主任在供銷社主任會(huì)上講話

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同志們:

今天上午，我們?cè)谶@里召開全市縣市區(qū)供銷社主任會(huì)議，剛才建學(xué)主任傳達(dá)了省供銷社目標(biāo)責(zé)任考核會(huì)議精神，根據(jù)省社的精神，將全市供銷社年初的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，把省社下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)重新分解。并對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)講了很好的意見，我完全同意。

下面，我就下一步的工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核工作。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)的具體措施。新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)目標(biāo)責(zé)任考核高度重視，省政府出臺(tái)了新的年度目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，市委、市政府也對(duì)縣市區(qū)和政府部門的年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法重新修訂，從考核指標(biāo)體系、考核程序和方法、分值評(píng)定、等次確定、考核結(jié)果運(yùn)用、考核紀(jì)律與監(jiān)督等方面都作了詳盡的規(guī)定。市社根據(jù)省、市的文件精神和省供銷總社今年目標(biāo)責(zé)任考核的任務(wù)，對(duì)今年初的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法進(jìn)行了認(rèn)真修改和完善，各職能科室經(jīng)過反復(fù)醞釀，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行重新分解。各縣市區(qū)供銷社一定要高度重視這項(xiàng)工作，也要制定嚴(yán)格的的考評(píng)辦法，要根據(jù)各自年初制定的考核辦法和與市社簽訂的目標(biāo)任務(wù)合同，結(jié)合這次建學(xué)主任宣布的各項(xiàng)指標(biāo)分解任務(wù)，調(diào)整思路，尋找問題，查漏補(bǔ)缺，下大氣力開展工作，將新的目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施落到實(shí)處。

二、認(rèn)真抓好“新網(wǎng)工程”。“新網(wǎng)工程”的全稱是新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程，去年由全國(guó)總社提出，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意開始啟動(dòng)，今年又寫進(jìn)了中央1號(hào)文件，與“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)建設(shè)工程”和“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程”一并成為國(guó)家加快農(nóng)村新型流通業(yè)態(tài)建設(shè)的四大工程之一。國(guó)閱52號(hào)紀(jì)要指出“新網(wǎng)工程”是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的大事，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的好事，是為農(nóng)服務(wù)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)事，同時(shí)也是供銷社系統(tǒng)適應(yīng)現(xiàn)代流通要求、強(qiáng)化自身功能、提高服務(wù)水平必須抓好的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作作為今年系統(tǒng)首項(xiàng)重要任務(wù)，市社年初作了重點(diǎn)安排。工作進(jìn)展怎么樣，差距很大。我要強(qiáng)調(diào)的是，我們必須堅(jiān)定信心，毫不動(dòng)搖地實(shí)施好“新網(wǎng)工程”。要主動(dòng)請(qǐng)求黨委政府支持，供銷社系統(tǒng)要上下聯(lián)動(dòng)，按照市場(chǎng)化運(yùn)作，全力推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。

下一步具體工作，我考慮，首先要充分改造整合供銷社現(xiàn)有資源。我們的基層供銷社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)以及近幾年組建的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、村級(jí)綜合服務(wù)站等為農(nóng)服務(wù)組織，都是“新網(wǎng)工程”的基礎(chǔ)，要把這些服務(wù)組織利用好，改造好，以現(xiàn)代流通經(jīng)營(yíng)觀念和經(jīng)營(yíng)方式加以整合、加以優(yōu)化和提升。新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)是農(nóng)村，“新網(wǎng)工程”的主戰(zhàn)場(chǎng)同樣在農(nóng)村，我們把這些現(xiàn)有的資源利用整合好了，我們的“新網(wǎng)工程”就會(huì)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。其次，要采取多種方法，實(shí)現(xiàn)物流配送。我來市社后了解到，市社去年就提出，每個(gè)縣要建一個(gè)大型中心超市，縣級(jí)中心超市建起了，其鄉(xiāng)村加盟店就有了配送的依托，有了實(shí)施企業(yè)這個(gè)主體。因此，配送工作必須跟上來去。就我知道，涇陽、三原的配送中心建起來，并已通過網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村加盟店進(jìn)行了配送，效果相對(duì)不錯(cuò)。其它縣市區(qū)社也要采取各種不同的辦法，一手抓配送中心建設(shè)，一手抓物流配送。只有抓住抓好這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這項(xiàng)工作才能在年內(nèi)有所突破，有所創(chuàng)新。

