副區長在全區城改動員會講話

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第一，認識要再提高。我區的城改工作2012年開始啟動，取得了非常顯著的成績，特別是在具體操作和實踐過程中，不論是干部還是群眾，都在不同層面對城改工作有了更加深刻的認識，簡單歸納起來，城中村改造至少有三大好處：一是有力推進了城市化進程。通過改造，去年一年，全區把1.5萬人轉成了城市居民，占到全區城鎮戶籍總人口的11.7%;通過改造，我們拆除了一批布局凌亂、規劃混亂、環境臟亂的舊村莊，啟動了一座座形象優美、結構合理的安置樓建設。二是有力拉動了經濟增長。我區目前經濟增長主要靠投資拉動。城中村改造是一個產業鏈較長的綜合性產業，從拆遷到建設，從銷售到物業，從建筑到裝修，都會衍生出很多其他的產業、提供更多的就業機會、增加更多的稅收貢獻。三是明顯增加了群眾收入。通過改造，廣大城中村居民擁有了多套證件齊全、配套完備的房產，資產價值都在百萬以上。

第二，形勢要再明晰。去年以來，國家進一步加大了房地產市場調控力度，使房地產市場發生了逆轉性變化，房價環比漲幅首次出現下跌。但的房地產市場目前至少有四大利好消息：一是房地產市場將向二、三線城市轉移，安作為部重鎮將首當其沖。隨著國家宏觀調控政策的進一步深化，受到打擊最大的北京、上海等一線城市房地產企業，為擺脫困境將把發展重心向二、三線城市移動，會在未來一段時期炒熱包括在內的房地產市場。二是城改工作作為地方政府調控房價的重要手段，具有先天政策優勢，不僅不會受到政府嚴管，還將得到更多的政策支持。三是年前召開的中央經濟工作會議明確指出：要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，加快普通商品住房建設，擴大有效供給，促進房地產市場健康發展。四是在前不久召開的全國住房和城鄉建設工作會議上，住建部部長姜偉新表示，將大力支持居民的合理購房需求，優先保證首次購房家庭的需求。作為一個人口大區，相當長一個時期內都有旺盛的購房需求，房地產市場不僅不會萎縮，而且還有上漲的勢頭。

第三，力度要再加大。要進一步加大手續辦理力度。凡在區內辦理的手續，各部門要明確辦結時限，在規定的時間內完成手續辦理任務，決不能因為我們自身的原因阻擾改造工作;凡需在市上辦理的手續，區城改辦要采取跟蹤辦理的方式，安排專人專門負責，做到辦不成、不回頭，辦不完、不撤兵。要進一步加大拆建力度。各街辦要將工作重心放到村莊拆除上，抽調精兵強將組成工作組;要從進村宣傳開始，擬定詳細的工作計劃，加班加點往前趕;采取分片包干的辦法，將任務細化分解到戶;要實行嚴格的考核辦法，夯實每一名干部的工作責任，確保日日有進展、月月有進度。城改辦要將工作重心放到安置樓建設上，明確工作時間節點，推進安置樓建設;要督促開發企業加大投資力度，主動幫助開發企業解決在安置樓建設中遇到的問題，堅決不能因為我們自身工作的原因延誤安置樓工期，使政府失信于民。要進一步加大為企業服務的力度。各級各有關部門要牢固樹立服務意識，在部門職能和政策允許的范圍內，積極為企業提供信息參考和義務咨詢，幫助企業克服困難;要簡化辦事程序，提高辦事效率，在工作中盡最大可能為企業提供方便。要進一步加大維穩力度。嚴格按照政策和法規辦事，確保各項工作公開、公正、公平。要做過細的工作，特別對嫁城女、上門女婿等特殊群體要有針對性做好思想工作，妥善進行安置，最大限度減少不和諧因素。要靈通信息，充分發揮村級信訪信息員的作用，及時掌握各村動態，提前消除不穩定因素，將各種矛盾緩解的萌芽狀態。

第四，協作要再加強。各部門必須牢固樹立全局意識，密切配合，主動協作;要全力支持街辦的拆遷工作，最大限度滿足街辦的工作要求;部門與部門之間要主動聯系，及時溝通，互相擔待，合力推進;特別對區城改工作領導小組做出的決定和區城改辦通知的事項，要認真落實，確保將各項工作落實到位。