區城市管理局工作總結

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2021年,區城市管理局在市城管局指導下，區委、區政府的堅強領導下，圍繞區重點工作，綜合協調、創新機制、履職盡責、嚴格執法，各項工作取得了扎實進展。

一、2021年工作開展情況

（一）堅持創新管理，穩步推進城市管理精細化

一是創新開展“門前三包”街長制。2020年11月全市“門前三包”街長制現場會在我區工人村大街召開。全區累計簽訂“門前三包”責任書1200余份，開展集中專項整治36次，取締流動攤點650余個，清理違法小廣告800多處，構造共建共治共享的社會治理新格局。二是高效運行智慧城管系統。通過區級智慧城管平臺，綜合運用現代數字信息技術，累計采集整改各類城市管理問題1萬余件，按期結案率99.12%，為城市精細化管理奠定基礎。三扎實開展各項專項整治工作。積極開展違法建設、戶外廣告、機動車亂停放等專項整治，累計拆除違法建設2300余平方米，拆除違法戶外廣告牌120余塊，清理小廣告1560余處，規范機動車停放160余輛，暫扣非機動車120余輛。

（二）堅持市場化運作，優化凈化城鄉人居環境

一是全面落實城鄉環衛保潔市場化。每年投入3617萬元用于城鄉環衛保潔市場化，累計對城鄉環衛作業考評210余次，處罰39余萬元。在市級季度考核中，城鄉環衛保潔均榮獲第一季度和第三季度第一名，第二季度第二名的佳績。二是推進城鄉生活垃圾分類。3月24日，胡亮副市長在調研全市垃圾分類示范片區建設，對我區創新開展“三員”工作模式給予高度肯定，在全市垃圾分類知識競賽中獲得第一名的好成績，先后組織開展宣傳活動13次，新建改建社區垃圾分類房4處，分揀中心收集可回收物117.49噸，廢舊家電114臺。三是持續開展大氣污染防治。依法管理渣土運輸，查處違法渣土運輸車輛56臺，罰款3余萬元；對全區100家餐飲單位油煙排放常態化檢查800余次，責令限期整改22家，取締使用煤爐經營戶2處。

（三）堅持完善制度，全面規范城管依法行政

一是完善執法制度。認真落實案件審核、執法公示、執法全程記錄3項制度，推進執法工作制度化、程序化、規范化，今年，依法立案100余件，并在市級卷宗評比名列前茅；二是規范執法行為。制定執法人員行為規范和績效考核方案，先后法制培訓40人次，組織城管系統案件卷宗分析2次，規范執法人員執法行為，全面提高執法水平；三是創新法制建設。繼續推行“城管+律師”司法監督保障模式，聘請安港律師事務所為法律顧問，對我局行政執法進行指導和監督。以楊莊辦城管中隊為試點，著力推進標準化城管中隊建設，實現城管執法標準化建設。

（四）堅持為民服務，逐步實現管理向服務轉變

一是加快電動車充電樁建設。開展電動車“飛線充電”專項整治聯合巡查59次，規范違法充電電動車528輛，安裝智能充電樁設施304組，充電插孔3643個，有效緩解電動自行車充電難問題。二是開展“我為群眾辦實事”實踐活動。建設烈青路便民服務點1個，設置護學崗1個，圓滿辦結人大建議3件，積極為群眾和社會排憂解難。深入推進容缺審批機制，累計行政審批122件。三是創新服務管理新模式。創新環衛“路長”制，現場累計解決市民投訴538件，深入推進“城管進社區”活動，受理解決居民反應的熱點難點和上級督查的問題2600余條，辦結率達85%以上。

二、工作中存在的主要問題和不足

（一）城市精細化管理還要持續細化

一是“門前三包”街長制工作存在不足。“門前三包”責任制宣傳不到位，市民社會參與市容管理意識不強，個別商戶履行門前三包責任不積極，對門前三包區域的環境秩序管理不到位。二是基層城市管理存在不足。在背街小巷、城鄉結合部，以及老舊小區等區域管理力度不夠，標準不高，仍然存在屋前樓后亂搭建、私拉空中管線、樓道亂貼小廣告、車輛違規亂停放等現象，電動車“線充電”問題時有出現。

（二）城市環境衛生質量還要持續提高

一是環衛保潔督查管理仍需加強。對薄弱地段和路面死角環境衛生的考核還需提高，尤其是對背街小巷和偏遠村莊道路死角的考核力度不強，對應考核標準還有差距，個別地方個別垃圾桶擺放不規范，垃圾桶體存在污損的現象；二是生活垃圾分類工作宣傳引導不足。鎮辦配備垃圾分類宣傳督導員數量較少，人員素質普遍不高，宣傳引導力量較為薄弱，為居民講解垃圾分類知識不清晰，導致居民對垃圾分類投放意識薄弱、自覺性不高、資金保障不足，分類投放效果不佳。

（三）城市管理常態化還要持續加強

城市管理需經常抓，抓經常，反復抓，抓反復，但在日常管理上，沒有把文明創建結合起來，車輛亂停放現象仍然存在，特別是非機動車輛占用人行道、盲道停車現象比較突出；戶外廣告門頭店招設置監管不夠，導致部分門頭店招設置未審批，廣告牌內容、材質、大小不規范，小廣告頑疾久治不絕；與相關部門之間統籌協調力度不夠，銜接機制還不健全，難以形成工作合力，導致個別工作推進緩慢。

（四）城管依法行政還要持續推進

一是執法人員專業法制學習不夠。城市管理行政執法涉及233項執法權限，要求執法人員熟練掌握專業法律知識，但是，個別執法人員學習主動向不強，對專業法律知識掌握不熟練，執法水平不高，嚴重影響執法質量。二是對執法人員監督管理不夠。城管執法隊伍的監督管理制度還不完善，對執法人員行政執法監督力度不夠，個別執法人員對“721”城管執法理念淡薄，沒有把執法與服務有機結合，影響著群眾對執法工作的支持，一定程度上影響執法工作效能。