民主法制論文范文10篇

同志指出：基礎不牢，地動山搖。而我國的基本國情是地大物博，人口眾多，農村人口占總人口的80%以上，因此，強化農村基層的民主與法制建設，促進基層社會穩定和經濟發展，推進農村全面建設小康社會的進程，具有十分重要意義。近年來，大田縣各級各部門在基層民主法制建設中從實際出發，創造性地開展工作，探索和積累了一系列成功的經驗和做法，初步形成了農村基層民主法制建設的模式和路子。使我縣農村基層民主法制建設找到了切入點和突破口。都貫穿著“系統工程”觀念、“以人為本”原則和“關鍵在黨”的思想，使我縣農村基層民主法制建設逐步走上制度化、規范化軌道。

當前，廣大農村經濟結構進一步優化，稅費改革穩步推進，基層黨的建設不斷加強，治安局勢比較平穩，總的形勢是好的。這為我們加強農村基層民主法制建設創造了良好的條件。但是，隨著社會主義市場經濟的發展，特別是我國加入WTO之后，農村面臨著許多新情況和新問題。比如在經濟方面，農民收入增長減緩，有的地方農民負擔還比較重，有些地方農村剩余勞動力的轉移壓力還比較大；一些地方的盜竊、搶劫、殺人、放火、傷害等刑事案件比較突出，不安定的因素仍然存在，由土地延包、園林承包、農民負擔、基金會、村委會直選，以及婚戀、家庭、債務、宅基地糾紛等引發的人民內部矛盾時有發生，邪教、非法宗教活動也不容忽視。這對農村基層民主法制建設提出了挑戰，我們一定要從實踐“三個代表”的高度，充分認識加強農村基層民主法制建設的重要性、迫切性?！叭齻€代表”重要思想，歸根到底就是要實現、維護、發展廣大人民群眾的根本利益。目前，農民群眾有“四盼”，即盼富裕、盼穩定、盼公正、盼尊重。這“四盼”就是群眾根本利益的一種反映。每一“盼”都與基層民主法制建設密切相關。今后，全縣農村基層民主法制建設就是要以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導，圍繞經濟建設這個中心和改革、發展、穩定的大局，緊緊抓住“村”這個環節，全面落實民主法制建設的各項措施，維護農村社會穩定，促進農村經濟和社會協調發展?，F就如何強化基層民主法制建設談幾點粗淺認識。

一、農村社會穩定是基層民主法制建設的首要任務和重要目標

擴大基層民主、完善基層法制的根本目的是為了創造安定和諧的社會環境，保障經濟建設和社會各項事業的平穩運行，為百姓謀利益?？偨Y實踐經驗，我們發現，一個區域的民主法制建設工作往往與其經濟發展水平是成正比的。因此，對于發展相對滯后的后進村，要采取重心下移，工作前移的辦法，以機關干部下村掛職為契機，對后進村進行集中整頓轉化升級，工作中要堅持把民主法制建設的成果轉化為推進農村招商引資、發展經濟的現實動力，使兩者相輔相成，相互促進，相互發展。要以經濟建設為中心，加快農村產業結構調整，搞好農村稅費改革，減輕農民負擔，不斷增加農民收入。要用發展和改革的辦法解決農村出現的新問題；要依法、及時、妥善地處理農村人民內部矛盾，及時發現、解決影響農村穩定的各種糾紛，防止矛盾激化；要深入貫徹“嚴打”方針，嚴厲打擊嚴重危害農村治安秩序的刑事犯罪活動，特別是各類霸頭和黑惡勢力團伙，要堅決打掉。要堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，繼續推行定包案領導、定責任單位、定責任人、定辦理要求和定辦結時限的“五定”制度，建立健全黨委和政府負總責、綜治委牽頭協調、各部門各負其責、基層狠抓落實的矛盾糾紛排查調處工作機制。排查調處工作要始終注意維護人民群眾的利益，著重解決好改革中群眾關心的熱點難點問題，從源頭上防止和化解引發矛盾糾紛的各種因素。要認真貫徹落實中央綜治委《關于進一步加強矛盾糾紛排查調處工作的意見》和省綜治委《關于縣鄉兩級加強矛盾糾紛排查調處工作意見》，積極改進干部工作作風，變群眾上訪為領導下基層接訪，做好深入細致的思想政治工作，引導群眾按正常的渠道反映和解決問題，努力做到一般矛盾不出村，重大矛盾糾紛不出鄉鎮；對于治安混亂的村莊，黨委、政府要堅持統一領導，有關部門共同參與，對“亂、癱、窮、愚”綜合整治。

