航空人才培養(yǎng)供給困境及應對

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摘要:在江西航空人才培養(yǎng)既有模式下，人才供給與需求的矛盾仍然比較突出，面臨人才培養(yǎng)目標定位不科學、總體數(shù)量不足、專業(yè)結構不合理、質量層次不突出等困境。要結合航空行業(yè)轉型發(fā)展新態(tài)勢，在人才培養(yǎng)目標、專業(yè)、規(guī)模、質量等方面做出相應優(yōu)化，為江西航空高質量跨越式發(fā)展添磚加瓦。

關鍵詞:航空人才;人才培養(yǎng);供給

1江西航空人才供給困境分析

1．1人才培養(yǎng)目標定位不科學

從供求關系看，人才培養(yǎng)的目標應著眼于人才供給為地方和區(qū)域行業(yè)發(fā)展需求而服務，而現(xiàn)實中，不少高校為了應付大學排名和評估需要，培養(yǎng)重心發(fā)生了偏向。一是重規(guī)模輕建設。專業(yè)設置盲目追求規(guī)模化、綜合性、上層次，忽視了自身特色和前期基礎，盲目申報一些無學科支撐的專業(yè)，一味地追求經濟效益，迷失了自身的辦學定位。二是理論多實踐少。偏好出成果快、出成果多的基礎理論專業(yè)，而對航空、機械、自動化等實踐性較強的專業(yè)則比較輕視。并且課堂多以講授為主，技能訓練課時少。盲目爭創(chuàng)研究型大學，研究生培養(yǎng)更注重論文，忽略了科研實踐。三是文科強理工弱。理工類專業(yè)人才培養(yǎng)需要很多實訓室、教學設備為支撐，人才培養(yǎng)成本在運行中明顯高于文科類專業(yè)，從而導致理工科和文科人才畸形發(fā)展，這就脫離了辦學特色及行業(yè)發(fā)展實際需求。

1．2人才培養(yǎng)總體數(shù)量不足

受制于國家高等教育資源布局和江西省整體經濟發(fā)展水平影響，江西省航空專業(yè)人才培養(yǎng)起步晚、發(fā)展慢、結構不健全，航空人才培養(yǎng)數(shù)量無法支撐江西航空產業(yè)快速發(fā)展的需求。一是本土培養(yǎng)人才數(shù)量不足。航空類專業(yè)設置主體不突出，經、管、文、史、哲等其它非航空主專業(yè)沖淡了航空主專業(yè)的色彩，航空主專業(yè)在航空院校所有專業(yè)中占比不足10%，每年培養(yǎng)的航空主專業(yè)畢業(yè)生占比不足8%。二是聯(lián)合培養(yǎng)人才效率低。航空產業(yè)具有國防軍工屬性，在全國院校布局中江西缺乏有競爭力的航空院校，在對外人員交流、合作辦學、留學生選派、學術研討、科研合作等方面相比其他院校存在明顯限制與約束。三是人才引進處于劣勢。江西地處我國中部地區(qū)，經濟相對欠發(fā)達，醫(yī)療、教育等資源與發(fā)達省份依然存在較大差距，外部環(huán)境對高素質人才吸引力不強。近年來，江西政府雖出臺了相關政策，但引進機制缺乏創(chuàng)新性，人才引進后培養(yǎng)服務受制于經濟和產業(yè)發(fā)展，人才成長空間受限，留住人才困難。

1．3人才培養(yǎng)專業(yè)結構不合理

江西高校培養(yǎng)的航空人才不斷向航空產業(yè)提供符合產業(yè)發(fā)展需要的人力資源，推動產業(yè)的互動發(fā)展。然而江西航空人才培養(yǎng)專業(yè)結構滯后于產業(yè)結構升級，不同類型的教育機構發(fā)展態(tài)勢不均衡。一是專業(yè)設置存在雷同。江西僅在幾所工科類院校設置了涉航專業(yè)，并且主要側重于航空材料及航空裝備加工制造等領域，均屬于航空制造類，沒有形成特色和比較優(yōu)勢，對當前急需的通航類、物流類、運輸類和服務類等專業(yè)方向的人才培養(yǎng)專業(yè)設置比較缺乏。二是專業(yè)結構分布不廣。江西高校的航空專業(yè)結構設置規(guī)模覆蓋面較窄，沒有形成端、中端、后端協(xié)調發(fā)展的合理格局，并且應用性、交叉型學科較少，造成人才培養(yǎng)在結構上流失嚴重。三是專業(yè)更新不夠高效。伴隨著航空產業(yè)的提質增效、轉型升級，新興事物不斷出現(xiàn)，江西航空專業(yè)建設與航空產業(yè)發(fā)展新動態(tài)之間還沒有完全形成有機統(tǒng)一的關系。

