新農(nóng)村建設(shè)宣講材料

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新農(nóng)村建設(shè)宣講材料

一、為什么要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村既是長(zhǎng)期發(fā)展的方向，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)工作任務(wù)。現(xiàn)在提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村至少有5個(gè)方面的原因：

1、中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。2005年中國(guó)糧食產(chǎn)量4.84萬噸。比歷史同期水平還低3000萬噸。而耕地和水資源的不足對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約越來越明顯。因此必須改善生產(chǎn)條件，提高土地產(chǎn)出率。2、城市居民和農(nóng)村居民收入差距擴(kuò)大，城市居民和農(nóng)村居民在就業(yè)保證上的差距也在擴(kuò)大，突出表現(xiàn)為農(nóng)民增收困難，農(nóng)民貧困問題凸現(xiàn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力難以安排。2005年我國(guó)城鄉(xiāng)收入比1比3.3。3、農(nóng)民看病難，吃藥難，受教育難，上學(xué)難，社會(huì)保障難，文化享受難，這些都反映了城鄉(xiāng)差距。4、由于占人口大多數(shù)的農(nóng)民收入水平低，購買力不足，客觀影響了內(nèi)需擴(kuò)大。5、我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，已經(jīng)初步具備“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的條件，同時(shí)也是建設(shè)和諧社會(huì)，體現(xiàn)社會(huì)公平公正，使改革開放的成果由全體人民來共同享受的時(shí)候了。

二、韓國(guó)是如何建設(shè)新農(nóng)村的

韓國(guó)新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)始于70年代初,是由總統(tǒng)親自倡導(dǎo)，政府強(qiáng)力推動(dòng)、全體國(guó)民參與的一場(chǎng)轟轟烈烈的改革農(nóng)業(yè)、改變農(nóng)村、改造農(nóng)民的革命性運(yùn)動(dòng)。新村運(yùn)動(dòng)的簡(jiǎn)單含義就是“過好日子”運(yùn)動(dòng)。

當(dāng)時(shí)，韓國(guó)農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)民貧窮、工農(nóng)差別嚴(yán)重，城鄉(xiāng)差距拉大，貧富差別懸殊。“住草屋，點(diǎn)油燈，吃兩頓飯”是當(dāng)時(shí)韓國(guó)農(nóng)民的真實(shí)寫照。人均國(guó)民收入只有85美元，農(nóng)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值的43%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占就業(yè)總?cè)丝诘?3%，全國(guó)250萬農(nóng)戶中80%住茅草房，只有20%的農(nóng)民戶通電，5萬個(gè)自然村只有60%通汽車。農(nóng)民收入低，80%的農(nóng)民連溫飽都成問題，農(nóng)民意識(shí)消極懶惰。在這樣的歷史背景下，韓國(guó)政府下定決心要改變農(nóng)村面貌。于是政府拿出財(cái)政支出的1%來為農(nóng)村買水泥、鋼筋等，支持農(nóng)村改善自己的生產(chǎn)生活條件，同時(shí)更重視調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，他們的口號(hào)就是“勤儉、自助、合作”。韓國(guó)在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，采取了一個(gè)很好的鞭策機(jī)制那就是“獎(jiǎng)勤罰懶”。比如說，第一年，政府把水泥發(fā)給基礎(chǔ)條件比較好的幾個(gè)村莊，有的村放著不用，有的村一家發(fā)幾包，個(gè)別村和家庭甚至水泥放起不知怎么用。有些家庭婦女看著放著可惜，就添置些水泥、石粉來維修廚房、廁所、院壩等；在實(shí)施過程中，政府就派人去調(diào)查，看誰搞得好。搞得好的第二年再加發(fā)50%的物品，搞得不好的就不發(fā)了。就這樣，一家?guī)?dòng)一家，一個(gè)村莊帶動(dòng)一個(gè)村莊，老百姓的積極性已經(jīng)充分地調(diào)動(dòng)起來，也充分地認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)中自己才是主體，他們已經(jīng)深信“早起的鳥兒有蟲吃”，徹底改變過去消極、懶散的狀態(tài)。2004年，韓國(guó)人均gdp為1.4萬美元，城鄉(xiāng)居民收入比例為1比0.94；上世紀(jì)70年代以來，城鄉(xiāng)居民收入差距一直是1比0.8到0.9。

三、農(nóng)民在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中能得到哪些實(shí)惠和好處？