二、農村事務民主管理是基層民主法制建設的核心內容

要堅持依法建制、以制治村，健全完善村民自治章程和村規民約，把農村財務、土地承包、村辦企業、計劃生育、社會治安、宅基地劃分等農村經濟和社會各項事務全部納入依法管理的軌道。要注意雙向制約，不僅要“約民”，更要“約官”。各級各部門都要尊重群眾的民主權利，要建立健全村民和村民代表議事制度，規范村級重大事務的民主決策程序，凡是與村民根本利益密切相關的重大事項，都要進入民主決策程序，由村民會議或村民代表會議討論決定，保障群眾當家做主。

同志指出：基礎不牢，地動山搖。而我國的基本國情是地大物博，人口眾多，農村人口占總人口的80%以上，因此，強化農村基層的民主與法制建設，促進基層社會穩定和經濟發展，推進農村全面建設小康社會的進程，具有十分重要意義。近年來，大田縣各級各部門在基層民主法制建設中從實際出發，創造性地開展工作，探索和積累了一系列成功的經驗和做法，初步形成了農村基層民主法制建設的模式和路子。使我縣農村基層民主法制建設找到了切入點和突破口。都貫穿著“系統工程”觀念、“以人為本”原則和“關鍵在黨”的思想，使我縣農村基層民主法制建設逐步走上制度化、規范化軌道。

當前，廣大農村經濟結構進一步優化，稅費改革穩步推進，基層黨的建設不斷加強，治安局勢比較平穩，總的形勢是好的。這為我們加強農村基層民主法制建設創造了良好的條件。但是，隨著社會主義市場經濟的發展，特別是我國加入WTO之后，農村面臨著許多新情況和新問題。比如在經濟方面，農民收入增長減緩，有的地方農民負擔還比較重，有些地方農村剩余勞動力的轉移壓力還比較大；一些地方的盜竊、搶劫、殺人、放火、傷害等刑事案件比較突出，不安定的因素仍然存在，由土地延包、園林承包、農民負擔、基金會、村委會直選，以及婚戀、家庭、債務、宅基地糾紛等引發的人民內部矛盾時有發生，邪教、非法宗教活動也不容忽視。這對農村基層民主法制建設提出了挑戰，我們一定要從實踐“三個代表”的高度，充分認識加強農村基層民主法制建設的重要性、迫切性?！叭齻€代表”重要思想，歸根到底就是要實現、維護、發展廣大人民群眾的根本利益。目前，農民群眾有“四盼”，即盼富裕、盼穩定、盼公正、盼尊重。這“四盼”就是群眾根本利益的一種反映。每一“盼”都與基層民主法制建設密切相關。今后，全縣農村基層民主法制建設就是要以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導，圍繞經濟建設這個中心和改革、發展、穩定的大局，緊緊抓住“村”這個環節，全面落實民主法制建設的各項措施，維護農村社會穩定，促進農村經濟和社會協調發展。現就如何強化基層民主法制建設談幾點粗淺認識。