1．4人才培養(yǎng)質量層次不突出

江西航空人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展處于磨合階段，人才培養(yǎng)質量與航空產業(yè)互動關系松散、層次較低。一是師資力量薄弱，人才培養(yǎng)斷層。江西航空人才培養(yǎng)投入規(guī)模小，師資力量不足，人才職業(yè)化水平低，人才隊伍整體素質偏低，精英匱乏，江西高校航空人才培養(yǎng)體系尚未形成梯次、規(guī)模，在高端教育和技能人才培養(yǎng)方面均存在著較大的障礙。二是硬件配套設施不全，人才培養(yǎng)低層化。航空產業(yè)硬件設施的投入較大，受制于資金、場地等因素，能提供給航空專業(yè)教學活動的硬件設施捉襟見肘，這制約了教學質量的提升，人才培養(yǎng)停留在基礎教育。三是科研成果轉化率低，人才培養(yǎng)高層化難。江西航空類國家級研發(fā)平臺僅為全國總量的1%，高端成果轉化平臺較少，形成封閉式低質量循環(huán)趨勢，缺乏科研攻關創(chuàng)新，較難向高層次發(fā)展。

2江西航空人才培養(yǎng)的路徑選擇

2．1科學定位航空人才培養(yǎng)目標

(1)根據(jù)學校層次定位人才培養(yǎng)目標。江西院校應進一步摸清航空人才市場的需求，以此為根據(jù)進行相應學科發(fā)展和專業(yè)設置。一是從研究生教育來看，應聚焦于已經具備科研基礎、擁有良好師資隊伍的高校，拓寬此類高校學科專業(yè)研究領域，并能同實際航空產業(yè)和經濟發(fā)展有機結合起來。二是從普通本科教育來看，要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，緊緊抓住江西航空產業(yè)轉型升級的歷史機遇，興辦航空智能制造等緊缺專業(yè)，多學科交叉培養(yǎng)，理論和實踐相輔相成，為推動江西航空產業(yè)發(fā)展，特別是培養(yǎng)高技術綜合型人才作出更大貢獻。三是從高職教育來看，應清晰定位應用型人才培養(yǎng)目標，致力于提升學生良好職業(yè)技能。結合飛行器維修、無人機等高應用技能崗位特點，加大實踐教學環(huán)節(jié)，重點培養(yǎng)實操能力，做到畢業(yè)即上崗，無縫銜接。(2)根據(jù)本地優(yōu)勢定位人才培養(yǎng)目標。一是打造具有航空特色的辦學模式和風格。江西航空人才培養(yǎng)務必綜合考慮江西經濟、文化、產業(yè)特色等，根據(jù)自身條件明確培養(yǎng)目標，構建航空文化育人體系，形成目標明確、風格獨特的辦學模式，打造具有優(yōu)勢學科的辦學方向。二是江西高校需具備前瞻性，認真分析主客觀條件，明確自身在高教系統(tǒng)中的地位及職能。在充分深刻研究江西航空產業(yè)現(xiàn)狀并全面考量江西各高校的學科專業(yè)開設情況之后，及時調整和優(yōu)化本校的專業(yè)設置及培養(yǎng)規(guī)模，積極培養(yǎng)與江西航空產業(yè)前沿發(fā)展緊密相關的高素質專業(yè)人才。三是鼓勵工科背景院校合力發(fā)展航空專業(yè)。加強院校之間的溝通協(xié)作，選擇1～2所具有航空特色的大學進行戰(zhàn)略組合，“鼓勵江西具有工科背景的高校合力發(fā)展航空航天專業(yè)，積極培養(yǎng)博士、研究生等高層次的航空航天類人才”，對其給予政策傾斜和各項扶持。

2．2優(yōu)化設置航空人才培養(yǎng)專業(yè)

(1)查漏補缺，健全門類。一是優(yōu)化航空專業(yè)鏈體系。促進航空專業(yè)從無到有、從有到優(yōu)，做大做強航空教育專業(yè)體系，注重專業(yè)與產業(yè)之間的契合，專業(yè)與崗位之間的對接，從而形成覆蓋航空制造、航空維修、航空服務等全鏈條支撐航空產業(yè)發(fā)展為主線的航空專業(yè)鏈體系。二是打造航空品牌院校。政府要抓重點，好鋼用在刀刃上，重點支持南昌航空大學、江西飛行學院(籌)發(fā)展制造和飛行專業(yè)，同時支持現(xiàn)有職業(yè)技術院校有計劃有步驟開設航空類主專業(yè)，做大做強維修和服務專業(yè)。三是多渠道整合學科資源。理順科教、產教關系，整合資源推進航空領域相關學科、專業(yè)、課程的一體化、規(guī)范化建設，探索產教融合、校企合作合理方式，最終加強航空科技創(chuàng)新人才的聯(lián)合培養(yǎng)。(2)動態(tài)調整，及時補充。一是根據(jù)航空航天產業(yè)鏈發(fā)展形勢，及時調整專業(yè)方向，實現(xiàn)專業(yè)集群動態(tài)管理。在動態(tài)管理中，形成優(yōu)勝劣汰的競爭機制。二是根據(jù)區(qū)域航空人才需求狀況，推動航空制造業(yè)、航空物流業(yè)、航空服務業(yè)等交叉融合的動態(tài)調整機制逐步構建起來，提高不同層次、不同領域、不同需求人才培養(yǎng)的含金量。三是根據(jù)航空優(yōu)勢學科，圍繞江西省航空產業(yè)發(fā)展，總結江西航空產業(yè)發(fā)展的規(guī)律，找準航空學科發(fā)展的增長點，多措并舉使相鄰或相關學科良性互動構成專業(yè)集群，精準提升服務江西航空的能力和水平。同時，以優(yōu)異成績爭取國務院學位委員會的支持，把江西高校設立通航制造、運營服務相關的博士學位授權專業(yè)提上重要日程。

