信訪局主任個人先進事跡

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橋東區委政法委副書記、區信訪局長*同志，于1986年由部隊轉業到地方工作，先后任茶坊區司法局辦公室主任、橋東區司法局基層科長、副局長、區委政法委社會治安綜合治理辦公室主任等職。2001年2月調任到區信訪局任局長，2005年7月兼任區委政法委副書記。該同志不管是做司法、政法工作還是干信訪工作，無論是當科員還是做領導，都始終牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，用共產黨員的標準嚴格要求自己，身體立行。以他的實際行動帶動和影響著身邊的人，取得了突出的工作業績。在區信訪局任局長的六年中，橋東區信訪工作由原來在全市滯后的位次上，一躍連續六年榮獲全市信訪工作的先進區縣，信訪局連續四年榮獲全市信訪工作的先進部門。局領導班子連續五年被橋東區委評為實績突出領導班子。他個人連續六年被評為優秀公務員，榮記三等功四次，獲市、區勞動模范的光榮稱號。2005年被推薦為市級“優秀人民公仆”候選人，2006年3月，被橋東區評為“優秀人民公仆，人民滿意公務員”，7月被評為市級優秀共產黨員。

一、樹立為民意識，規范信訪工作機制

記得在六年前，區委決定調他到信訪局上任時，親朋好友對他的選擇表示不理解，認為“信訪工作地位低，整天圍著上訪人轉，工作沒出息，讓人瞧不起。”可面對家人的反對，他還是服從組織決定，毅然的選擇了這個崗位，因為在他的心中始終植根著一個信念，那就是“群眾利益無小事”。用他自己的話說：“盡管信訪工作繁復瑣碎，但它卻是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是溝通人民群眾的連心橋，它對依法維護人民群眾合法權益，有效維護社會穩定，促進依法行政，鞏固黨的執政基礎，構建社會主義和諧社會具有重要的責任”。盡管在做信訪工作辛苦之余，有時甚至得不到上訪人的理解，但是就在辛苦的工作與不被人理解這不對等之間，他卻找到了平衡感，而且沒有一句怨言，他說：“這是黨和政府不能缺少的一項重要工作，在解決問題時，我站在最前沿，與百姓面對面，有沖突、有不理解在所難免，我真誠為百姓辦事，只求無愧于心”。

不干則已，干則干好，這是他多年來養成的工作作風。他上任后，面對該局人員少，信訪量大，辦公條件差，工作制度不夠規范的現狀，狠抓內部建設，苦練內功。首先規范信訪接待室，完善各項工作制度，出臺了局機關行政管理二十條，積極想辦法改善了辦公環境。在區委、區政府的關懷下，使橋東區信訪局做到了內部建設規范，制度健全完善，人員機構配備合理賦有戰斗力。在抓好局機關內部建設的同時，還在全區狠抓了基層信訪辦公室的規范化建設，率先實現了基層信訪辦公室的“七有”建設，受到了市信訪局的充分肯定和高度評價。俗話說：“打鐵須得自身硬。”他狠抓信訪干部自身業務素質的培訓，他規定了每月的20日為全區信訪工作例會日。通過例會集中培訓信訪干部，學習有關文件，聽取匯報、探討和交流工作經驗，剖析重點信訪案件，使信訪干部的業務能力不斷提高。六年來，區信訪局經他手共接待處理了1579件信訪事項，重大疑難事項380多件，全區處理信訪問題的接待率、排查率、處理率均達到100%，成功率達到98%以上，維護了全區的穩定。與此同時，也受到了人民群眾的贊譽。幾年來，區信訪局收到了人民群眾送來的錦旗十余面，而他自己也被群眾稱為“為民辦實事的信訪局長。”

二、狠抓工作創新，提升信訪工作整體水平

創新工作，闖新路子。他十分注重研究新形勢下信訪工作中出現的新情況、新矛盾，認真研究探索處理信訪事項的新路子。2003年，該區信訪問題一度十分突出，進京、赴省訪連續發生，上訪老戶、纏訪戶和鬧訪接連不斷，針對突出的信訪問題，他借鑒外省的聽證會經驗，結合橋東區的實際，為扭轉整治不規范的信訪秩序，他起草了《橋東區信訪工作實行兩個規范、依法治訪的暫行辦法》、《橋東區實行信訪聽證會制度》，經區委、區政府批準，以文件下發全區執行，從根本上扭轉了該區一度信訪行為不規范、無序、鬧訪的被動局面。在此基礎上，他在全市率先試行了信訪聽證會制度，對區城建局原一建公司退休職工反映的三個問題在全市乃至全省首家首例嘗試了信訪聽證會并取得了成功，受到市領導的充分肯定，市信訪局推廣了橋東區的聽證會制度，市新聞媒體也進行了宣傳報道。他還積極建議區委、區政府在全區開展了處理信訪突出問題“集中處理、百天會戰”活動，對歷年來信訪積案、死案和上訪人纏訪不休的問題，集中人員、集中精力、集中時間進行集中處理。通過“百天會戰”共處理了重大、疑難信訪案件43件，回訪率、成功率均達到95%以上。在接待一些上訪老戶、纏訪戶和精神病患者這類人員時，*同志也有著一套獨特的處理辦法，使這些人來時怨氣十足，暴跳如雷，走時心平氣和，一再表示感謝。在處理這些異常上訪時，他都堅持“有理有序，支持解決；有理無序，疏導解決；無理無序，依法處理”的原則，有效維護了全區的穩定。

今年以來，面對全區拆遷改造、企業改制力度加大，信訪量日益增多，“非訪”整治工作任務更加艱巨的實際，他進一步建議區委、區政府加強了區信訪局的隊伍建設，由原來的五人，增加到現在的七人，并由區信訪局承擔起了區政府行政調解的工作職能，建立了“橋東區行政調解中心”，處理了大量的矛盾糾紛。他親自起草了《關于非正常進京赴省訪整治工作獎懲辦法》和《關于進一步改進和加強辦事處信訪工作的意見》，經區委常委會認可，以區委文件下發，這些都為全面做好新時期的信訪工作提供了有力的保證。

三、堅定信念，全身心地投入信訪工作

*同志，在信訪工作中始終實踐著這樣一條原則：“對黨和人民有利的事，赴湯蹈火我也要做；對危害人民利益的事，千難萬險我也要阻止”。他把信訪工作放在第一位，在工作上他從不計較個人得失，2003年3月，區主要領導考慮他在信訪局工作崗位太累、太辛苦，準備調整他到政法部門工作時，他依舊選擇留在信訪工作這一特殊崗位。他常說：“工作沒有高低貴賤之分，只有分工不同。扎扎實實做好本職工作才是真，實實在在為百姓辦事才是實。要以平和的心態，把心思和精力全部用到工作上去，時刻把人民群眾的利益放在心上，抓在手上，落實在行動上。

六年來，他不斷用自己的行動實踐著他最初的信念：“群眾利益無小事”。人民群眾的利益已經深深的銘刻在他的心上，他說：“對于工作我將會一如既往的用樸實的工作作風，以魯迅先生筆下所描述的‘俯首甘為孺子牛’的精神，無怨無悔的做一名使群眾滿意，讓人民信賴的好公仆。”