一、農村社會穩定是基層民主法制建設的首要任務和重要目標

擴大基層民主、完善基層法制的根本目的是為了創造安定和諧的社會環境，保障經濟建設和社會各項事業的平穩運行，為百姓謀利益?？偨Y實踐經驗，我們發現，一個區域的民主法制建設工作往往與其經濟發展水平是成正比的。因此，對于發展相對滯后的后進村，要采取重心下移，工作前移的辦法，以機關干部下村掛職為契機，對后進村進行集中整頓轉化升級，工作中要堅持把民主法制建設的成果轉化為推進農村招商引資、發展經濟的現實動力，使兩者相輔相成，相互促進，相互發展。要以經濟建設為中心，加快農村產業結構調整，搞好農村稅費改革，減輕農民負擔，不斷增加農民收入。要用發展和改革的辦法解決農村出現的新問題；要依法、及時、妥善地處理農村人民內部矛盾，及時發現、解決影響農村穩定的各種糾紛，防止矛盾激化；要深入貫徹“嚴打”方針，嚴厲打擊嚴重危害農村治安秩序的刑事犯罪活動，特別是各類霸頭和黑惡勢力團伙，要堅決打掉。要堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，繼續推行定包案領導、定責任單位、定責任人、定辦理要求和定辦結時限的“五定”制度，建立健全黨委和政府負總責、綜治委牽頭協調、各部門各負其責、基層狠抓落實的矛盾糾紛排查調處工作機制。排查調處工作要始終注意維護人民群眾的利益，著重解決好改革中群眾關心的熱點難點問題，從源頭上防止和化解引發矛盾糾紛的各種因素。要認真貫徹落實中央綜治委《關于進一步加強矛盾糾紛排查調處工作的意見》和省綜治委《關于縣鄉兩級加強矛盾糾紛排查調處工作意見》，積極改進干部工作作風，變群眾上訪為領導下基層接訪，做好深入細致的思想政治工作，引導群眾按正常的渠道反映和解決問題，努力做到一般矛盾不出村，重大矛盾糾紛不出鄉鎮；對于治安混亂的村莊，黨委、政府要堅持統一領導，有關部門共同參與，對“亂、癱、窮、愚”綜合整治。

二、農村事務民主管理是基層民主法制建設的核心內容

要堅持依法建制、以制治村，健全完善村民自治章程和村規民約，把農村財務、土地承包、村辦企業、計劃生育、社會治安、宅基地劃分等農村經濟和社會各項事務全部納入依法管理的軌道。要注意雙向制約，不僅要“約民”，更要“約官”。各級各部門都要尊重群眾的民主權利，要建立健全村民和村民代表議事制度，規范村級重大事務的民主決策程序，凡是與村民根本利益密切相關的重大事項，都要進入民主決策程序，由村民會議或村民代表會議討論決定，保障群眾當家做主。

[摘要]雅典城邦作為雅典民主法制的搖籃創造了先進的民主政治體制，給人類留下了寶貴的文化遺產。雅典的民主政治在選舉、審判、監察等制度上都有自己鮮明的特色具有歷史的進步性。但也不可避免的存在著許多瑕疵。我們在解讀雅典民主政治之時也少不了去剖析其不足之處，以警現代。

[關鍵詞]雅典，民主政治，公民大會，陪審法庭，局限性

一、雅典民主政治的體現

雅典民主政治的產生及體現。雅典的民主政治起源于氏族社會，到奴隸制時期，實現了由君主體制到九個執政法官主持的“寡頭政治”轉變。后來通過德拉古（Draco）立法、梭倫（Solon）改革、克里斯提尼（Cleisthenes）改革、伯里克利（Pericles）改革終于到了雅典的民主政治?！懊裰鳌币辉~最早見于希羅多德（Herodotos）的《歷史》一書。在古希臘文中，“民主”（Demokratia）是“人民（Demos）”和“權利（Kratia）”兩詞合成，即人民的權利、人民的統治之意。意大利文、英文、德文、法文和俄羅斯文中的“民主”都從其演變而來。尊重人格、保護人權，公民自治是希臘民主政治的集中表現。民主政治思想在那個時期達到了最高水平，在選舉權、審判權、監察權以及行政權上都有突出的體現。

（一）選舉制度。雅典實現直接民主制，而非代議制，主要體現在公民大會上。凡年滿二十歲的雅典公民都要直接參加公民大會，選舉出城邦重要的公職人員。其職權是選舉和評審政府官員，修改法律、解決財政收支、決定宣戰和媾和、締結和解除盟約、評定軍功等。如“執政官和十將軍的選舉就在公民大會上舉行[1]”。公民大會是雅典最高權力機關，每月舉行兩到四次，每個公民在大會中都有選舉權。伯里克利說：“一個公民只要有任何長處，他就會受到任何提拔，當任工職，這就對他優點的賞賜，跟特權是兩碼事。貧窮也不再是障礙物任何人都可以有益于國家不管他的境況有都黯淡[2]”。公民大會用抽簽的方式選舉出五百人議事會、陪審員和一般行政人員。