2．3合理擴大航空人才培養(yǎng)規(guī)模

(1)加快聯(lián)合培養(yǎng)步伐。一是與航空優(yōu)勢院校共建式培養(yǎng)。依托北京航空大學、中國民航飛行學院等航空強校資源優(yōu)勢，開展交流合作，選拔研究生聯(lián)合培養(yǎng)。二是與企業(yè)開展訂單式培養(yǎng)。校方與企業(yè)合作建立多種形式的人才培養(yǎng)模式，與企業(yè)共同制訂人才培養(yǎng)方案、教學和實習計劃，實現(xiàn)畢業(yè)生與企業(yè)“無縫接軌”。三是與航空公司協(xié)作式培養(yǎng)。民航飛行員、民航維修人員等與機型相關工作均需具備相應的執(zhí)照方能上崗，利用校方現(xiàn)有教學資源與民航公司開展私照、商照等執(zhí)照的培訓和訓練，全力培養(yǎng)航空企業(yè)迫切需要的專業(yè)飛行員和維修人員。(2)完善人才引進政策。一是推出系列吸才政策。特殊人才特殊對待，可以設立航空人才專項基金，以及配套制定稀缺人才專項政策，“對新引進的符合條件的航空產業(yè)高端人才和急需緊缺人才，在安家補貼、周轉房安置、配偶安置及子女教育等方面依照相關規(guī)定給予政策扶持。”二是創(chuàng)新柔性引才模式。重點瞄準航空領域高端拔尖科研院所，如中科院、北京航空大學、西北工業(yè)大學、中國民航飛行學院等機構，在保持其原有人事、檔案等關系的前提下，通過顧問指導、短期兼職等更加靈活的方式，讓更多“候鳥型”人才為江西高校所用。三是打通特殊人才通道。在空軍退伍人員隊伍中，要善于發(fā)掘具備飛行能力的人員，讓他們發(fā)揮余熱，使他們退伍轉業(yè)但不離開飛行行業(yè)，成為特殊通航人才的重要組成部分。

2．4著力提升航空人才培養(yǎng)質量

(1)通過內部改革提升航空人才培養(yǎng)質量。一是加強師資隊伍建設。院校要積極引進具有航空企事業(yè)單位工作經驗的航空專門人才，組織學校教師到航空企業(yè)走訪學習、甚至長期掛職鍛煉，“鍛造一支技術精深、教學能力強、師德高尚的‘企業(yè)師傅+學校雙師教師’的雙導師隊伍”。同時，可以健全航空人才雙向流動機制。一方面，允許航空院校吸引航空企業(yè)人才兼職，這些人才擁有豐富的實踐經驗，可以按照合理比例來設立一定流動崗位解決該類問題;另一方面，允許航空院校人才到航空企業(yè)兼職，前提是設置一些規(guī)范條件，然后采取保留基本待遇帶著科研項目到企業(yè)工作的途徑和方式，這樣容易形成可進可出的雙向流動機制。二是及時更新教學內容。根據(jù)航空行業(yè)發(fā)展趨勢，適時更新課程內容，特別是做好加法和減法，增加前沿知識，刪減落后知識。三是不斷創(chuàng)新教學形式。理論與實踐相結合，課上與課下相結合，開展實踐觀摩、案例分析、虛擬仿真等，使學生通過切身實踐產生與專業(yè)知識技能相聯(lián)系的心得與體會，促發(fā)學生的想象力和領悟力，以此提高學生的綜合應用能力。四是引入學習成果創(chuàng)新評價體系。考核評價機制應具有多樣性、針對性以及先進性，教師應在學生學習成果評價過程中增加創(chuàng)新加分項。區(qū)別對待學術性研究生和應用型專業(yè)學生的能力及其論文評價體系。(2)通過外部合作提升航空人才培養(yǎng)質量。一是開展實訓基地合作。支持高校與園區(qū)、航空企業(yè)共建共享航空實訓基地，在教學標準中融入企業(yè)的技術標準，在核心課程教材編寫中納入企業(yè)技術手冊，將企業(yè)導師的技術經驗轉化為崗位教學案例。二是加大國際交流合作。鼓勵省屬院校與國外優(yōu)質專業(yè)合作，取長補短，兼收并蓄，培養(yǎng)符合當?shù)亟洕l(fā)展需要的國際化、高素質、技能型復合人才。三是完善產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制。堅持走出去原則，積極參與世界技能大賽飛機維修項目競賽，主動申辦國家級航空類競賽，定期開展省內航空職業(yè)技能競賽，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，在實踐中彌補短板。

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作者：侯鑫新 單位：江西經濟管理干部學院飛行技術學院