整治縣城區(qū)五亂通告

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為貫徹落實自治區(qū)提出的在全區(qū)范圍內深入持久實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的決定，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《無照經(jīng)營查處取締辦法》、國務院《城市道路管理條例》、國家建設部《建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、國家建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、國家工商行政管理總局《印刷品廣告管理辦法》、國家工商行政管理總局《戶外廣告登記管理規(guī)定》、《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》、《**壯族自治區(qū)商品交易市場管理條例》、《百色市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《百色市中心城區(qū)戶外廣告設施管理暫行辦法》、《百色市人民政府關于全面整治中心城區(qū)“五亂”行為的通告》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，在我縣城區(qū)范圍內進一步開展治理“五亂”（攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、施工亂象）的整治工作，由工商、公安、建設、衛(wèi)生等部門依法對“五亂”行為進行管理和處罰，現(xiàn)將有關事項通告如下：

一、整治攤點亂擺行為

（一）在街道、廣場等公共場所無證擺賣的，由有關部門依法進行處理。

（二）在集貿(mào)市場外或者未進指定地點擺賣蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品的，責令限期改正，逾期不改正的處以50元以上100元以下罰款。（《**壯族自治區(qū)商品交易市場管理條例》第十四條、第二十三條）

（三）跨門檻經(jīng)營或者超出經(jīng)營場地占用道路等公共場所擺賣的，由有關部門依法處理。

（四）知道或者應當知道屬于無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，沒收違法所得，處以2萬元以下罰款；為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，處5萬元以上50萬元以下罰款。（《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十五條）

（五）擅自占用道路開辦市場、停車場、洗車場的，責令限期改正、恢復原狀，未造成市政設施損壞的，可處以500元以下罰款；造成市政設施損壞的，應當依法承擔賠償責任，并可處以5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處以20000元以下罰款。（《城市道路管理條例》第二十七條、四十二條）

二、整治車輛亂停行為

（一）對不按規(guī)定在人行道上停放機動車的，處以20元以上200元以下罰款；對非機動車在人行道違章停放的，處以5元以上50元以下罰款；擅自占用城市道路的，處以2萬元以下罰款。違法行為當事人不在現(xiàn)場或者拒不接受處理的，可鎖定車輪或者拖曳車輛。（《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條、第九十條）、（《城市道路管理條例》第二十七條、四十二條）

（二）對不按規(guī)定在車行道上停放車輛的，責令其駛入停車泊位內停車或駛離。停車路段有禁止停車標志、標線的（含臨時或長時），當場處以200元罰款。（《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條）

（三）行人通行時違反道路交通信號或跨越、倚坐道路隔離設施的，對行人當場處以10元罰款。（《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條）

三、整治垃圾亂扔等不文明行為

（一）一切單位和個人必須遵守下列規(guī)定：

1、不得隨地吐痰、便溺和亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物；

2、不得亂倒垃圾、渣土、糞便、污水；

3、不得從樓上向地面或者從車內向車外拋撒各種廢棄物；

4、不得在城市道路上沖洗車輛；

5、不得在城市道路上篩選、堆放或者晾曬建筑材料、谷物和其他雜物；

6、不得將固體廢棄物丟進下水道和廁所管道；

7、不得在城市道路、綠地、廣場、垃圾收集器內焚燒各種廢棄物；

8、不得在街道上從事家禽家畜屠宰、肉類和水產(chǎn)品加工等影響環(huán)境衛(wèi)生的活動；

9、不得將門前垃圾掃入道路、下水道；

10、不得在道路兩旁堆積清掏出的下水道污泥；

11、不得有損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

違反上述規(guī)定的，依照**壯族自治區(qū)實施〈城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法的第二十九條之規(guī)定給予處罰。

（二）隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，對單位處以5000元以上50000元以下罰款，對個人處以200元以下罰款。（《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條）

四、整治廣告亂貼、線路亂拉行為

（一）非法散發(fā)、張貼印刷品廣告的，對個人處以50元以下罰款；商場、藥店、醫(yī)療服務機構、娛樂場所以及其他公共場所的管理者未依法履行管理義務造成違法印刷品廣告的，處以違法所得3倍以下（最高不超過3萬元）罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款。（《印刷品廣告管理辦法》第十九條、《廣告管理條例施行細則》第十七條）

（二）廣告內容妨礙社會公共秩序和違背社會良好風尚，或者含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內容，或者有民族、種族、宗教、性別歧視的內容的，責令停止，沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下罰款。情節(jié)嚴重的，依法停止其廣告業(yè)務，構成犯罪的，依法追究刑事責任。（《廣告法》第四十三條）

（三）未經(jīng)登記擅自戶外廣告的單位和個人，沒收違法所得，并處以3萬元以下罰款，限期補辦登記手續(xù)。（《戶外廣告登記管理規(guī)定》第十八條）

（四）未經(jīng)批準在建（構）筑物、設施及樹木上涂寫、刻畫或者張貼、懸掛宣傳品、廣告、標志牌等的，每處處以100元以下罰款；在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫行為中公布的通訊號碼，經(jīng)縣建設行政主管部門進行調查核實后，通知通訊運營商中止其通訊工具的使用。（《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》第九條、第二十九條）

（五）未經(jīng)批準設置戶外廣告設施的，責令限期拆除，逾期不拆除的予以強制拆除，并處以100元以上2000元以下的罰款；戶外廣告設置期滿后未按規(guī)定拆除的，責令限期拆除，逾期不拆除的予以強制拆除，并處以100元以上2000元以下的罰款；對戶外廣告設施不及時維護、更新的，致使不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的，經(jīng)縣人民政府批準，予以強行拆除，并處以100元以上2000元以下的罰款。（《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》第九條、第三十條）

（六）城區(qū)內各種電線、電纜線路架設必須規(guī)范、整齊、跨街線路應遵循埋地處理的原則。對影響市容市貌的各種線路，由建設行政主管部門責令限期改正，逾期不改的強制拆除的，依據(jù)《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》的有關規(guī)定給予處罰。

五、整治工地亂象、建（構）筑物亂蓋行為

（一）建筑工地施工現(xiàn)場的安全設施不符合規(guī)定或者管理不完善，生活設施不符合要求，現(xiàn)場管理混亂，不符合保衛(wèi)、場容等管理要求的，責令改正。

（二）運載散體、流體物質的車輛不作密封、包扎覆蓋，造成泄露、遺撒或者車輛輪胎帶泥進入城市道路，造成污染的，按被污染道路面積處以每平方米15元以上40元以下罰款。（《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》第十二條、第二十九條）

（三）臨街或者道路施工工地不設置護攔或不作遮擋、不按規(guī)定設置警示標志、建筑工地、施工場地竣工后不及時清理的，處以10元以上500元以下罰款。臨街工地現(xiàn)場攪拌混凝土等建筑材料或者施工廢水、泥漿流溢影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以200元以上2000元以下罰款。（《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》第十一條、第二十三條、第二十九條）

（四）擅自挖掘城市道路的，責令限期改正，并處以10000元以下罰款。造成損失的，應當依法承擔賠償責任。（《城市道路管理條例》第二十七條、第四十二條）

（五）未經(jīng)許可擅自搭建各種建筑物、構筑物的，責令限期改正、恢復原狀，逾期不拆除的予以強制拆除。（《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》第十條）

特此通告