（二）審判制度。梭倫改革后，雅典城邦設立了十個陪審法庭，平均每個有五百人，由公民大會選舉，任期一年，不得連任。陪審員由年滿三十歲的男性公民通過抽簽方式充任，陪審法庭作為最高司法機關，有權受理公民的“不法申訴”。對案件的受理采用開庭方式，經過原、被告的辯論后，由陪審員秘密投票得票多者勝訴。因陪審判決即是一審判決有是終審判決，故“陪審官的任何投票都應當具有最高效力[3]”。

一、我市基層民主法治建設現狀

1、群眾對基層民主法治建設的認識

據調查，我市超過50%的基層群眾對基層民主建設的理解是“黨領導廣大群眾在基層經濟、政治、文化和社會事務領域直接行使當家作主民主權利的制度建設和實踐活動”;近65%的人對基層民主建設樸素的理解為“是村民選舉村干部”;58%的人認為基層民主法治建設“十分重要，基層民主是村民實現自治、直接參與民主的方式與途徑”。這表明，我市農村群眾對基層民主法治建設的認識與理解是準確的，對其重要性有較深刻的認識。

2、我市基層民主法治建設所取得的成效

據調查，神木、府谷、榆陽區超過80%的人認為我市基層民主法治建設很有成效。佳縣、米脂、綏德超過60%的人認為有成效。這表明，我市基層民主法治建設不平衡，但得到了群眾的普遍認可。約65%的人了解基層民主建設提倡的“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”;70%以上的人了解“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”;76%的人認為涉及居民切實利益的事情應“村民代表大會討論決定”，約24%的人認為應“全體村民投票表決，以大多數人的意見為主”。這些表明，我市基層民主法治建設取得了明顯成效，人民群眾有參與民主管理的強烈意愿。

二、存在的主要問題

編者按：本文主要從部分學者相關觀點論述；改革開放與中國特色社會主義道路；改革開放與社會主義思想道德建設；改革開放與社會主義民主法制建設；改革開放與社會主義社會發展；結語進行論述。其中，主要包括：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系、繼續貫徹總書記在紀念十一屆三中全會召開30周年講話精神、繼續做好有關部門的參謀部和智囊團、吳仁平、肖接增提交了論文《科學發展觀視野中的生產力跨越式發展》、堅定不移地走中國特色的新型工業化道路、加強黨的領導和以人為本是構建社會主義和諧社會的方法論、生命可以永存”及“由死觀生”為核心價值的生死觀教育、黨內民主是無產階級政黨的基本政治原則、這一歷程是不斷探尋發展模式和發展路徑的過程，也是我國社會學研究從恢復到重建和發展興盛的過程等，具體請詳見。

內容摘要：改革開放是社會主義社會基本矛盾運動的客觀要求，也是解決社會主義社會基本矛盾的根本途徑。它極大地推動了我國社會主義市場經濟、民主政治、先進文化與和諧社會的全面發展，是建設中國特色社會主義的強大動力，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是中國社會發展的大趨勢。本文就國內部分學者關于改革開放相關理論研究進行綜述。

關鍵詞：改革開放中國特色社會主義道路思想道德建設民主法制建設社會發展

改革開放以來，13億中國人民大踏步趕上了時代潮流，穩定走上了奔向富裕安康的廣闊道路，中國特色社會主義充滿蓬勃生機，為人類文明進步作出重大貢獻的中華民族以前所未有的雄姿巍然屹立在世界東方。取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。