三、全面加強(qiáng)基層社改造。基層供銷社是供銷合作社之基、發(fā)展之本，是為農(nóng)服務(wù)的有效載體，是供銷合作社參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，沒有基層供銷社，就不存在縣聯(lián)社以及各級(jí)供銷合作聯(lián)合社，因此，必須下決心、花大力氣把基層社建設(shè)好。

市社去年提出，利用三年時(shí)間完成全市基層社改造和建設(shè)任務(wù)，為此還專門發(fā)了《關(guān)于基層供銷社改造和建設(shè)的意見》，將要改造的基層社任務(wù)進(jìn)行逐年分解。各縣市區(qū)也都制定了基層社建設(shè)的三年規(guī)劃。今年是第二年，全年也僅剩3個(gè)多月時(shí)間了，這項(xiàng)工作不能放松。

基層社改造一要加大基層社基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，著力提升基層社的水平和檔次，改變基層社設(shè)施陳舊、服務(wù)弱化的狀況，恢復(fù)和加強(qiáng)基層社的網(wǎng)絡(luò)功能。按照基層社建設(shè)三年規(guī)劃，今年全市完成56戶改造任務(wù)，年內(nèi)全系統(tǒng)基層社改造任務(wù)累計(jì)達(dá)到70%。據(jù)我掌握，有些縣區(qū)這項(xiàng)工作今年就沒有動(dòng)，最后3個(gè)月，再不抓緊，任務(wù)怎么完成？考核怎么過關(guān)？在基層社建設(shè)中，一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)謀劃，規(guī)模建設(shè)，適當(dāng)超前，確保質(zhì)量，使改造和新建的基層社與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)相配套，與新農(nóng)村建設(shè)的要求相適應(yīng)。二要加快基層社經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極參與“新網(wǎng)工程”建設(shè)。以推行經(jīng)營(yíng)形式“超市化”和“連鎖配送化”為重點(diǎn)，積極實(shí)施“一社兩店”入村服務(wù)工程，用新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)改造基層社的經(jīng)營(yíng)形式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大部分村有連鎖經(jīng)營(yíng)加盟店，社社有日用工業(yè)品和生產(chǎn)資料連鎖超市。三要分類指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層社改革。要堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建社的原則，合理調(diào)整基層社布局，深化基層社改革。已經(jīng)完成改制的基層社，要在網(wǎng)絡(luò)改造中努力做強(qiáng)作大，提升服務(wù)功能，完善社員代表大會(huì)等組織制度，加強(qiáng)民主管理，提高農(nóng)民社員對(duì)基層社的參與度和關(guān)切度，向真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)靠近。對(duì)于已經(jīng)轉(zhuǎn)為民營(yíng)或職工個(gè)人經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)點(diǎn)，要通過各種方式重新整合，形成供銷社在農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)終端。規(guī)模小、實(shí)力弱的基層社，可撤社留店、合并重組，組建中心社。有條件的，可實(shí)行“一縣一社”。一些基礎(chǔ)條件差的基層社要通過招商引資、共同開發(fā)等多種方式，改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)功能。

四、進(jìn)一步抓好招商引資工作。實(shí)踐證明，招商引資是供銷社實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展最快捷、最有效的途徑。要堅(jiān)定不移地把招商引資作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)施項(xiàng)目興社戰(zhàn)略，僅剩的一個(gè)季度時(shí)間，要狠抓簽約項(xiàng)目的落實(shí)，實(shí)行跟蹤服務(wù)，定期回訪，督促落實(shí)，確保今年任務(wù)取得實(shí)效。要積極主動(dòng)地為落戶企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)幫助解決實(shí)際問題，認(rèn)真研究存在的問題，及時(shí)采取得力措施，把已招的項(xiàng)目落實(shí)好，把落實(shí)的項(xiàng)目建設(shè)好，把建成的項(xiàng)目管理好、運(yùn)營(yíng)好，保證按期完成工期建設(shè)任務(wù)并投入使用，使之發(fā)揮更大的作用。

