管道企業安全運行與物資儲備研究

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摘要：油氣管道設備設施的安全平穩運行與物資儲備庫存受到多種因素的影響，在科學、合理的物資儲備下，保證油氣管道的安全平穩運行，是油氣管道企業不斷研究、探索的方向。

關鍵詞：管道企業；安全運行；物資儲備

我國地域遼闊，石油天然氣為境內最主要的自然資源之一。“西氣東輸”“西油東進”“川氣東送”及成品油管網敷設的加速推進，在很大程度上促進了我國東西部經濟的協調發展。國家管網公司的成立，標志著油氣管道運輸產業已成為影響國計民生的行業。受不同因素的影響，管道在運行時容易面臨各種風險，管道沿線的環境也十分復雜，油氣管道內可能存在多種油品順序輸送，給企業的安全運行管理帶來了較大難度。企業為確保順利完成油氣輸送任務，對各類設備、設施完好率的要求將越來越高，安全可靠的物資儲備是設備維護、檢修及各類預防性試驗的基礎，是確保設備完好率的關鍵環節。油氣管道企業應在對影響安全平穩運行的管道設備進行深入的完整性研究基礎上，對物資的計劃、采購、儲備等環節數據進行有效分析，制定安全合理、成本最優的庫存量，提升油氣管道企業整體安全生產管理水平，為油氣管道企業“安、穩、長、滿、優”運行提供保證。

1油氣管道企業特點

油氣管道運輸的介質易燃、易爆，如汽油、柴油具有較大危險性，易發生火災、爆炸等事故。這類介質也極易揮發、泄漏，企業需要對其進行妥善保管。但在實際輸送過程中，由于設施、設備故障或人為因素等會導致發生上述問題，油氣管道企業是存儲這類物質最多的地方，如果主要設備出現問題沒有得到及時解決，極易發生事故、事件，給企業甚至國家帶來較大經濟損失，也會威脅管道附近居民及企業員工的生命財產安全[1]。

2油氣管道企業安全運行與物資儲備的必要性

截至目前，我國建成的油氣管道總長度近13萬公里，說明我國油氣管道正在日漸成熟，基本上滿足國家經濟發展的需求，為人們的日常生活提供豐富的物質保障。國家油氣管道建設項目取得成就的同時，也要意識到油氣管道運輸過程中存在的風險。油氣管道運行存在的風險主要是油氣本身易燃、易爆，一旦發生安全事故將會對周圍住戶及環境帶來了較大威脅。隨著使用時間增加，各類設施、設備性能會有所下降，故障頻發，設備檢修、維修、預防性試驗的頻率必然增加。為確保油氣管道的安全平穩運行，必將增加各級庫存物資儲備的種類及數量。安全、優化、合理的物資儲備將作為油氣管道企業平穩運行的基石，為企業安全生產保駕護航。

3管道企業庫存物資儲備與安全運行風險分析

3.1設備管理運行風險

目前，我國的長輸成品油管道企業設備運行存在的風險有以下兩個方面[2]。（1）設備選型。在對設備進行選型時，要根據管道的實際運行情況和對應的設備型號進行合理選擇，如果選擇的型號不符合實際運行情況，會降低管道的運行效率，帶來一定風險。（2）后期維護。設備在運行一段時間后，需要對其進行定期保養和維護，發現可能出現的故障問題，如果維修保養不到位也會引發管道風險。針對存在風險，管道企業制定相應制度來規避。但是從實際情況來看，某些管道企業在制定自身設備管理、運行類制度時，不具備完善科學的油氣管道經驗，沒有對設備的完整性進行深入研究，制定的制度也不夠科學完善。

3.2物資需求計劃問題

“點多、線長、面廣”油氣管道企業多采用“機關處室—輸油部—輸油站”三級管理模式，二級生產單位輸油部，三級生產單位輸油站分布在不同的省市地區，各級生產單位負責上報部門淺析管道企業安全運行與物資儲備耿燕（國家石油天然氣管網集團有限公司華南分公司，廣東廣州510580）物資需求計劃，通常憑經驗對物資需求進行估測，由于專業技能的局限，提報的物資需求在質量、數量、規格和時間上都與實際的需求存在出入。同時，兼顧管輸主要設備如主輸泵、電機等進口物資自計劃、審批到采購的周期長等客觀存在因素，生產部門在提報進口物資需求計劃時，一般采取本位主義人為增加需求計劃種類及數量[3]。管道企業采購部門多為物資供應中心，物資部門不了解生產單位實際需求，與生產脫節。

3.3物資采購問題

油氣管道企業的采購主體多數是物資供應部門，相關人員原則上根據生產部門提報的計劃進行物資采購，在審核需求部門的計劃單時，沒有嚴格把控，往往是對方需要什么就采購什么，需要多少就采購多少，缺乏對生產部門提報物資需求計劃的隨意性及盲目性的認知。物資供應部門對企業實際庫存情況掌握不夠詳盡，沒有根據市場的實際變動情況和實際生產需求進行調整，也忽視了對供應商信息的過程管理，多因素導致出現多購、錯購等情況。