1部分學者相關觀點論述

徐耀耀提出以“四個繼續”的特殊形式紀念改革開放30周年。一是繼續貫徹總書記在紀念十一屆三中全會召開30周年講話精神；二是繼續做好有關部門的參謀部和智囊團；三是繼續牢記中央對人文工作者的期望和勉勵；四是繼續牢記革命導師對學者、人文工作者的勉勵。祝黃河指出改革開放是社會主義社會基本矛盾運動的客觀要求，也是解決社會主義社會基本矛盾的根本途徑；改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇；改革開放是推動我國社會主義市場經濟體制建立、社會主義民主政治發展、社會主義文化繁榮、社會主義和諧社會建設的強大動力。王員梳理了改革開放以來黨的農村思想政治工作，總結了其基本經驗；邱新有介紹了說服性傳播與研究在中國的現狀，反思了研究中存在的問題，提出了變換研究視角、創新研究方法、擴大研究內容的一些設想；劉俊就如何在改革開放形勢下，深化高教改革，探索獨立學院可持續發展的道路問題，談了自己的看法；萬振凡探討了從城鄉分隔發展向以科學發展觀統籌城鄉發展轉變之路；詹冬華就文學經典所面臨的解構危機，提出了文學經典怎樣重構經典身份的觀點；邱顯平分析了當前社會沖突現象的特點，探討了如何創新社會主義和諧動力論的問題。

論文關鍵詞：全面小康；成效；難點；對策

論文摘要：全面建設小康社會，是黨的十六大確立的我國在21世紀頭二十年的奮斗目標。2009年山西省全面小康社會實現程度為71.9％，比2008年提高3.8個百分點。民主法制與資源環境實現程度大幅提升，經濟發展、生活質量、社會和諧和文化教育穩步推進。按照2020年全面實現小康社會的目標要求，經濟發展、環境改善仍是山西省全面建設小康社會進程中的重點所在。

一、山西省全面小康建設的成效分析

按照國家統計局頒發的監測方案，我們對2000年以來的山西省全面建設小康社會進程進行了測算分析。2009年山西省全面小康社會實現程度為71.9％，比2008年提高3.8個百分點，比2000年提高15.7個百分點，年均提高1.74個百分點，全面建設小康社會呈穩步推進態勢。山西省在經濟發展、社會和諧、生活質量、民主法制、文化教育和資源環境六個方面的實現程度均較2008年穩步提高。

（一）經受危機考驗，經濟發展實現“V”型反轉

2009年山西省經濟發展方面的實現程度為62.7％，比2008年提高3.5個百分點。2009年山西省人均GDP比2008年增加了699元，是2000年的2.63倍；R&D經費支出占GDP比重為1.10％，比2008年的0.86％和2000年的0.54％均有較大幅度增長；第三產業增加值占GDP比重為39.2％，比2008年提高1.5個百分點；農村剩余勞動力向非農產業和城鎮轉移是實現工業化和現代化的必然趨勢，自2000年以來，山西省城鎮人口比重逐年上升，2000年為26.97％，2009年增加到45.99％；城鎮調查失業率也基本保持穩定，均處于2％-4％之間。

[論文關鍵詞]新聞媒體；構建和諧；作用

[論文摘要]構建和諧社會，需要政治的、經濟的、文化的、社會的全面發展。新聞媒體作為社會的風向標，要正確引導輿論創造良好的輿論環境，支持和諧社會建設；新聞媒體要加強輿論監督，推進社會主義民主法制建設。

和諧社會的構建，需要政治的、經濟的、文化的、社會的全面發展。構建和諧社會人人有責，新聞媒體作為社會的風向標，應當在構建和諧社會中創造良好的輿論環境，積極推進民主法制建設，弘揚正氣，鞭笞落后，加強輿論監督，承擔社會責任，完善自身建設，為促進和諧社會建設發揮應有的作用。

1新聞媒體要正確引導輿論，創造良好的輿論環境，支持和諧社會建設

當前，我國正處于“黃金發展期”和“矛盾凸現期”并存的關鍵時期，面對不斷涌現的新狀況、新局面、新問題，新聞媒體應該充分發揮兩個方面的作用：一是充當黨和政府的“喉舌”，把握正確的輿論導向，及時通報解讀有關政策、法律、問題和情況，滿足大眾的知情權，消除大眾的疑惑和誤解，增加社會和諧穩定的因素，二是充當大眾的“喉舌”，滿足大眾的表達權，及時反映他們的愿望、要求、意見和呼聲。政府部門通過對這些愿望、要求、意見和呼聲進行有效梳理，逐一加以解決、解釋，化解社會矛盾，維護大眾利益。反映民意的渠道暢通了，民眾的利益協調了-，社會方方面面的積極性、主動性和創造性就能有效調動起來，營造“安定有序，充滿活力”的社會環境才有希望。

