發(fā)改委涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查通知

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各區(qū)縣發(fā)展改革委（物價(jià)局）：

為貫徹落實(shí)中央和市委市政府應(yīng)對國際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)市政府提出的“使**成為行政效率最高、行政透明度最高、行政收費(fèi)最少的地區(qū)之一”的目標(biāo)，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展全國涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》（發(fā)改價(jià)檢[20**]**號(hào)）要求，經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查的時(shí)限和范圍

檢查的時(shí)限是20**年**月**日以來發(fā)生的收費(fèi)行為，重大的亂收費(fèi)行為可以追溯到上一年度。檢查的范圍是本市各級(jí)規(guī)劃國土、住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通港口、民防等部門及其下屬單位的收費(fèi)政策執(zhí)行情況。

二、檢查的工作部署

專項(xiàng)檢查從**月中旬開始，至**月下旬結(jié)束。此次專項(xiàng)檢查以下查一級(jí)和交叉檢查為主要檢查方式進(jìn)行，具體檢查由市價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

三、檢查的主要內(nèi)容

（一）違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定，擅自設(shè)立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（二）違反收費(fèi)政策規(guī)定分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、延長時(shí)限收費(fèi)的；

（三）明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的；

（四）違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助、贊助等形式變相收費(fèi)的；

（五）不執(zhí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費(fèi)的；

（六）委托或轉(zhuǎn)移政府行政職能到事業(yè)單位、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)或公司，違規(guī)收取費(fèi)用的；

（七）利用職權(quán)強(qiáng)行服務(wù)并收取費(fèi)用的；

（八）將行政事業(yè)性收費(fèi)違規(guī)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，強(qiáng)制收取經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，或?qū)⒚髁钊∠男姓聵I(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)收取的；

（九）不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的；

（十）其他違反收費(fèi)管理規(guī)定的收費(fèi)行為。

四、檢查工作的要求

（一）統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)。各級(jí)價(jià)格主管部門要充分認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查的重要意義，認(rèn)真開展這項(xiàng)工作是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的具體體現(xiàn)，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要措施，是落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。我們要從宏觀著眼，微觀入手，想辦法、出思路、創(chuàng)條件，將價(jià)格監(jiān)督檢查工作融入到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中，以高度的責(zé)任感和使命感組織開展此次專項(xiàng)檢查，確保檢查工作取得實(shí)際成效。

（二）加強(qiáng)配合、周密部署。為組織好此次檢查，各級(jí)價(jià)格主管部門要以大局為重，加強(qiáng)與有關(guān)部門（單位）的協(xié)調(diào)、溝通，爭取有關(guān)部門（單位）的配合支持，確保下查一級(jí)和交叉檢查工作的順利推進(jìn)。同時(shí)各級(jí)價(jià)格主管部門要按照全國和本市的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格專項(xiàng)檢查工作的各項(xiàng)要求，周密制定檢查的實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地做好檢查工作。

（三）突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。此次檢查的涉企收費(fèi)部門和單位的收費(fèi)項(xiàng)目比較集中，且所屬二級(jí)單位較多，涉及面廣，在檢查中要把企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題列為檢點(diǎn)。重點(diǎn)檢查國家和本市有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目取消、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低和減免暫停收費(fèi)等政策的落實(shí)情況，確保扶持企業(yè)發(fā)展、改善發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步深化對利用行政審批、行政許可前置條件強(qiáng)制或變相強(qiáng)制進(jìn)行培訓(xùn)、考試、咨詢等服務(wù)并收費(fèi)的行為治理,切實(shí)規(guī)范收費(fèi)秩序。

（四）認(rèn)真調(diào)研、做好總結(jié)。開展此次專項(xiàng)檢查要認(rèn)真做好調(diào)查研究工作。調(diào)研主要內(nèi)容是：本次檢查范圍內(nèi)的涉及收費(fèi)基本情況，查出問題產(chǎn)生的原因，從源頭上加以治理可采取的舉措，并選擇2－3個(gè)較典型的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)的實(shí)際負(fù)擔(dān)情況。在專項(xiàng)檢查結(jié)束后，區(qū)縣價(jià)格主管部門要對檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)，寫出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告，提出進(jìn)一步完善涉企收費(fèi)政策的措施建議，摸索建立長效監(jiān)管機(jī)制。在**月底前將檢查總結(jié)、調(diào)研報(bào)告、典型案例、檢查情況等報(bào)送市物價(jià)檢查所，并由該所匯總后，按規(guī)定報(bào)國家發(fā)展改革委價(jià)檢司。

**市發(fā)展和改革委員會(huì)（物價(jià)局）

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