐng)導身邊工作人員，不管你是秘書長還是科長，還是一般同志，人家都對你看得很重，你的一言一行都代表著市政府的形象。所以，我們大家要嚴格要求自己，做到自重、自省、自警、自勵。大家有什么困難可以向組織上提出，在不違反原則的前提下盡量給大家解決，但千萬不允許打著領(lǐng)導的旗號私自行事，不允許對基層吃拿卡要。同志們在這個問題上要保持清醒頭腦。

5、認真做好辦公室的其他工作。剛才我已經(jīng)講了，辦公室工作無小事。我們市政府辦公室的工作是一個綜合系統(tǒng)，每一個科室、每一個部門的工作都舉足輕重。要認真做好各類會議的辦理工作。我們市政府開的會很多，會議組織的情況，影響著會議的效果，也代表著市政府辦公室辦會的水平。要堅持避免失誤，杜絕錯誤的原則，認真籌辦每一次會議，力爭每一次會議都能圓滿順利召開。要加強對政府工作的督促檢查。我們的規(guī)劃再好、措施再得力、不落實也只能是紙上談兵。落實靠什么？就靠我們政府的督促檢查。對于市政府部署的每一項工作，開工的每一個項目，辦公室都要及時跟蹤問效，掌握工作進度，協(xié)調(diào)解決面臨的問題，直到工作完成。對于領(lǐng)導批辦的事情，要限期辦結(jié)，做到有結(jié)果，有回聲。要搞好后勤接待工作。接待部門包括平原賓館、周口飯店是我市對外開放的窗口，代表著我們市的形象。要進一步強化領(lǐng)導，加大投入，適應(yīng)新形勢，采取新招數(shù)，努力提高接待服務(wù)水平。同時，辦公室其它各項工作也要著力上檔次，上水平。

最后，希望市政府辦公室全體同志在增玉秘書長的帶領(lǐng)下，加強學習，提高素質(zhì)，努力做好各項工作，提高服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，為實現(xiàn)周口全面建設(shè)小康社會的奮斗目標做出更大的貢獻！