媒體在充當黨和政府“喉舌”的時候，必須注意幾個方面的問題：①有些重大政策措施事關群眾的切身利益，而群眾對此又缺乏足夠的心理準備，媒體在報道時最好先做好政策的解釋說明工作，作些輿論的準備。例如當前很多地方正在開展的拆除違章建設工作，由于違章建筑的存在有深刻的歷史原因和現實原因，當政府決定拆除這些違章建筑時，很多物主感到難以接受。安徽的《新安晚報》在報道合肥市的拆違工作時，采取了循序漸時的方式，拆違前作了充分的解釋工作，在拆違工作進行當中，又即時報道了政府對物主和租賃戶們的救濟幫助，取得了物主和讀者的理解支持，推動了拆違工作的順利進行，收到了比較好的報道效果。②對黨和國家政策冷靜分析，降低受眾的期望值。由于多種原因，受眾可能對某些政策產生過高的期望值，媒體對此類事物的報道宜淡化處理，以降低受眾的心理期望值，否則，一旦失望，受眾心理難以承受。當前房價居高不下，房價虛高由多方面因素造成，黨和政府為降低房價出臺了多項措施，每當一項措施出臺時，眾多媒體一哄而上，一片叫好聲，群眾由此產生了過高的期望值，但由于房價牽涉到多方面的利害關系，有些措施收效不甚明顯，群眾感到失望，也給黨和政府的工作帶來了被動。③當公共危機事件發生時，新聞媒體要充分尊重受眾的知情權，及時信息，引導群眾積極應對危機。群眾既是危機的受體，也是危機防御的主體，危機爆發后，群眾通過媒體及時了解危機的真實情況，既可避免出現恐慌局面，也有利于群眾及時接受指導，參與防御危機。2003年“非典”肆虐時，前期由于主流媒體的“集體失語”，社會上謠言四起，人心惶惶，許多大城市甚至出現了搶購風潮。直到4月份，央視等主流媒體向社會上公布了北京“非典”疫情的真實情況及各地在黨和政府的領導下抗御“非典”的疫情動態后，民心才逐漸安定下來，并最終戰勝了“非典”。

同志們：

正當全市上下為迎接武林第二次領導人會議全面進行城市交通及環境綜合整治之時，在第一批先進性教育活動即將結束之際，我們根據常委會2005年工作要點安排，在這里召開全市人大宣傳工作暨《天涯海角人大》組稿通訊員座談會。今天會議的主要內容是：傳達省人大宣傳工作會議精神，總結過去一年的人大制度理論研究和宣傳工作，提出今后一段時期的主要工作任務，安排部署第十三屆好新聞、好文章評選工作。下面我講三個問題。

一、全市人大制度理論研究和宣傳工作的概況

一年來，在各級黨委的領導和省人大常委會的支持、指導下，經過全市各級人大及其常委會、黨委宣傳部門、新聞單位、人大宣傳工作者的奮發努力，人大制度理論研究和宣傳工作取得了新的突破。5個理論研究課題已通過驗收順利結題，成功承辦了省人大制度理論研究會第二屆理事會第二次會議，有7篇論文在紀念天南省人大成立50周年暨設立常委會25周年征文評選中榮獲優秀獎；有9件作品在省第十三次年度好新聞評選中分獲一、二、三等獎和鼓勵獎。在天涯海角電視臺和天涯海角日報創辦了“人大之窗”專欄（專版），在天涯海角日報上集中組織19個版面進行紀念人民代表大會成立50周年和地方人大常委會設立25周年專題宣傳，積極向《中國人大》、《天南人大》等刊物寫稿、組稿237篇，被省級以上人大刊物用稿61篇；各縣（市）區的人大宣傳工作也有了明顯起色，被市級以上人大刊物用稿155篇，占用稿總數339篇的45.7%。歸納起來，主要有四條好的做法：

