公共圖書服務(wù)工作方案

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為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮好縣公共圖書館、鎮(zhèn)綜合文化站圖書室和村級農(nóng)家書屋等文化陣地作用，滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化閱讀需求，提升農(nóng)村公共圖書服務(wù)管理水平，根據(jù)《省關(guān)于開展農(nóng)村公共圖書服務(wù)一體化建設(shè)試點工作的通知》要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆六中全會和十八大、十八屆三中、四中全會精神，按照公益性、基本性、便利性的要求，完善農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加公共文化產(chǎn)品供給，提升公共服務(wù)能力，不斷滿足人民群眾日益增長的多樣化文化需求。

二、建設(shè)目標(biāo)

按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、資源共享”的原則，整合資源，優(yōu)化配置，建立以縣圖書館總館為中心，5個鎮(zhèn)綜合文化站分館為依托，90個村、社區(qū)農(nóng)家書屋為服務(wù)點的農(nóng)村公共圖書服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。利用縣圖書館系統(tǒng)管理平臺實現(xiàn)總分館及農(nóng)家書屋圖書資源配送，建立覆蓋全縣、均等便捷、資源共享、管理規(guī)范的公共圖書一體化服務(wù)體系。

三、時間步驟

（一）工作部署（6月上旬）。制定方案，部署推進(jìn)工作。

（二）平臺建設(shè)（6—9月）。

1．設(shè)備采購（6—8月）。由縣文廣新局牽頭，對縣總館和鎮(zhèn)分館所需軟、硬件實施采購招標(biāo)，縣圖書館做好相應(yīng)配合工作。

2．安裝培訓(xùn)（9月）。由中標(biāo)商對相關(guān)軟件進(jìn)行安裝調(diào)試、并負(fù)責(zé)對縣鎮(zhèn)總分館業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（三）開展服務(wù)（10月起）。全面開展總分館圖書配送借閱和閱讀推廣活動。

四、運行方式

（一）規(guī)范管理。縣圖書館為總館，各鎮(zhèn)綜合文化站加掛“縣圖書館分館”牌子，村、社區(qū)沿用農(nóng)家書屋名稱。總館對現(xiàn)有圖書館業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)軟件進(jìn)行升級，開通各分館用戶端。總館和分館是一個統(tǒng)一整體，共同構(gòu)成一個圖書館網(wǎng)絡(luò)，其圖書業(yè)務(wù)管理集中于總館，由總館實施統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配送，在全縣范圍內(nèi)實行通借通還，資源共建共享。

（二）分級運行。縣總館負(fù)責(zé)全縣圖書文獻(xiàn)的采購、編目、分類、加工并配送新增圖書到各分館，同時指導(dǎo)和協(xié)調(diào)讀者服務(wù)工作；各鎮(zhèn)分館負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村、社區(qū)農(nóng)家書屋服務(wù)點圖書文獻(xiàn)的交換流轉(zhuǎn)，并做好分館日常維護(hù)和讀者借閱、文獻(xiàn)服務(wù)工作；村、社區(qū)農(nóng)家書屋負(fù)責(zé)做好書屋的日常管理維護(hù)、讀者借閱服務(wù)工作。原則上，縣總館現(xiàn)有基本藏書每年選擇20%左右參與流轉(zhuǎn)；鎮(zhèn)分館和村、社區(qū)農(nóng)家書屋現(xiàn)有圖書作為分館和基層服務(wù)點固定基本藏書，可不參與流轉(zhuǎn)。

（三）定期流動。縣總館與各分館最長每半年進(jìn)行圖書流動配送1次，每次流動圖書不少于新配置圖書的30%。村、社區(qū)農(nóng)家書屋最長每半年流轉(zhuǎn)交換1次，2年一個周期，以確保流動配置圖書在農(nóng)家書屋間循環(huán)流動。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持政府主導(dǎo)，統(tǒng)一組織，經(jīng)費統(tǒng)籌，分步實施的原則，成立縣公共圖書服務(wù)一體化建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)我縣農(nóng)村公共圖書服務(wù)一體化建設(shè)工作。縣圖書館總館成立有農(nóng)民代表參加的農(nóng)村公共圖書服務(wù)一體化建設(shè)圖書采購指導(dǎo)小組，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求，合理制定圖書采選計劃，在多采品種的同時兼顧復(fù)本量，重點采購針對性、實用性強(qiáng)的圖書。同時做好工作經(jīng)驗總結(jié)、媒體宣傳、信息報送、資料收集整理等。

（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升公共圖書服務(wù)人員職業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)，建立一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)嫻熟、服務(wù)高效的公共圖書服務(wù)人才隊伍。

（三）加強(qiáng)經(jīng)費保障。要將公共圖書館圖書購置、服務(wù)活動、人員培訓(xùn)及必要的設(shè)備添置費等，納入公共圖書服務(wù)一體化建設(shè)的經(jīng)常性支出預(yù)算。提升縣總館館藏圖書基數(shù)，到2015年館藏紙質(zhì)圖書達(dá)到省里要求的15萬冊，以保證流動配送的規(guī)模。各鎮(zhèn)每年安排2萬元專款用于分館圖書購置。村、社區(qū)農(nóng)家書屋購書經(jīng)費從農(nóng)村文化建設(shè)專項補助經(jīng)費中農(nóng)家書屋經(jīng)費列支，每村共2000元，其中1000元由縣級總館集中購書，統(tǒng)一配送，另1000元由各農(nóng)家書屋自訂報刊雜志、日常運行和開展讀書活動。

（四）強(qiáng)化考核措施。制定《縣公共圖書服務(wù)一體化建設(shè)管理辦法》，每年組織有關(guān)部門對全縣公共圖書館的總分館建設(shè)、管理、服務(wù)、質(zhì)量、效益等開展評估，逐步形成政府、社會、群眾共同參與的公共圖書服務(wù)一體化建設(shè)管理體系，充分發(fā)揮公共圖書館的作用。