3.4物資儲備問題

目前，我國長輸管道運輸企業沒有真正合理的庫存備件存儲結構，庫存管理未實現“統一儲備，集中管理”一直是長輸管道企業面臨的問題。以某管網為例，長輸管道延綿6000余公里，橫跨6個省、直轄市，基于長輸管道企業的生產、經營特點，管輸二級生產單位管輸管理處、三級生產單位管輸站場散落于管道沿線的省市、自治區、直轄市，為確保管道的安全平穩運行，生產單位根據自身的生產設備運行狀態配置庫存備件，實物備件由各生產單位分別儲備并負責管理。長輸管道功能相似的站場、通用的主機設備，必將造成各級庫房備件重復儲備配備相同的備件，另一問題突出表現在缺乏對設備完整性研究，庫存定額不合理，備件庫存管理零散，集中化、集約化程度不高。

4油氣管道企業安全運行與物資儲備管理的具體策略

4.1加強油氣管道的設備完整性研究

設備完整性是持續改進的動態管理模式，是對設備自設計、制造、選型、安裝、操作與運行、維護維修、報廢整個生命周期的全過程管理，目的是風險檢驗和可靠性維護[4]。油氣管道企業應加強對設備全過程的完整性管理，設備管理部門通過對設備運行、檢維修、事故、歷史狀態及發展趨勢等過程的監控，掌握設備運行過程中各環節的基礎數據，通過對數據全分析，全面了解、掌握設備在使用生命周期中各部件運行趨勢，設備運行狀態數據庫將會為日后生產運行中設備故障判斷、檢修、更新提供重要的依據。準確、合理的備件消耗數據，為設備安全庫存量提供有力的技術支撐。

4.2明確部門職責

企業應明確物資儲備主體管理部門，建立協同管理機制，明確各部門職責。如物資供應部門作為物資儲備管理主體部門，要建立、健全適合企業生產、經營需要的各項規章、制度，落實制度執行力度，切實做到“有章可依，違章必糾”，負責企業庫存物資的統一管理。財務資產部門負責庫貨資金核算，分析庫存資金數據，提出合理的庫存資金占有率，降低企業運營成本。設備管理、生產、維修等部門是企業物資管理主體部門，是庫存資金占用的責任主體。

4.3控制物資采購計劃

企業設備管理部門應對各類物資庫存儲備數量，在基于對各類設備完整性研究、分析的數據基礎上，設置合理的安全庫存量，并在規定時間節點，定期修正、完善企業物資儲備的安全庫存量，為各級生產單位提報準確的需求計劃提供數據支持。物資供應部門創建各級供應商的信息庫，對供應商的管理水平、技術能力、設備狀況、品質控制能力及財務信用狀況等進行深入調研，并對其進行分級分類管理，最大限度減少采購成本。

4.4加強庫存物資儲備管理

（1）嚴把入庫驗收關。在入庫環節對物資的規格型號、種類數量、主要技術參數等進行嚴格核對，做到賬、卡、物、資金相符。（2）強化儲存環節保養。設置合理存庫環境，運用科學、合理的方法對物資進行保養，確保庫存物資的使用價值。（3）開展庫存動態分析。按月對出入庫及月末庫存物資進行盤點統計，掌握庫存物資結構，分析庫存動態變化。（4）做好廢舊、積壓物資管理。積極穩妥推進積壓物資利舊工作，在各類生產、檢修作業中，優先使用庫存物資，適當開展利舊獎勵，做到降低庫存，提升庫存利用率。定期處置廢舊物資，將廢舊物資處置工作列為“挖潛增效”的重要內容。

4.5加強對庫存物資檢查管理

（1）加強監查，定期通報。企業在制度上明確庫存物資方面檢查的內容、方式等，并通過督查識別既有及潛在的風險，確定風險成因，采取糾正措施，從源頭上消除風險。（2）嚴格考核。將物資儲備相關環節，如需求計劃管理、供應商管理、儲備管理、庫存資金管理、積壓物資等方面的關鍵指標納入經濟責任考核中，按月度、季度、年度兌現獎懲。（3）落實責任。建立權責對等的物資儲備管理機制，切實落實庫存管理責任主體，明確責任。即因需求計劃不準確產生的物資積壓，由需求計劃提報單位和審核單位承擔積壓責任；因設計不準確產生的物資積壓，由設計單位承擔積壓責任；因無計劃或超計劃采購產生的積壓，由需求單位承擔積壓責任。

5結語

油氣管道企業的安全、平穩運行對提供高品質油氣產品具有決定性作用，不合理的物資庫存配置不利于管輸企業健康發展。為進一步降低油氣管道企業面臨的風險，必須對安全風險管理對策進行思考，從加強設備完整性管理、明確部門職責、對物資需求計劃、采購進行有效控制、加強對庫存物資儲備管理和檢查管理等五大方面著手，對管道企業安全運行與物資儲備工作進行探究，以促進我國油氣管道企業健康、穩定、可持續發展。

參考文獻

［1］張立.設備備件管理與成本控制［J］.企業科技與發展，2013（12）：135-137.

［2］葛宏林.基于長輸油氣管道安全運行管理分析［J］.化工管理，2018（6）：41.

［3］朱生旭，嚴成.淺析石油化工企業輸油氣管道的安全管理［J］.中國石油和化工標準與質量，2018，38（13）：71-72.

［4］肖辰，馬曉鵬，鞏洛宏.天然氣管道運輸安全運行管理中的隱患及對策［J］.中國石油和化工標準與質量，2011，31（12）：200.

作者：耿燕 單位：國家石油天然氣管網集團有限公司華南分公司