一是領導重視，認真抓，帶頭寫。各級人大常委會在研究年度工作要點及議題安排時，都把人大制度理論研究和宣傳工作列入重要議事日程，明確一名常委會領導負責分管此項工作，做到有人分管、有人落實。各級人大常委會領導除高度重視人大制度理論研究和宣傳工作外，還積極帶頭撰寫理論文章和新聞稿件，有不少已刊載于市級以上人大刊物和媒體，有的稿件還在省人大常委會組織的各類評比中獲獎。

二是機制健全，有網絡，重激勵。市人大常委會研究室及時充實了《天涯海角人大》組稿通訊員隊伍，保證每個縣（市）區均有1—2名通訊員；部分縣（市）區人大常委會還從“一府兩院”和鄉鎮聘任了一批人大信息員，進一步暢通了信息傳遞渠道。部分縣（市）區人大常委會還制定了人大宣傳獎勵辦法，對在市級以上人大刊物和新聞媒體上刊載宣傳本地區人大工作的稿件作者給予適當獎勵，以鼓勵人大工作者和信息員多寫稿件、寫好稿件。

論文關鍵詞：三代領導人民主途徑

論文摘要：沒有民主就沒有社會主義。對社會主義民主來說，選擇實現的途徑具有重要意義。選擇了自下而上的群眾政治運動.鄧小平則強調建立完善的民主制度.走“法治”之路，不僅繼承這條正確的道路，而且將“法治”作為執政黨治理國家的基本方略，制定出具體的民主政治建設基本綱領和措施。社會主義民主正一步步走出曲折，沿著正確的道路走向希望的目標。

民主是社會主義的本質要求，沒有民主就沒有社會主義。社會主義的民主該是什么樣的呢?在1957年提出，要在中國實現“一個又有集中又有民主.又有紀律又有自由，又有統一意志，又有個人心情舒暢，生動活潑的政治局面”川的民主建設目標。鄧小平多次重提的這一設想，也把獲得這種民主局面作為自己的奮斗目標。在十五大報告中莊嚴宣告：“依法治國，……逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。對于社會主義民主來說，目標確立后，選擇實現的途徑就具有首要的意義。、鄧小平和對此進行了不同的探索。

一、對民主實現途徑的選擇—群眾性的政治運動

靠什么實現民主?的認識有一個發展變化的過程。從革命戰爭時期直到20世紀50年代中期，認為實現民主主要靠黨的干部的民主作風和制度建設兩條途徑，但強調前者是主要途徑。20世紀50年代中期以后，隨著共產黨執政地位的鞏固、工作重心的轉移以及本人政治影響的提高.他日益為億萬人民的社會主義積極性所鼓舞、感染，越發信賴群眾的熱情和干部的作風.對制度的重視程度逐步下降，開始尋求通過群眾性“大民主”的手段來實現民主。1958年秋，他明確指出：‘.什么工作都要搞群眾運動，沒有群眾運動是不行的。”)民主的實現和群眾運動開始融為一體。“”期間，更是“自下而上地放手發動群眾”把群眾運動當成了實現民主的主要途徑。當然，這樣做最終并沒有帶來真正的民主，沒有帶來二生動活潑的政治局面”，反而是“打倒一切”和‘’全面內戰”。為什么最終會選擇群眾運動來實現民主呢?

首先源于對群眾運動的認識。之所以認為民主離不開群眾運動.除了他對群眾的深厚感情外，還源于他對群眾運動的以下認識：第一，群眾運動是人民群眾實現當家作主的基本途徑。既然人民是國家的主人，那么凡是涉及廣大人民群眾的事情，就應該讓群眾參與。1958年8月，他曾要求干部在布置各項工作時都要經過群眾鳴放辯論，指出計劃指標不經群眾辯論主意是你們的，辯論后，群眾自己是主人了，干勁自然足。日弓他認為，“”中人民群眾空前廣泛地參與革命才最接近他所倡導的“生動活潑的政治局面”。第二.群眾運動也是人民群眾實現自我教育的基本途徑。人民的自我教育一直被視為社會主義民主的重要功能。這是一個創見。但他同時又認為，人民自我教育的實現只有在群眾性斗爭中才能實現。在看來，反右斗爭、“”運動和“”等“大民主”形式，是為人民群眾提供的通過大風大浪分辨真理和謬論、區分香花和毒草，明辨是非、自我教育、自我管理、自我解放的提高政治覺悟的極好途徑。的這些認識雖體現了他對群眾創造力的尊重，但在那時的中國“以為把群眾哄起來，就是民主，就能解決問題。實際上一哄起來就是打內戰”。鄧小平的話一語中的。在社會主義民主政治的建設問題上，依賴群眾運動的自發性，只能導致混亂。