五、關(guān)于發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，供銷社已經(jīng)喊了多年，也做出了一定的成績(jī)，但還很不到位，還得花大氣力做好做實(shí)，只有把這件事做實(shí)在，我們才能有回報(bào)，否則，我們只能做些無用功，出力費(fèi)錢沒結(jié)果，所以，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織一定要實(shí)事求是，實(shí)實(shí)在在地做工作，再不要自欺欺人。

第一，抓好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》落實(shí)工作。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》由今年7月1日開始實(shí)施，這標(biāo)志著農(nóng)民專業(yè)合作社法進(jìn)入規(guī)范、發(fā)展的新時(shí)期。今年市政府下達(dá)市供銷合作社的任務(wù)，要求對(duì)原成立的專業(yè)合作社要有20個(gè)按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》在工商部門進(jìn)行注冊(cè)登記，7月1日后注冊(cè)登記了多少，現(xiàn)在還沒有統(tǒng)計(jì)，分配到各縣市區(qū)的注冊(cè)登記任務(wù)一定要按期完成，否則就不能完成市上下達(dá)我們的任務(wù)，就不好向市政府交差，這項(xiàng)工作哄不了人，注冊(cè)了就有手續(xù)，要以有無注冊(cè)手續(xù)進(jìn)行考核。

第二，抓好行業(yè)協(xié)會(huì)工作的落實(shí)。行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中不可或缺的重要組織形態(tài)，是政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶。要充分發(fā)揮供銷社在搞活農(nóng)村商品流通中的作用，堅(jiān)持因地制宜、民主自愿、市場(chǎng)取向的原則，依托供銷社龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)站、批發(fā)市場(chǎng)及供銷社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，立足當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以果菜為重點(diǎn)的種植業(yè)協(xié)會(huì)，以奶牛、豬、雞飼養(yǎng)為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)和以土織布等大宗產(chǎn)品加工銷售為重點(diǎn)的加工協(xié)會(huì)和流通協(xié)會(huì)。廣泛聯(lián)合生產(chǎn)、加工、銷售等企業(yè)、組織和個(gè)人入會(huì)，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)協(xié)會(huì)組織體系。各縣市區(qū)對(duì)已組建好的協(xié)會(huì)，抓緊完善，對(duì)正在籌備組建的協(xié)會(huì)，抓緊籌備，力爭(zhēng)在年底前完成組建任務(wù)。

第三，抓緊農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。市委五次黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“要培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”。目前，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和鑒定工作在我市已經(jīng)開展，我市第一期農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人已在西安培訓(xùn)結(jié)束，我市127人參加了培訓(xùn)，并取得了好的效果。最近，省供銷社給我市供銷社下達(dá)了今年培訓(xùn)800人的任務(wù)，市社已將培訓(xùn)任務(wù)分解到各縣市區(qū)供銷社，僅100天時(shí)間，要完成這些任務(wù)，困難著實(shí)不小。但無論如何，也要想方設(shè)法完成任務(wù)，能叫掙死牛，不叫打住車，各縣區(qū)社一定要把這一硬仗打好，打勝。市社已和市農(nóng)業(yè)局聯(lián)系好，農(nóng)業(yè)局可以提供食宿和場(chǎng)地。市社可免費(fèi)提供教材、授課費(fèi)、考試和發(fā)證費(fèi)用。三原縣已基本將培訓(xùn)人員落實(shí)好，希望其它各縣市區(qū)供銷社回去后，立即組織人員，保證按時(shí)參加培訓(xùn)。

同志們，今年的工作時(shí)間僅僅剩下百十天時(shí)間了，我們有許多工作還沒有做，有許多工作還沒有做好，要全面完成今年的目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)，還需我們?cè)谧母魑槐M責(zé)盡力，出力流汗。時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，我想一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，抓緊有限時(shí)間，落實(shí)工作任務(wù)，確保全面和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)供銷社事業(yè)的發(fā)展，做出貢獻(xiàn)。