縣城規(guī)劃區(qū)住宅建設管治方案

導語：縣城規(guī)劃區(qū)住宅建設管治方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了加強縣城規(guī)劃區(qū)住宅建設管理，保障縣城總體規(guī)劃的順利實施，促進縣城快速、有序、和諧地發(fā)展，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》和《縣城總體規(guī)劃修編》（）、《縣土地利用總體規(guī)劃》的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條縣城規(guī)劃區(qū)住宅建設管理應遵循“著眼長遠、尊重規(guī)劃、分區(qū)控制、有序發(fā)展”的原則。將縣城規(guī)劃區(qū)按照近期控制區(qū)、中遠期控制區(qū)進行劃分，針對規(guī)劃區(qū)內的農民建房、城鎮(zhèn)居民建房、舊房翻新、拆遷安置及房地產開發(fā)等不同情況，制定相對應的管理措施，切實促進縣城規(guī)劃區(qū)住宅建設步入規(guī)范化管理的軌道，確保縣城總體規(guī)劃的實施。

第二章縣城規(guī)劃區(qū)控制區(qū)域的劃分

第三條近期控制區(qū)：以年縣縣城控制性詳細規(guī)劃所覆蓋的范圍為界，東自白竹橋沿伏龍江至廖阿橋至城東南工業(yè)園控制區(qū)域；南以上瑞高速公路南側控制線外延100米；西以上瑞高速公路城西出口至聯(lián)接線大橋西側外延200米、資江北岸沿資江往西至二中西側圍墻至原縣卷煙廠西側圍墻；北以320國道北側外延200米為界，總占地面積約20平方公里。

第四條中遠期控制區(qū)以《縣縣城總體規(guī)劃修編》（-2020）的控制區(qū)為界。包括桃洪鎮(zhèn)的雙井社區(qū)、荷葉塘社區(qū)、紫溪社區(qū)、白里、白竹、集材、南山、寺山、七里、硯沖、楊柳、青云、青豐、銅江、花門、木山、銅盆江、橫江、澄水、蔭山、茶場；山界鄉(xiāng)的樟石、大坪、民族、老屋村；三閣司鄉(xiāng)的小江、石馬、紫河、獅子、沙坪村；北山鄉(xiāng)的北山、塘托、新元村等，總面積約88平方公里。

第三章農村村民建房

第五條縣城規(guī)劃近期控制區(qū)內，嚴格控制村民零星批地建房，要求村民就近到統(tǒng)一規(guī)劃的居住小區(qū)集中建房。中遠期控制區(qū)內村民批地建設，必須符合規(guī)劃要求。

第六條堅持貫徹“一戶一宅”的規(guī)定。縣城規(guī)劃區(qū)內村民一戶只能擁有一處宅基地。村民使用本集體經濟組織以外的集體土地建房的，應當依法辦理土地征用手續(xù)。

第七條縣城規(guī)劃近期控制區(qū)內村民申請宅基地的每戶用地面積使用耕地的不得超過130平方米，使用荒山荒地的不得超過210平方米，使用其他土地不得超過180平方米。

第八條縣城規(guī)劃區(qū)內村民個人建房，必須符合規(guī)劃，依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)。涉及林業(yè)、公路、水務、人防、氣象等職能部門前置審批職權的，按法定審批權限報批。

第九條縣城規(guī)劃區(qū)內村民個人建房必須依法辦理用地手續(xù)。在符合縣城總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，村民向本集體經濟組織或村（居、社區(qū)）民委會提出書面申請，并在本集體經濟組織或村民小組張榜公布。公布期滿無異議的，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣國土資源局審核，報縣人民政府批準。涉及農用地的，按照土地利用年度計劃報邵陽市人民政府批準。

第十條符合下列條件之一的農村村民可在本村組土地范圍內申請新建住房：

（一）系該村在冊常住農業(yè)人口，確無住房的；

（二）因國家或集體建設需要拆遷、移遷的；

（三）符合分戶批地條件，確實缺少宅基地的；

（四）申請人現有住房面積低于居住標準面積，居住確有困難的。

第十一條有下列情況之一的農村村民，不得批準私人建房：

（一）已有住房面積達到或超過最低居住標準的；

（二）宅基地面積已達到規(guī)定標準的；

（三）不具備分戶條件的；

（四）出賣、出租或以其他方式轉讓原有宅基地或地上建筑物的；

（五）不符合規(guī)劃的；

（六）申請建房的土地非本組集體土地的；

（七）其他不符合政策的。

第四章城鎮(zhèn)居民建房

第十二條城鎮(zhèn)居民和國家工作人員在縣城規(guī)劃區(qū)內不得以任何名義和方式購買集體土地進行私房建設。有關職能部門不得為城鎮(zhèn)居民和國家工作人員在縣城規(guī)劃區(qū)內違法購買集體土地進行建設的住宅發(fā)放規(guī)劃許可證、土地使用證和房屋產權證。

第十三條縣城規(guī)劃區(qū)內縣人民政府出讓的零星土地和此文件實施之前房地產開發(fā)商轉讓的土地，必須嚴格按規(guī)劃建設。

第五章舊房改建

第十四條在縣城規(guī)劃區(qū)內重建、加層、擴建必須符合規(guī)劃要求。申請加層、擴建的，還需征得房屋安全質量鑒定機關鑒定允許，才能按程序辦理加層、擴建手續(xù)。

下列情況之一者不得辦理重建、加層、擴建手續(xù)：

（一）屬于近期規(guī)劃改造建設范圍內的建筑；

（二）控制性詳細規(guī)劃明確規(guī)定的規(guī)劃道路，主要市政設施、重大項目、高壓電力走廊范圍內的建筑；

（三）產權來源不明，或存在權屬糾紛又未能達成一致意見的用地和建筑；

（四）山洪和地質災害易發(fā)區(qū)和資江、伏龍江洪水警界線以下的房屋；

（五）違反國家有關法律法規(guī)建筑。

第六章房地產開發(fā)

第十六條縣城規(guī)劃區(qū)內，經縣人民政府批準的各類房地產開發(fā)項目和各行政、企事業(yè)單位的閑置土地，未經縣人民政府批準一律不允許地產轉讓，必須進行房產開發(fā)。

此辦法實施前，縣人民政府在土地出讓合同中允許進行地產轉讓的，在開發(fā)期內可繼續(xù)按原合同執(zhí)行。

第十七條房地產開發(fā)項目必須符合縣城總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求，必須落實人民防空防護要求。同時必須嚴格按照規(guī)劃的要求開發(fā)建設，配套設施必須與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。

第十八條房地產開發(fā)和項目建設必須按土地出讓合同約定的土地用途進行開發(fā)和建設。土地使用者需要改變土地使用權出讓合同約定的土地用途的，必須經得縣規(guī)劃行政主管部門的同意，并按規(guī)定程序審批后，與縣人民政府簽訂土地使用權出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，補交土地出讓金。