黨中央提出推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，將從政策支持和資金扶持上改變以往重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象，把農(nóng)村和城市放在同等重要的位置上，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，并重點(diǎn)在多予上做文章，積極實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)民從中能得到的實(shí)惠和好處很多：

一是可以享受到完全取消農(nóng)業(yè)“三稅”的實(shí)惠。從2006年起，在全國(guó)范圍內(nèi)將全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅，使農(nóng)業(yè)“三稅”劃上了歷史的句號(hào)。

二是可以更多地享受到國(guó)家財(cái)政的直接補(bǔ)貼。2006年國(guó)家繼續(xù)強(qiáng)化糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼力度；加大中央財(cái)政對(duì)糧食主產(chǎn)縣和財(cái)政困難縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助力度；加大農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)能力建設(shè)力度，增加農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)投入，完善減災(zāi)防災(zāi)體系、動(dòng)物防疫體系和農(nóng)村流通體系，加強(qiáng)飲水安全等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是可以在教育、醫(yī)療、保障和文化服務(wù)上得到直接好處。2006年起，國(guó)家先在西部地區(qū)實(shí)行兩年內(nèi)免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)政策。同時(shí)，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作，中央和地方財(cái)政將較大幅度提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度；進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、農(nóng)村災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助體系，積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度；繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影數(shù)字化放映工程，加快全國(guó)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，逐步做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，村有文化活動(dòng)室，滿足農(nóng)民的文化需求。

四是可以享受到國(guó)家公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的更多支持。2006年中央1號(hào)文件提出，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。廣大農(nóng)民都可以從中央的這些惠農(nóng)政策中得到更多的好處。

四、××省市實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容：

概括起來就“三建、四改、五提高”，建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建基本農(nóng)田，建公共設(shè)施，改建鄉(xiāng)村道路，改建人畜飲水，改造農(nóng)民房舍，改造人居環(huán)境，提高農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，提高社保能力，提高民主管理水平，提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。這些目標(biāo)任務(wù)包括了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)，不能片面地理解為村莊建設(shè)，更不能理解新農(nóng)村建設(shè)就是拆新房建新房，建洋房。

五、××鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)面臨機(jī)遇

一是有××省和××市兩級(jí)政府連續(xù)三年的政策和資金支持。經(jīng)過我們的努力爭(zhēng)取，定下來了。同志們，這一定，將會(huì)給我們?cè)谧魑簧踔料乱淮藥淼暮锰幍摹８蠹彝▓?bào)一個(gè)信息，今年××省已經(jīng)準(zhǔn)備給我們××村114。5萬元的項(xiàng)目資金，今年我們的工作重點(diǎn)將放在環(huán)境整治，綠化美化我們的美好家園（有條件的家庭要改廚、改廁、改圈，建沼氣池，打院壩，集資修連戶路和庭院綠化）上面來，只要我們認(rèn)真實(shí)施好今年的項(xiàng)目后，這些錢××省會(huì)一分不差地給我們××村。

三是我認(rèn)為××村人民具備艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、永爭(zhēng)第一的可貴精神。我們?nèi)罕娡ㄟ^積極開辦農(nóng)家樂、跑運(yùn)輸、養(yǎng)雞、養(yǎng)兔、劃船，絕大部分都受了益，增了收。特別是今年來，老百姓普遍比往年增收不少。老百姓增了收，政府很高興。我們認(rèn)為是與老百姓吃苦耐勞、自強(qiáng)不息的可貴精神是分不開。同時(shí)我們也看到了××村人民建設(shè)新農(nóng)村的積極性，26號(hào)開會(huì)要求每家集資400元用于農(nóng)改，聽主任說昨天就全部都交起來了。還有你們寫的改廚、改廁申請(qǐng)書，是要交保證金的，也要盡快收上來。

我希望通過今天這個(gè)會(huì)，能讓我們××村人拿出艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、永爭(zhēng)第一的精神勁來，正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)與老百姓增收致富的一致性，正確認(rèn)識(shí)處理好新農(nóng)村建設(shè)與大拆大建，與××鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，現(xiàn)在旅游旺季即將過去，請(qǐng)你們拿出決心，拿出干勁，有錢的出錢，有力的出力，××村人民團(tuán)結(jié)起來（就是一張白紙一起來抬會(huì)更輕），大干苦干幾年，把我們××村建設(shè)成為風(fēng)景如畫、環(huán)境舒適的森林森度假旅游村，建設(shè)成為全國(guó)一流的旅游度假勝地。