論文關鍵詞:三代領導人民主途徑

論文摘要:沒有民主就沒有社會主義。對社會主義民主來說，選擇實現的途徑具有重要意義。選擇了自下而上的群眾政治運動.鄧小平則強調建立完善的民主制度.走“法治”之路，不僅繼承這條正確的道路，而且將“法治”作為執政黨治理國家的基本方略，制定出具體的民主政治建設基本綱領和措施。社會主義民主正一步步走出曲折，沿著正確的道路走向希望的目標。

民主是社會主義的本質要求，沒有民主就沒有社會主義。社會主義的民主該是什么樣的呢?在1957年提出，要在中國實現“一個又有集中又有民主.又有紀律又有自由，又有統一意志，又有個人心情舒暢，生動活潑的政治局面”川的民主建設目標。鄧小平多次重提的這一設想，也把獲得這種民主局面作為自己的奮斗目標。在十五大報告中莊嚴宣告:“依法治國，……逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。對于社會主義民主來說，目標確立后，選擇實現的途徑就具有首要的意義。、鄧小平和對此進行了不同的探索。

一、對民主實現途徑的選擇—群眾性的政治運動

靠什么實現民主?的認識有一個發展變化的過程。從革命戰爭時期直到20世紀50年代中期，認為實現民主主要靠黨的干部的民主作風和制度建設兩條途徑，但強調前者是主要途徑。20世紀50年代中期以后，隨著共產黨執政地位的鞏固、工作重心的轉移以及本人政治影響的提高.他日益為億萬人民的社會主義積極性所鼓舞、感染，越發信賴群眾的熱情和干部的作風.對制度的重視程度逐步下降，開始尋求通過群眾性“大民主”的手段來實現民主。1958年秋，他明確指出:‘.什么工作都要搞群眾運動，沒有群眾運動是不行的。”)民主的實現和群眾運動開始融為一體?！啊逼陂g，更是“自下而上地放手發動群眾”把群眾運動當成了實現民主的主要途徑。當然，這樣做最終并沒有帶來真正的民主，沒有帶來二生動活潑的政治局面”，反而是“打倒一切”和‘’全面內戰”。為什么最終會選擇群眾運動來實現民主呢?

首先源于對群眾運動的認識。之所以認為民主離不開群眾運動.除了他對群眾的深厚感情外，還源于他對群眾運動的以下認識:第一，群眾運動是人民群眾實現當家作主的基本途徑。既然人民是國家的主人，那么凡是涉及廣大人民群眾的事情，就應該讓群眾參與。1958年8月，他曾要求干部在布置各項工作時都要經過群眾鳴放辯論，指出計劃指標不經群眾辯論主意是你們的，辯論后，群眾自己是主人了，干勁自然足。日弓他認為，“”中人民群眾空前廣泛地參與革命才最接近他所倡導的“生動活潑的政治局面”。第二.群眾運動也是人民群眾實現自我教育的基本途徑。人民的自我教育一直被視為社會主義民主的重要功能。這是一個創見。但他同時又認為，人民自我教育的實現只有在群眾性斗爭中才能實現。在看來，反右斗爭、“”運動和“”等“大民主”形式，是為人民群眾提供的通過大風大浪分辨真理和謬論、區分香花和毒草，明辨是非、自我教育、自我管理、自我解放的提高政治覺悟的極好途徑。的這些認識雖體現了他對群眾創造力的尊重，但在那時的中國“以為把群眾哄起來，就是民主，就能解決問題。實際上一哄起來就是打內戰”。鄧小平的話一語中的。在社會主義民主政治的建設問題上，依賴群眾運動的自發性，只能導致混亂。